新地標
——中國復(fù)興和全球地緣政治版圖的重塑和再造
王世舉
世界是一座復(fù)雜而巨大的生存迷宮,對于生活在其中的人類,要么仰望星空,借助天眼沖出迷局;要么抽身回視,透過歷史洞悉未來。——作者題記
目錄
引言:穿越美國霸權(quán)崩塌前的身份焦慮暨當(dāng)代西方地緣戰(zhàn)略理論的虛妄
一,帝國的宿命:歷史的“地理動力學(xué)”
1,歷史的鏡鑒:國命系于地脈
1.1,兵連禍結(jié)的中東:從波斯帝國到奧斯曼帝國
1.2,地脈崩散的歐洲:從羅馬帝國到查理曼帝國
1.3,八字分脈而不聚的印度半島:從孔雀王朝到莫臥兒帝國
1.4, 大國解體的三種模式
1.5, 天垂象,地成形,道寓神州的大中華帝國
1.5.1,世界坐標下的歷史回望
1.5.1.1,大秦帝國:開啟中華領(lǐng)跑世界的奠基者
1.5.1.2,大漢帝國:雄踞東方,傲視天下
1.5.1.3,大唐帝國:兩強并立,澤被更遠
1.5.1.4,大明帝國:東亞霸主,也是世界霸主
1.5.2,地脈之神:天垂象,地成形
1.5.2.1,發(fā)現(xiàn)世界的中心和原點
1.5.2.2,天然邊界:三太六江脈系
1.5.2.2.1,發(fā)現(xiàn)黑龍江
1.5.2.2.2,三太一體,六江同源,八脈合抱,二島朝迎
2,國命地脈:中國的“大一統(tǒng)”與世界的“小一統(tǒng)”
3,從羅馬帝國和秦漢帝國的身后演變看對外戰(zhàn)略的“地理動力學(xué)”基石
二,大國未來:“一主四翼”的世界新格局
1,中國的復(fù)興:戰(zhàn)略重塑,王者歸來
1.1,復(fù)興之要
1.2,構(gòu)筑“四角支點”戰(zhàn)略
1.3,對美戰(zhàn)略:剪除羽翼,逐步削弱,十年弱美,二十年擒美
1.3.1,美國的底牌和中國的目標
1.3.2,弱美策略:耗竭+斷奶
1.3.3,立于不敗:爭取“三斗一”
1.4,對臺新思維:兄弟鬩墻,外御其侮
1.5,東北亞:結(jié)盟一個,打一個,拉一個
1.6,東南亞:結(jié)盟一個,打一個,拉一群
1.7,大西部:結(jié)盟兩個,穩(wěn)住一群
2,美國:成長的煩惱——崩潰和重組都是必然的過程
2.1,“地理動力學(xué)”:美國將復(fù)制馬其頓帝國解體模式,一分為五
2.2,政治制度頂層設(shè)計的天然缺陷
2.3,美國亡國的九大隱患
3,巴西:新大陸的新勢力
4,烏克蘭:歐洲的未來之星
5,土耳其或伊朗:穆斯林復(fù)興的備選項
6,為什么缺席俄羅斯和印度?
6.1,俄羅斯:羅馬模式的解體進程尚未走完
6.2,印度:八字分脈,傳統(tǒng)不改
7,關(guān)于歐盟和日本
7.1,歐盟:地脈崩碎,前路多艱
7.2,日本:亞洲逆子,后患仍存;天賦不足,速發(fā)速敗
8,地緣戰(zhàn)略“雙三角”:不是“五頭政治”,而是“一主四翼”
結(jié)語:警惕歷史亂象的重現(xiàn)暨新形勢下加強國家競爭和安全戰(zhàn)略的整合性研究刻不容緩
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1,中國的復(fù)興:戰(zhàn)略重塑,王者歸來
導(dǎo)言:
在可預(yù)見的未來,中國總體的外交戰(zhàn)略和地緣戰(zhàn)略目標應(yīng)該是“立足亞洲,經(jīng)營亞洲,放眼世界,擁抱世界”。具體到操作階段的外交實踐可以歸結(jié)為四句話:以支持歐盟脫離北約為突破,分化美歐同盟,爭取以亞歐大陸大國勢力的“三斗一”戰(zhàn)略格局為外圍策應(yīng),利用美國在經(jīng)濟和財政上的戰(zhàn)略軟肋,大幅提升國防開支,啟動對美軍備競賽程序,通過“耗竭”和“斷奶”策略,迫使美國戰(zhàn)略收縮,撤離亞洲;對于像日本、韓國、新加坡和菲律賓等這樣的亞洲的家賊和反骨仔國家,最好的辦法就是把導(dǎo)彈豎起——先立“威”,才能贏得“信”,所謂威信,無威則不信,面對反骨仔,中國必須徹底放棄一廂情愿的懷柔思想,利用它們在地理空間上的戰(zhàn)略劣勢,加強軍事威懾和外交打擊力度,通過壓縮它們的戰(zhàn)略博弈空間,迫使它們在中美之間做出站隊選擇,并引導(dǎo)它們棄暗投明;利用中國的軍事和經(jīng)濟優(yōu)勢,為朝鮮、緬甸、巴基斯坦、哈薩克斯坦和中國臺灣地區(qū)提供軍事安全保護,并幫助他們?nèi)谌胫袊慕?jīng)濟產(chǎn)業(yè)鏈條,通過加深合作,實現(xiàn)與上述地區(qū)的軍事結(jié)盟,構(gòu)筑中國復(fù)興的“四角支點”戰(zhàn)略;在全球范圍內(nèi),團結(jié)一切可以團結(jié)的力量,通過平等互利、相互尊重的外交原則,“爭取多數(shù),孤立少數(shù),打擊個別”,從而實現(xiàn)中國的地緣戰(zhàn)略和外交戰(zhàn)略目標,全力構(gòu)筑中國塑造世界格局的能力。
