在我們身邊，有這樣一些人：他們與最廣大人民群眾特別是弱勢群體心心相印、息息相通;他們從一點一滴的小事、難事做起，扎扎實實地詮釋著中國共產黨執政的根本宗旨。他們的性別、年齡、職業、性格可能各有不同，但他們卻都有一個共同的名字——共產黨員。

　　今天要和大家介紹的這一位，就是綠城黨員一面旗，現任南寧市江南區勞動保障監察大隊的副大隊長、優秀基層黨員先鋒陳美杏。廣大農民工則親切地稱她為“陳姐”。

　　文章的開頭，且先感受幾個場景：

　　（一 ） 場景再現

　　場景一：

　　工地、剛建成的十層毛胚樓、未拆除的塔吊機。樓內，裸露著未清理的鋼筋、鐵管、砂漿;樓下，驚恐、嘈雜、觀望的人群;塔吊的頂部，一個絕望的身影搖搖欲墜……一輛標有“勞動監察”字樣的小車一路疾馳而來，一個身著藍色制服的身影，急促的幾句交談，三步并作兩步，就沿著沒有樓梯扶手、地上滿是凹凸砂漿的臺階奔向樓頂……快到樓頂時，“哐”的一下，那身影被一塊橫出的鐵軌撞到了頭部，向后仰去的身體險些就栽下樓去……

　　場景二：

　　一邊，是幾十個身著黑衣的保安把著一座娛樂城敞開的大門;一邊，是81名被欠薪的員工;兩方對峙著，成了僵局。又是那個身著有“勞動監察”字樣藍色制服的身影，一身凜然正氣，就那么拎著公文包走了進去……傻了眼的黑衣保安也不自覺地退到了一邊……

　　場景三：

　　室外，寒風、凍雨、凌亂的工業園區建筑工地、200多名討要欠薪的民工;室內，一名頭發花白的農民工，領著17名農民工代表，要把剛領到的欠薪每人湊出200元送給那位身著藍色制服的女人。身著制服的她不收。著了急的他們淚水決堤，噗通一聲竟齊刷刷地跪在了地下……

　　場景四：

　　大雨，江水上漲。27名混凝土班組的工人，水中撈起一個掙扎的身影——那是剛被他們扔下水去的包工頭，江水漲了，怕出人命，就又撈了出來，可在團團圍住那個被撈起的人后，卻無計可施。這27名工人衣服上沾著混凝土，頭發上也粘著混凝土，黑暗中就像一群逼真的水泥塑像。他們激憤的表情，無助的眼神，深深地刺痛著那位身著藍色制服的女人的心……

　　場景五：

　　“豁出去了!用勾機把前門后門堵住!今天還不發工資，就推平項目部!……”

　　“住手!你們要干什么!是想領工資，還是想進大牢?!”

　　烈日，150多名農民工把工程項目部圍得水泄不通。辦公室內一片狼藉，門窗玻璃、桌椅被砸毀。農民工把大門鎖了，搬來的模板、桌子、凳子堵住出口，不遠處還放著一桶汽油。

　　仍舊是那個身著藍色制服的身影，只身一人就往黑壓壓的人群里沖。一句厲聲大喝，鎮住在場所有人。

　　之后，安撫、勸說、溝通，協調、爭執、再協調……從下午3點到次日凌晨2時，事態平息，那身著藍色制服的人已嗓音嘶啞，發不出聲……

　　是的，這幾個場景里身著藍色制服的女士，就是南寧市江南區勞動保障監察大隊的副大隊長、南寧市江南區勞動保障監察大隊黨支部書記，陳美杏。

　　也許你會驚嘆：這是個鐵打的女人啊?!不要命了?她為什么要這樣做?

　　或許你會訝異：這是武俠小說和爛俗商業片里才會出現的類似橋段吧?新聞里我就幾乎沒見過，神雕俠還是蜘蛛俠?也太夸張了點吧?

　　也可能你會好奇和思索：于我們身處的這個時代，這樣的人和事，意味著什么?