從大歷史的角度——以100年為單元——來看,中華民族的現(xiàn)代復(fù)興尚未真正到來,1949年是一個嶄新的起點,從1949到2010年,算是基本完成了民族思維方式的轉(zhuǎn)變和工業(yè)經(jīng)濟基礎(chǔ)的積累,以及其它體現(xiàn)國力的科學(xué)技術(shù)積累、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和人才儲備等奠基工程。時至今日,加速上行,彎道超車的時機已經(jīng)來臨。未來10年將是中國復(fù)興的化蝶時期。2030年前后,如果能成功擊敗美國、重塑東亞——這是必然的,才能真正迎來中華民族百年復(fù)興的“成人禮”。而我們距離這一天并不十分遙遠。
這是個天下大爭的時代,也是個即將巨變的時代。
1.1,復(fù)興之要
正如前文所述,無論是“地理動力學(xué)”的一般原理,還是中國歷史的實踐經(jīng)驗,二者都把中國的天然邊界指向“三太六江脈系”。即大致相當(dāng)于今天的東盟10+3、蒙古、原清朝晚期被迫割讓給俄羅斯的巴爾喀什湖地區(qū)和整個黑龍江流域包括勘察加半島、千島群島等環(huán)鄂霍次克海地區(qū),以及包括關(guān)島在內(nèi)的北馬里亞納群島。在地脈水系上,這是一個自然完整的“三太六江脈系”,也是宇宙合力作用的結(jié)果。“天垂象,地成形”。換句話說,東亞的“三太六江脈系”屬天成之,而非人成之。
道法自然,天命所鐘。
從歷史的長期來看,“三太六江脈系”的一體化政治整合是東亞政治前景命中注定的最后歸宿。或早或晚,肯定會有這么一天,這是東亞“三太六江脈系”大一統(tǒng)地脈水系的地理條件決定的。至于這一天何時到來還無法確定。這也許是一個自然而然的水到渠成的過程。或者需要一個契機,一個世界范圍內(nèi)的政治潮流。如19世紀的民族解放運動、20世紀的國際共產(chǎn)主義運動等等。前蘇聯(lián)的政治整合已有成例,其整合模式也很值得借鑒。未來也許會有一個類似的“邊界重組”運動或者“統(tǒng)一戰(zhàn)線”運動。總之,一切皆有可能。
然而,基于現(xiàn)實條件的限制,在可預(yù)見的短期之內(nèi),中國要整合“三太六江脈系”于一體,仍然堪稱難于上青天。目前至少有三大障礙決定了中國在短期之內(nèi)難以在政治上整合“三太六江脈系”。首先是東亞“三太六江脈系”之內(nèi)的國家既有民主政體,又有專制政體和君主立憲政體,世界范圍內(nèi)的政治思潮出現(xiàn)了嚴重的混亂和分歧,要制造輿論形成共識,并非短期內(nèi)所能完成。政治思潮的分歧以及多元化的政治體制無疑增加了政治一體化整合的難度。其次,從文化價值體系的角度來看,這里既有儒家文明和佛教文明,又有伊斯蘭文明和東正教文明,文化價值體系太過復(fù)雜。盡管,如本書第一章節(jié)的分析所指出的,就歷史的長期而言,政體和文化價值體系從來都不是構(gòu)成一個國家統(tǒng)一或分離的決定性因素,但它在短期內(nèi)仍然構(gòu)成一定的整合障礙。第三,二戰(zhàn)以后美國所確立的全球地緣戰(zhàn)略霸權(quán)體系覆蓋了整個東亞地區(qū),尤其是美日同盟、美韓同盟的現(xiàn)實存在猶如美國打入東亞地區(qū)的楔子,不僅為東亞的政治一體化平添了阻力,更是當(dāng)今中國復(fù)興之路上時刻存在的最大的外部障礙。這三大障礙決定了短期之內(nèi),中國很難在政治上有效整合“三太六江脈系”。
不過,從現(xiàn)實意義的角度來看,本書以為,至少在2050年之前,既不容易實現(xiàn),似乎也沒有必要把“三太六江脈系”進行一體化政治整合。