　　（二）素描陳美杏：一個共產黨員的情懷

　　齊耳的短發，戴著眼鏡，一身制服，手提公文包，耳戴藍牙，走路風風火火，說話干干脆脆——這就是陳美杏，自信而干練。若再細看，你又會發現：她愛美，齊耳短發的后邊還留著一長縷扎起的頭發，偶爾還會別個精美的小發卡，總是化著淡妝，腳趾甲還涂著漂亮的指甲油，手機背面貼著亮晶晶的貼飾。

　　身處勞動保障監察一線16年，她有許多“名言”：

　　“不要以為死記硬背幾條法律法規就可以，要多到企業工地去，多參與案件的處理，只有這樣才能學用結合，才能出真知。”

　　“不處理完事情，我吃不下飯，也睡不著覺。”

　　“如果是自己親人出了事，你急不急?”

　　“用藍牙，我雙手就可以騰出來邊接電話邊做事了。”

　　“干我們這行，就好比滅火隊，哪里有火，就往哪里撲。而且必須爭分奪秒，把火勢撲滅在萌芽狀態。”

　　……

　　有人跳樓，她說：“拿不到工錢，大姐把工資給你!”

　　有人鬧事，她說：“誰合情合理合法，就站在誰一邊!”

　　有人威脅，她說：“你們碰到對手了，我就是你們的對手!”

　　有人塞錢，她說：“企業不是一塊肥肉，誰都上去咬一口!”

　　有人落難，她說：“能幫就幫，哪怕讓他們改變一點也好!”

　　農民工說：有她在，我們放心。

　　在受助者心中，她比親人還親!在同事們眼里，她可敬，都說她是工作、學習的好教材!

　　16年來，陳美杏處理過大大小小的各類案件，為10萬多農民工追回3億多元欠薪。每年辦理的案件達到了大隊總案件的三分之二，并實現零差錯。

　　她秉公執法，一身正氣，面對問題鐵面無私敢碰硬，是勞動保障監察戰線的標兵。

　　她愛崗敬業，敢挑重擔，盡職盡責維護農民工的合法權益，是勞動者的衛士。

　　她身先垂范，甘于奉獻，工作不畏艱難，沖鋒陷陣勇當先，是工作團隊的領頭羊。

　　她忠于職守，廉潔奉公，多次婉拒受助群眾的物質感謝，是廉潔自律的模范。

　　她心地善良，充滿愛心，盡心盡力幫助弱勢群眾解決實際困難，是困難群眾的貼心人。

　　……

　　她總說：我們的城市，離不開農民工兄弟一磚一瓦的建設。當我們住在高樓大廈享受現代文明時，不要忘了他們。

　　她還說：農民工拿到工錢的時候，就是我最開心的時候，那感覺我無法用語言形容。這意味著，孩子有了學費，老人有了醫藥費，建新房有了保障，日子就有了希望。

　　她把農民工兄弟當作了親人。每一次討薪結束，她必到發薪現場，非要親眼看著工錢百分之百發放到農民工手上才放心。然后拍著他們的肩膀，一一叮囑：放好，別讓人偷走了;別去賭，早點回家……

　　多少次，她單槍匹馬沖進舞刀揮棍的討薪現場，大義凜然地直斥：“我們是來維護勞動者合法權益的，你們要想清楚這樣做的后果!”

　　多少次，她與違規企業老板周旋，怒喝：“你們碰到對手了!”

　　多少次，她接到恐嚇短信、電話，聲稱要與她同歸于盡，卻一笑置之。

　　對無理的農民工，她一樣鐵面無私：“該你的錢拿得心安理得，不該你的錢一分也不能拿。企業生存不易，企業倒了，你們又上哪里打工?”