首先,目前“三太六江脈系”之內(nèi)總?cè)丝诔^21億,未來可能還會增加更多。僅以21億為基數(shù),即在中國現(xiàn)有13億人口的基礎(chǔ)上再增加8億人口,這不僅意味著中國的漢族人口將被大大稀釋——很顯然,這將不利于社會的穩(wěn)定。同時,也相當(dāng)于現(xiàn)有人口再增加60%以上,但是,國土面積、礦產(chǎn)資源、能源等等卻沒有相應(yīng)數(shù)量的增加。目前中國之外的“三太六江脈系”地區(qū)的資源和能源并不富裕,有些地區(qū)甚至稱得上是匱乏。再加之各地的經(jīng)濟發(fā)展水平、教育水平、社會保障水平等等差別很大,如此龐大的人口福利供應(yīng)和人口管理都將面臨嚴重挑戰(zhàn)。說到底,對中國來說,人口的增加可能帶來的更多的不是人力資源,而是人口負擔(dān)。因此,如果把“三太六江脈系”的政治一體化整合比喻成現(xiàn)代公司的資產(chǎn)重組,無疑,對于中國,這項資產(chǎn)重組計劃要裝入的資產(chǎn)并非都是優(yōu)質(zhì)資產(chǎn),或者,進行這項資產(chǎn)重組的成本和收益比到底有多高還是個未知數(shù)。
其次,時代已經(jīng)變了,在現(xiàn)代意義上的經(jīng)濟全球化來臨之前,帝國的擴張是以對領(lǐng)土的占領(lǐng)來達到對經(jīng)濟資源和人口資源的掌控。然而,進入20世紀以來,經(jīng)濟的全球化步伐大大加快,時至今日,貿(mào)易和投資的全球化更是已成不可逆轉(zhuǎn)之勢。貿(mào)易的自由化和投資的便利化在一定程度上緩解了疆域邊界對經(jīng)濟資源和市場資源的限制。今天,在現(xiàn)有的國際框架之下,只要一國的產(chǎn)品和資源或者貨幣價格具有堅挺的競爭優(yōu)勢,基本上可以在全球?qū)崿F(xiàn)財貨周流,而不再受制于國界。因此,在某種程度上,對領(lǐng)土的占領(lǐng)已經(jīng)不再是中國對外擴張不可或缺的選項。當(dāng)然,這并不是說這些地區(qū)對中國沒有價值,而且,有些地區(qū)其地緣戰(zhàn)略的軍事防御價值甚至可以說遠遠高于其經(jīng)濟價值。
第三,未來東亞各國在經(jīng)濟合作和軍事防御合作方面的前景不僅更加符合中國的戰(zhàn)略核心利益,也符合東亞各國的戰(zhàn)略核心利益。因此,東亞各國未來如能加強這兩個領(lǐng)域的合作,即經(jīng)濟合作和軍事防御合作,無疑將更具有實際意義,也更具有操作性。
從全球的角度來看,中國是一個人口大國。人口大國的統(tǒng)計學(xué)意義就是人均資源并不富裕,相對于那些人口密度稀少的國家而言,甚至堪稱人均資源貧乏。而中國的政治哲學(xué)從來都不主張暴力掠奪。因此,無論是中國的政治傳統(tǒng),還是中國的國情實況,都決定了中國若想以和平的手段實現(xiàn)民族復(fù)興,就必須采取向外看的國家發(fā)展戰(zhàn)略,以開放的胸懷和姿態(tài)面向世界,擁抱未來。依托外向型經(jīng)濟,充分參與全球貿(mào)易,在世界范圍內(nèi)形成自己暢通無阻的經(jīng)濟貿(mào)易網(wǎng)絡(luò),從而實現(xiàn)原料、產(chǎn)品、市場和貨幣的無障礙對接和流通。也只有這樣,通過維護和推動經(jīng)濟全球化,讓全球的財富流動起來,中國才能有機會發(fā)揮自己的聰明才智,通過科技創(chuàng)新的力量提高產(chǎn)品的附加值,從而在財富的全球流動和全球分配中,掙得更多的利潤分成。
因此,從某種程度上可以說,21世紀中國所面臨的主要挑戰(zhàn)更多地是來自國家現(xiàn)有邊界的軍事防御安全,以及在全球范圍內(nèi)的自由貿(mào)易所衍生的經(jīng)濟安全,如海上運輸通道以及海外投資、貿(mào)易安全。就中國在東亞的地緣戰(zhàn)略和外交戰(zhàn)略目標而言,有兩個關(guān)乎中國復(fù)興的重點目標是可以優(yōu)先實現(xiàn)的:一是繼續(xù)深化東盟10+3的自由貿(mào)易一體化建設(shè),整合東亞經(jīng)濟圈;二是應(yīng)該在自由貿(mào)易一體化的基礎(chǔ)上,努力促成類似于北約的東亞軍事防御一體化,構(gòu)筑外部的安全框架,為未來長期而穩(wěn)定的國家繁榮奠定外部安全環(huán)境。而且,后者比前者的意義更深遠、更重大。因此,經(jīng)濟合作和防御合作才是未來包括中國之內(nèi)的東亞各國的戰(zhàn)略核心利益所在。