　　……

　　在陳美杏眼中，企業并不是一塊肥肉，誰都可以上去咬一口。“幫助企業，保護企業，維護企業的合法權益，是政府部門的責任。企業的生存空間大了，生意好了，自然會回報社會。”她是這么想，也是這么做的。

　　就在2012年年底，五一西路某工地，包工頭報來60多萬元的工資表，企業懷疑有問題，請來陳美杏監督。陳美杏一番細查后，眉頭一皺，“有人冒領!”發放工資當天，明察秋毫又在情在理的陳美杏面前，想渾水摸魚的蔫了，灰溜溜撤了。最終，實際發放工資25萬元，為企業挽回損失近40萬元。

　　你若問她左右奔忙為的是什么?她會說：“南寧市江南區有6000多家企業，有來自各地千千萬萬的農民工。我是一名勞動監察員，也是一名黨員。我的一舉一動，關系著政府公信力，關系著南寧甚至廣西的形象。一定要依法辦事，不偏不倚，既要維護勞動者的利益，也要維護企業的合法權益。”

　　……

　　曾有記者問她：“如果你不做勞動監察員，你會去做什么?”

　　陳姐沒有猶豫，她說：“這個問題我曾想過，我應該會到大山里當一名留守教師吧，那里也有需要，有期盼……”

　　（三）勞動保障監察：公平與正義最普遍的體現

　　勞動保障監察，即過去所稱的勞動監察，是勞動保障行政機關依法對用人單位遵守勞動保障法律法規的情況進行監督檢查，發現和糾正違法行為，并對違法行為依法進行行政處理或行政處罰的行政執法活動。它作為一種國家干預責任，是維護勞動者權益的重要的強制性手段。

　　從用人單位是否遵守了錄用、招聘、簽訂勞動合同的規定，到用人單位是否遵守了特殊勞動保護規定、工資支付規定、工作時間和休息休假規定等情況，都在勞動保障監察的范圍。其意義和目的重點，就是監控勞動力市場秩序、維護勞動關系雙方的合法權益，以及推動勞動保障部門依法行政。

　　一個是否規范有序的勞動力市場，其實也是檢驗一個社會是否公平、正義，能否可持續和諧發展的重要標志。它體現著勞動者、用人單位、政府管理三方的關系。與經濟運行、社會穩定，以及最廣大人民群眾生活的基本保障、幸福指數直接相關。而代表著國家與政府執法的勞動保障監察部門，工作中能否公平公正地執法為民辦好事、辦實事，則體現了一個國家執政黨與政府的執政宗旨與水平。

　　在社會轉型期的今天，市場經濟的迅猛發展下，勞動保障監察的作用似乎更集中地體現在了“用人單位是否按規定及時支付了用工工資”的問題上。文中開篇的場景，正集中地體現了轉型期社會可能出現的各種矛盾和沖突。

　　在這個時候，身為一名從事勞動保障監察一線工作的共產黨員，陳美杏心里想的，正是一名共產黨員，就是要為維護最廣大人民群眾利益起到先鋒、模范、帶頭的作用。

　　“我在路上”、 “我在現場”、“我正往那里趕”……對陳美杏而言，這是她每天說得最多的話，幾乎成了她電話的開場白。江南區工地多，勞動糾紛自然也多，維權、走訪、取證，陳美杏就算三頭六臂也忙得抽不開身。家里母親和女兒很想跟她一起逛逛街，吃頓飯，可是只要一接到電話，她總是身不由己地又趕赴工地。16年了，盡管時常奮戰到深夜乃至半夜，她卻沒有一天遲到、早退過。

　　她說，“南寧市有多少樓房都是我們農民工兄弟一磚一瓦建起來的，我們安逸地住在樓房里的時候也不能忘記了為他們維護利益。就算再困難我也會迎頭而上。”

　　她說，“不論是多少錢，都是勞動者的血汗錢，沒有任何人能夠剝奪勞動者的勞動付出。對于欠薪事件，我陳姐有求必應，只要是屬實的我都會管!”

　　她說，“我這個人最大的弱點也許也是我最大的優點，我最看不得人家有半點難。哪怕不是我職責范圍內的事，也盡管我的能力有限，但是我還是會竭盡所能去幫助比我困難的人。能幫就幫，哪怕讓他們改變一點也好!”