基于以上分析,未來中國總體的對外戰(zhàn)略目標絕非盲目的領(lǐng)土擴張,而應(yīng)該更多的關(guān)注對全球經(jīng)濟資源的利用和保障,以及自身的軍事防御安全鞏固。從外交戰(zhàn)略和地緣戰(zhàn)略的角度來說,保障中國能夠自由、安全地參與全球貿(mào)易和投資,就是為中國的復(fù)興提供可持續(xù)的資源和能源補給保障。而要做到這一點,就必須借鑒漢朝時期鑿?fù)ㄎ饔虻某晒Π咐ㄟ^軍事力量的投射,確保中國的海、陸商路順利的通往全球三大地域板塊:歐亞大陸的縱深腹地、非洲、南北美洲。事實上,今天的中國已經(jīng)離不開世界,2010年中國的進出口貿(mào)易總額接近3萬億美元,并成為世界第一大出口國。另據(jù)媒體報道,中國對外經(jīng)濟依賴度接近70%。這就意味著,中國建立全球自由貿(mào)易以及海、陸運輸通道安全網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)刻不容緩。
但是,現(xiàn)實卻很不樂觀。目前通往這三大地域的交通運輸通道,太平洋、印度洋和中亞地區(qū)全被美國控制著,至少可以說,這三個地區(qū)都有美國的重要軍事基地把守。這不僅意味著中國要鑿?fù)ㄉ鲜鋈蟮赜虻慕煌ㄟ\輸通道殊為不易,同時,中國本身的國家安全也面臨著來自美國的軍事威脅。
附圖:美國在全球的軍事基地和重要補給站 圖片來源:互動百科
阿帕拉海軍基地。同時還包括設(shè)在澳大利亞、新西蘭、新加坡、哈薩克斯坦、吉爾吉斯坦、塔吉克斯坦和烏茲別克斯坦的海軍和空軍基地。
從美國在全球的軍事基地分布可以看出,今天美國的海外駐軍已經(jīng)遍布世界所有重要的能源、資源富區(qū)和重要交通運輸通道。包括中東、拉美、中亞、西非以及海上交通運輸咽喉:阿拉斯加灣、朝鮮海峽、印尼望加錫海峽、巽他海峽、馬六甲海峽、紅海南端曼德海峽、北端蘇伊士運河、地中海與大西洋間的直布羅陀海峽、波斯灣的霍爾木茲海峽、古巴以北的佛羅里達海峽、從非洲南端到北美的航道、格陵蘭——冰島——英國航道。美國的地緣戰(zhàn)略已經(jīng)和能源戰(zhàn)略和資源戰(zhàn)略緊緊地捆綁在一起,凡是有戰(zhàn)略利益的地方,都有美國駐軍的身影,美國的勢力幾乎無所不在。而且,中國的周邊除了北部沒有美國的軍事存在,東、西、南三面更是呈現(xiàn)出美國所構(gòu)筑的“U”型包圍態(tài)勢,這無疑已經(jīng)構(gòu)成了中國復(fù)興最為嚴重的外部障礙和安全威脅。
21世紀,中國要想走出現(xiàn)有的國界并實現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興,破除美國所構(gòu)筑的地緣霸權(quán)障礙,尤其是在中國周邊的軍事存在已是不可回避的戰(zhàn)略選擇。因此,基于中國的政治傳統(tǒng)、國情現(xiàn)狀和生存需要,以及美國所構(gòu)筑的全球地緣霸權(quán)戰(zhàn)略體系,當(dāng)前以及未來相當(dāng)長的一段時期內(nèi),中國的外交戰(zhàn)略和地緣戰(zhàn)略目標可以大致總結(jié)為五句話:
1, 推動和深化全球化,為中國的偉大復(fù)興提供可持續(xù)發(fā)展的資源和能源補給。
2, 破除美國的地緣霸權(quán)障礙,尤其是在中國周邊的軍事存在。
3, 建立類似于北約的東亞軍事防御一體化機制,構(gòu)筑近身外部安全框架。
4, 打通進入太平洋、印度洋和歐亞大陸縱深腹地的貿(mào)易運輸通道并確保其安全。
5,確立中國塑造世界格局的能力,發(fā)揮中國的世界影響力,保障中國在全球的利益。
這五大外交戰(zhàn)略和地緣戰(zhàn)略目標是21世紀中國實現(xiàn)民族復(fù)興無法回避的戰(zhàn)略選擇,尤其是前四項作為中國復(fù)興最基本的條件,也是最起碼的地緣戰(zhàn)略目標。而且一個都不能少,每缺少一項,中國的復(fù)興計劃都將對半打折。其中,第一項基本上屬于外交戰(zhàn)略范疇,牽涉的地緣戰(zhàn)略問題較少,后四項既是外交戰(zhàn)略范疇,更是地緣戰(zhàn)略范疇。
此外,這五個戰(zhàn)略目標的共同點是,無論如何都繞不開美國。面對美國在中國周邊所構(gòu)建的軍事基地和軍事存在的事實,這無疑已經(jīng)非常明確地顯示:21世紀中國復(fù)興的最大外部障礙和首要對手必然是美國。中國的戰(zhàn)略決策者必須認識到這一點。至少,在美國的軍事力量撤離亞洲之前,這一判斷既是事實存在,更不能動搖和改變。
推動和深化全球化
所謂推動和深化全球化,主要是基于當(dāng)今由歐美發(fā)達國家所主導(dǎo)的全球化進程具有兩個先天性缺陷。其表現(xiàn)之一是貿(mào)易保護主義時有抬頭,真正的自由貿(mào)易尚未完全實現(xiàn)。本來,經(jīng)濟的全球化是歐美國家所提倡和主導(dǎo)的,然而,當(dāng)它們處于有利形勢的時候,它們大聲疾呼全球化;當(dāng)它們出現(xiàn)問題的時候又豎起貿(mào)易保護主義的壁壘。近年來由于美國的金融危機和歐洲的主權(quán)債務(wù)危機,來自西方的貿(mào)易保護主義大有愈演愈烈之勢,這種出爾反爾的自相矛盾突顯了由歐美發(fā)達國家主導(dǎo)的世界經(jīng)濟體系的不公平。好在當(dāng)今發(fā)達國家的經(jīng)濟水平總體上相對于亞非拉等發(fā)展中國家仍然處于強勢地位,因此,在可預(yù)見的將來,經(jīng)濟的全球化依然是不可能逆轉(zhuǎn)的世界大趨勢。這也意味著只要中國順應(yīng)當(dāng)前的世界貿(mào)易體系,并通過國際貿(mào)易規(guī)則來維護自己的國家利益,在推動經(jīng)濟全球化方面不會占用中國太多的外交資源。
中國所要努力的是如何深化全球化,這就是當(dāng)前全球化運動的另一個先天缺陷:只強調(diào)貿(mào)易的自由化和投資的便利化,卻有意或無意地忽略人口自由流動的全球化,至少,移民的自由化和便利化遠遠跟不上貿(mào)易和投資的全球化。完整的全球化應(yīng)該是信息流、資金流、產(chǎn)品流、貨幣流、人口流等全方位的全球化。電腦網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)帶來了信息流的全球化,自由市場經(jīng)濟帶來了貿(mào)易、投資和金融市場的全球化,而人口的自由流動在一定程度上仍然受制于種族歧視和國界壁壘。
這種具有先天缺陷的人口和財富分離的全球化運動所導(dǎo)致的直接后果就是,財富可以被集中于某一個地區(qū),而人口卻被滯留于另一個地區(qū)。這就人為導(dǎo)致了財富在全球流動過程中的分配不公,以及由于國界的限制所導(dǎo)致的人類自然資源分配的不公。正如我們今天所看到的,一邊是人口稠密,但是卻地域狹小,自然資源匱乏,從而導(dǎo)致人口貧困以及南北兩極分化趨勢加重;一邊是人口稀少,卻占據(jù)了大片土地和大量自然資源得不到開發(fā)。比如美國、加拿大、俄羅斯、巴西等國家,人口稀少卻占領(lǐng)大片土地和大量資源,造成資源閑置和浪費。日本、印度、中國等國家,人口稠密,人均資源貧乏,導(dǎo)致經(jīng)濟發(fā)展本身的動能不足。
為什么會這樣?到底是誰規(guī)定了某一地區(qū)只有某國人民可以居住,而另一個國家的人民卻不能自由進入?國家疆域邊界只代表作為政治行為體的國家的管轄范圍,但不代表可以豎起籬笆。上帝從來沒有說過,某地只有某人可以進入,而某人不準進入。人生而平等,每一個人的出生都相當(dāng)于獲得進入人類社會的通行證。類似于每個人都擁有進入電影院的入場券,但是就因為某人早先進場或者比較強大,就可以占據(jù)大量座位,而后進場或者處于弱勢的某些人就只能無座可坐或者擁擠而坐?人類的公義何在?道德倫理何在?
世界歷史的經(jīng)驗充分說明,戰(zhàn)爭源于以國家或族群為單位的人類群體對空間和財富的分配不均。世界歷史上的哪一次戰(zhàn)爭不是為了侵占地盤和掠奪財富呢?戰(zhàn)爭的代價已經(jīng)有目共睹,難道非要通過大炮才能打破空間和財富的分配不均?才能打破國界壁壘對人口自由流動的限制?因此,推動人口自由流動的全球化,或許這也是21世紀人類可以避免戰(zhàn)爭的一種有效途徑:只要可以在世界范圍內(nèi)實現(xiàn)人口的自由流動,資源和空間的人均分配便能在一定程度上實現(xiàn)相對的均衡,人類發(fā)動戰(zhàn)爭的動機也許可以因此消解于無形。
這正是21世紀全球化運動所面臨的一項重大使命:推動人力資源自由流動的全球化。中國完全可以攜手日本、印度、伊斯蘭世界等人口密度較高的國家共同推動和深化人口自由流動的全球化運動。至少,可以推動投資和人口流動同步,既然投資可以便利化,貿(mào)易可以自由化,那么,人口遷移自然也應(yīng)該實現(xiàn)自由化和便利化。
破除美國的地緣霸權(quán)障礙,尤其是美國在中國周邊的軍事存在