　　——質樸的話語，實在的行動。也許陳美杏自己都沒有想到過，她的堅持，不僅是在盡職完成自己勞動保障監察的工作，也是在維護社會的公平與正義;不僅是扶危助困有愛心，也為執政的共產黨在人民群眾中贏得了威望。

　　（四）綠城黨員一面旗：時代的楷模南寧的驕傲

　　昔日血雨腥風的革命年代，鐵骨錚錚的共產黨員江竹筠被人民群眾親切地稱呼為“江姐”，她為了人民利益犧牲了自己的生命;今日奔波在討薪路上，戰斗在矛盾漩渦，人民群眾都親切地稱呼陳美杏為“陳姐”，她為了人民利益盡心盡責、無私奉獻。

　　不同的年代，同樣的境界。

　　她們，和千千萬萬的共產黨員，都在用畢生踐行黨旗下的誓言——一切為了人民。

　　“如果有機會把陳姐搬上舞臺，我很想扮演她！”

　　“紅巖上紅梅開，千里冰霜腳下踩，三九嚴寒何所懼，一片丹心向陽開……”與記者一見面，梁素梅便聲情并茂地吟唱《紅梅贊》。《紅梅贊》是歌劇《江姐》的主題歌，而梁素梅正是粵劇《江姐》的扮演者。

　　從媒體報道得知了陳美杏的先進事跡后，梁素梅感慨萬千：“江姐是解放戰爭時期的杰出女英雄;陳姐則是在當前市場經濟條件下的優秀基層共產黨員。但她們也有共同之處，都有同樣的信仰，堅定的信念，都是為人民謀幸福。她們是每個共產黨員學習的榜樣。”

　　梁素梅表示：“如果有機會把陳姐搬上舞臺，我很想扮演她!”

　　“陳姐弘揚了南寧精神”

　　“能幫就幫”先從南寧市望州南社區叫響，最終成為南寧精神。

　　望州南社區聯合黨委書記黃偉玲看了陳美杏的報道后感嘆：“陳姐就是南寧精神的弘揚者。”

　　“我們每一個基層的共產黨員都應該履行職責，把本職工作做得更好，讓群眾感到我們的政府是實實在在地為民服務。我相信，如果政府工作人員都能像她一樣的話，我們的社會會更和諧，我們的老百姓幸福指數會更高。”黃偉玲說。

　　“陳姐是群眾路線的模范踐行者”

　　86歲的彭克賢是老干部、老黨員，雖然他目前在醫院里休養，但是他仍每天關注媒體對陳美杏先進事跡的報道。

　　“陳姐最突出的一點，就是忠實地踐行群眾路線，就像《南寧日報》所說的，她是‘綠城黨員一面旗’。”彭老說，“過去，我們也經常深入鄉村，深入基層，為群眾辦事。陳姐的先進事跡，正是貫徹群眾路線的生動而具體的表現，她時刻保持與群眾的血肉聯系，她的一舉一動，一切為了人民群眾。”

　　醫務人員評星級患者說了算

　　隨著媒體對陳美杏先進事跡的報道，南寧市各機關單位也掀起了向陳美杏學習的熱潮。江南區衛生系統結合工作實際，把向陳姐學習付諸行動，推行醫務人員星級評選、患者滿意度將作為醫生工作的一項評選標準。

　　江南區亭子衛生院院長黎瑞英說，衛生院管轄附近10萬多居民的健康醫療，炎炎夏日我們為候診群眾提供免費涼茶、為轄區65歲以上居民開展“三伏貼”“冬病夏治”等免費診療活動，通過這些舉措，貼心為患者服務。

　　沙井衛生院潘院長稱， 陳美杏從事勞動監察16年來，扎根基層、愛崗敬業、任勞任怨。我們醫務人員要以她為榜樣，下一步將推行醫務人員星級評選，工作做得好不好，患者說了算。把患者滿意度，作為醫生工作的一項評選標準。

　　江南區衛生局黨委副書記、紀委書記楊峰說，陳美杏展現了一名優秀基層共產黨員的優良品格。目前，江南區衛生系統正結合工作實際，把向陳姐學習付諸行動，學習她愛崗敬業、恪守職業道德，重塑“白衣天使”在人民群眾心目中的崇高形象。

　　這，就是榜樣的力量;

　　這，就是時代的楷模 南寧的驕傲!

　　(作者：紅豆雜志社副主編)

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