所謂破除美國的地緣霸權(quán)障礙,尤其是美國在中國周邊的軍事存在,這是歷史經(jīng)驗的沉痛教訓(xùn)。1840年鴉片戰(zhàn)爭之后,無論是歐洲的霸權(quán)還是美國的霸權(quán),歐洲人和美國人在打開中國的大門之后,給中國帶來的幾乎都是記憶深處最為沉痛的傷害。19世紀的兩次鴉片戰(zhàn)爭,20世紀日俄在中國境內(nèi)的開戰(zhàn),日本侵華戰(zhàn)爭,都是列強直接侵略和肢解中國的齷齪證明。冷戰(zhàn)期間美國發(fā)動的朝鮮戰(zhàn)爭、越南戰(zhàn)爭以及九十年代美國轟炸中國大使館、南海撞機事件、支持藏獨、疆獨等等,這些都是美國在中國的家門口耀武揚威地圍堵、遏制和挑釁中國的齷齪之舉。如何讓中國人再相信西方人?求人不如求己。只有中國自己足夠強大了,才能免于外辱。因此,中國復(fù)興和破除美國的霸權(quán)障礙二者相互聯(lián)動,斷然難以割裂。換句話說,中國要在21世紀實現(xiàn)國家和民族的偉大復(fù)興,破除美國的霸權(quán)障礙尤其是美國在中國周邊的軍事存在是不可能回避,也不必隱諱的戰(zhàn)略任務(wù)。
事實上,中國想回避也回避不了,懷柔和回避只能是權(quán)宜之計,亦或是掩耳盜鈴。二戰(zhàn)之后美國在全球所構(gòu)筑的霸權(quán)體系有其深刻的地緣戰(zhàn)略指導(dǎo)思想背景。長期浸淫于麥金德的心臟地帶學(xué)說、斯皮克曼的邊緣地帶學(xué)說、馬漢的海權(quán)說,以及基辛格的均勢理論、布熱津斯基的地緣棋手和地緣支軸理論等等,構(gòu)成了美國戰(zhàn)后歷屆政府所搭建的全球霸權(quán)地緣戰(zhàn)略指導(dǎo)思想體系。從美國在全球的軍事基地分布可以一覽無遺地看出其背后的地緣戰(zhàn)略指導(dǎo)思想正是上述理論的集體體現(xiàn)。不見棺材不掉淚,美國是一個崇拜實力的國家,只要手里還握有可以揮動的大棒,美國絕不會輕易放棄它業(yè)已構(gòu)建的地區(qū)和全球霸權(quán)。2011年6月4日,在新加坡出席第十屆亞洲安全會議的美國國防部長羅伯特蓋茨表示:“美國不會因為削減軍費和陷入伊拉克和阿富汗戰(zhàn)爭而減少對亞洲盟友的安全承諾,美國將深化和提升其在亞太地區(qū)的軍事存在和軍力”。美國的戰(zhàn)略動機昭然若揭。
然而,本書還是不得不非常痛惜的指出,作為工業(yè)革命以來西方人最為典型的政治膨脹,以控制世界為目標指向的地緣戰(zhàn)略指導(dǎo)思想注定將把美國帶入萬劫不復(fù)的絕命之地。自伊拉克戰(zhàn)爭以來,美國已經(jīng)連續(xù)10年保持了其軍費開支占聯(lián)邦財政收入20—30%左右的高位運行,2010年軍費開支更是達到財政收入的32%,這一比例已經(jīng)接近前蘇聯(lián)80年代初,即其崩潰前的水平。龐大的軍費開支導(dǎo)致財政入不敷出,政府只有大力發(fā)債,擴大赤字,而美國的聯(lián)邦債務(wù)已經(jīng)高達其GDP的100%以上。這意味著,即使是以目前的國債水平和經(jīng)濟基數(shù),一旦經(jīng)濟增長率低于聯(lián)邦債務(wù)利率,美國的國家財富每一時每一刻都在縮水。更何況,美國的財政赤字還在逐年增加。換句話說,如果把美國比喻成一家公司,它已經(jīng)滑行在破產(chǎn)的邊緣。美國還能支撐多久呢?占財政收入高達30%左右的軍費開支美國還能再承受幾個10年?
2010年中國的制造業(yè)總產(chǎn)值超過美國,如果把農(nóng)業(yè)的產(chǎn)值核算在內(nèi),即以實體經(jīng)濟來衡量,根據(jù)美國商務(wù)部和中國國家統(tǒng)計局公開的資料,中國的實體經(jīng)濟總量已經(jīng)于2008年就超越了美國。這一中國的實體經(jīng)濟總量超越美國的政治意義標志著中國破除美國的霸權(quán)體系尤其是在中國周邊的軍事存在的時機已經(jīng)顯現(xiàn)。
高手對局,勝負的關(guān)鍵不僅僅在于是否抓到一手好牌,還在于能否把抓到手的牌打好。田忌賽馬的故事更是告訴我們,勝負的關(guān)鍵不在于牌力,而在于出牌的能力。
今天,中國手里掌握的戰(zhàn)略資源包括經(jīng)濟財政資源、戰(zhàn)略武器資源、外交資源和地理空間資源等等,只要運籌得當(dāng)、落子有謀,至少已經(jīng)具備可以穿透美國在中國周邊布設(shè)的地緣戰(zhàn)略防線的能力。關(guān)于這一點,后文還將有更為詳細的論述。
建立類似于北約的東亞軍事防御一體化機制,構(gòu)筑外部安全框架
所謂建立類似于北約的東亞軍事防御一體化機制,構(gòu)筑外部安全框架。這不僅是中國國家安全的需要,同時也是東亞國家地緣戰(zhàn)略安全的需要。目前中國的當(dāng)務(wù)之急是需要首先喚醒東亞一體化意識,并通過東亞國家的集體合作和整體安排,致力于構(gòu)筑共同的長期外部安全框架。毫無疑問,19世紀之前,中國一直是東亞政治穩(wěn)定的定海神針,不僅中國的強大保障了自身的安全,同時也為地區(qū)的和平和安全提供保障,比如明清兩朝中國政府曾多次幫助朝鮮半島擊退日本的侵略,為朝鮮半島主持公道。也曾多次幫助越南抗擊法國人和美國人的入侵等等都是最好的證明。19世紀之后,由于中國的衰落使其喪失了東亞安全定海神針的作用,從而直接或間接地導(dǎo)致了東亞地緣政治的大混亂和大失控。兩次鴉片戰(zhàn)爭,英國、法國、荷蘭、葡萄牙等西方國家對緬甸、越南、泰國和柬埔寨等中南半島國家的入侵,日俄在中國境內(nèi)的開戰(zhàn),日本侵略中國和占領(lǐng)東亞、東南亞,美國發(fā)動的朝鮮戰(zhàn)爭、越南戰(zhàn)爭等等這些都是在中國衰落的大背景之下發(fā)生的。100多年來,正是由于中國的衰落,使其東亞政治穩(wěn)定的定海神針的作用失效,給西方的殖民勢力和本地區(qū)的家賊留下了可乘之機,從而直接或間接地導(dǎo)致東亞地區(qū)發(fā)生了比歷史上任何時候都要多得多的政治動蕩。如果東亞各國的人民不是太健忘,應(yīng)該不會忘記這些血淋漓的歷史教訓(xùn)。
21世紀,伴隨著中國的強勢崛起,中國仍需擔(dān)當(dāng)起東亞政治穩(wěn)定的定海神針的使命,這不僅是東亞政治穩(wěn)定的需要,也是中國自身國家安全的需要。單就中國的國家安全來說,沒有東亞軍事防御一體化機制的安全框架,就等于給外部勢力的介入留下可乘之機,中國的外部國家安全漏洞就永遠存在。而且家賊難防,還總有反骨仔出世。因此中國就時刻處于來自外部敵對勢力的武力威脅。就像今天所看到的一樣,美國在東亞的軍事存在已經(jīng)構(gòu)成中國復(fù)興和國家安全最為嚴重的外部障礙和安全威脅。
此外,由于現(xiàn)代高科技武器裝備的大量研制和運用,包括生化武器、核武器等,以及恐怖主義的出現(xiàn),世界的安全度越來越降低。建立東亞軍事防御一體化機制可以有效地化敵為友,減少潛在的安全隱患。同時,也可以堵住外部強大勢力離間亞洲、分化亞洲的戰(zhàn)略企圖,對于構(gòu)筑中國的外部安全環(huán)境至關(guān)重要。
不可否認,中國要構(gòu)筑類似于北約的東亞軍事防御一體化機制,面臨的首要的任務(wù)就是解決美國在東亞的軍事存在問題,尤其是美日同盟和美韓同盟關(guān)系。這是橫在中國面前而又必須邁過去的一道坎兒。邁過了這道坎兒,中國就能擁抱世界,迎來中華民族的偉大復(fù)興。邁不過去,中國就只能繼續(xù)蝸居大陸腹地,民族復(fù)興就變的前途未卜、路途多艱。
據(jù)說西方有句諺語:當(dāng)上帝關(guān)上所有的門,它必為你留下一扇窗。
無論美國多么強大,受制于天然距離的遙遠,美國在亞洲相對于中國永遠在距離和空間上處于劣勢,這是美國布局東亞的先天性戰(zhàn)略缺陷。正是由于中國在距離和空間上的先天優(yōu)勢,彌補了中國在實力上的劣勢,使得中國在50年代和70年代那種幾乎是一窮二白的條件下仍然在朝鮮戰(zhàn)爭和越南戰(zhàn)爭中兩度擊敗了處于巔峰時期的美國。歷史已經(jīng)做了最好的證明。更何況今天的中國亦非往日可比,而美國在東亞的軍事存在也并非鐵板一塊。站在歷史的高度打量東亞,充其量不過是被美國暫時性打入了楔子。以中國今天所握有的戰(zhàn)略資源,以及美國所顯露的戰(zhàn)略疲態(tài),要拔掉這幾根楔子也并非不可能。正如前文所述,21世紀中國要確立其域中獨尊的天下共主地位,要做的不僅僅是拔掉美國在東亞的軍事存在,還需要全力打造具備塑造國際格局的能力。同時,還必須權(quán)衡利弊,以最小的地緣政治成本來達成這一戰(zhàn)略目標。這需要結(jié)合中國的第四個地緣戰(zhàn)略和外交戰(zhàn)略選擇,即打通并確保中國進入太平洋、印度洋和歐亞大陸縱深腹地的貿(mào)易運輸通道并確保其安全。
2000多年前,大漢帝國的鐵馬軍團曾經(jīng)從河西走廊出發(fā),一路向西,決勝天山南北;1300多年前,大唐帝國的威猛雄師曾經(jīng)越過蔥嶺,威震中亞;600多年前,大明帝國的強兵悍將曾經(jīng)北上蒙古高原,蕩平大漠。如果說在以農(nóng)業(yè)和手工業(yè)經(jīng)濟為主導(dǎo)的冷兵器時代,在交通、信息以及兵力投射手段等大受限制的條件下,中國人都能夠締造出一波波威名遠揚、光照史冊的帝國榮耀,那么,今天在人類社會早已進入能夠上天入海的以工業(yè)和信息化為主導(dǎo)的高科技時代,中國人又有什么理由要蝸居一隅,固步自封,隱忍茍活,仰人鼻息呢?
2.1.2,構(gòu)筑“四角支點”戰(zhàn)略
正如前文所述,中國是一個人口眾多而又人均資源相對貧乏的國家。加之中國的政治哲學(xué)從來都不主張暴力掠奪。因此,無論是中國的政治傳統(tǒng),還是中國的國情實況,都決定了中國的長期對外戰(zhàn)略是維護和推動經(jīng)濟全球化,參與全球資源流動和資源分配,從而為中國的復(fù)興提供可持續(xù)的資源和能源補給。然而,全球化只是為中國的復(fù)興提供了一種資源和能源補給的可能性。而要確保資源和能源補給的安全,則必須保證運輸通道的安全。沒有運輸通道的安全,世界政局稍有動蕩,便外面的進不來,里面的出不去,世界的資源再多,市場再大,對中國都變得毫無意義。而資源、能源和市場在全球的地域分布上主要集中于三大區(qū)域板塊:亞歐大陸、非洲和南北美洲。因此,構(gòu)筑通往這三大區(qū)域的海、陸交通運輸通道就成為中國不可或缺的戰(zhàn)略選擇。簡單地說,就是要鑿?fù)ㄍㄍ窖蟆⒂《妊蠛蛠啔W大陸縱深腹地的戰(zhàn)略交通運輸通道,并通過武器裝備提升和兵力投射來確保其安全。這意味著未來中國必須具有建立海陸空一體化的大海軍和大空軍的意識——具備遠洋作戰(zhàn)、護航能力以及高空對抗和防御能力。
從地緣戰(zhàn)略布局來看,環(huán)顧中國四周,能實現(xiàn)這一戰(zhàn)略目標最便捷、最節(jié)約地緣政治成本的整體地緣戰(zhàn)略安排莫過于結(jié)盟四個具有杠桿支點功能的國家和地區(qū):中國臺灣、緬甸、巴基斯坦和哈薩克斯坦。
這四個支點地區(qū)都具有撬動一個邊角地區(qū)政治格局的功能,而且對于中國來說都不必經(jīng)過第二國,可以直接一對一形成雙邊互動。如果中國能與這四個邊角地區(qū)結(jié)成軍事安全防御同盟,為對方提供安全保護,并建立相應(yīng)的軍事基地,爭取在當(dāng)?shù)貙崿F(xiàn)駐軍,毫無疑問,這不僅確保中國可以順利進入太平洋、印度洋和亞歐大陸縱深腹地,也為中國未來在太平洋海域、印度洋海域以及亞歐大陸的縱深腹地取得制海權(quán)、制空權(quán)和制陸權(quán),并確保上述區(qū)域的海、陸交通運輸通道安全構(gòu)筑了一個結(jié)構(gòu)良好的戰(zhàn)略平臺。同時,從區(qū)域軍事戰(zhàn)略布局的角度來說,目前美國在亞洲地區(qū)對中國構(gòu)筑的地緣戰(zhàn)略優(yōu)勢也將蕩然無存。
如圖所示,臺灣地區(qū)的地理空間優(yōu)勢在于,不僅可以使中國直接穿透美國布設(shè)的日本、韓國、琉球群島、菲律賓和關(guān)島這條防線,順利進入太平洋,而且還足以切斷日韓美軍基地駐軍的南下戰(zhàn)略通道,使其南北首尾無法就近呼應(yīng),更是中國未來構(gòu)筑西太平洋海域制海權(quán)和制空權(quán)的戰(zhàn)略平臺;緬甸的地理空間優(yōu)勢在于可以使中國直接繞開美國控制下的馬六甲海峽,順利進入印度洋,同時還構(gòu)成了從西部對馬六甲海峽的封鎖;巴基斯坦的地理空間優(yōu)勢在于可以令中國繞過印度洋查戈斯群島的美軍基地,直接進入阿拉伯海,同時,還可以從外部封鎖波斯灣,而且從中國的戰(zhàn)略通道安全來看,距離中東和非洲更近,也是中國保障印度洋海域運輸通道安全非常重要的戰(zhàn)略平臺;哈薩克斯坦的地理空間優(yōu)勢不僅在于可以讓中國直接深入亞歐大陸的縱深腹地,同時還可以通過里海折翼向南,策應(yīng)中東。此外,由于中朝傳統(tǒng)友誼的存在(目前來看還有進一步加強的趨勢),未來如果能在為北韓政權(quán)穩(wěn)定提供保障的前提下實現(xiàn)駐軍,那么,中國在整個亞洲的地緣戰(zhàn)略布局就基本上到位了。
正如前文所述,由于當(dāng)代高科技武器裝備的大量應(yīng)用,如洲際導(dǎo)彈、戰(zhàn)略核潛艇、航空母艦戰(zhàn)斗群、遠程戰(zhàn)略轟炸機、第五代戰(zhàn)斗機等等這些高科技武器裝備的大量應(yīng)用,使得現(xiàn)代戰(zhàn)爭的作戰(zhàn)半徑大大擴大,這無異于國家防御空間的大大縮小,傳統(tǒng)的距離和空間概念已經(jīng)大為改變。2000公里甚至是3000公里以內(nèi)的區(qū)域已經(jīng)從傳統(tǒng)的戰(zhàn)爭的大后方變成了戰(zhàn)場的最前線,從而也遠遠超過了地域狹小國家的疆域邊界防線。這種距離和空間概念的巨大變化意味著當(dāng)今世界的外交戰(zhàn)略和地緣戰(zhàn)略必須服從于軍事戰(zhàn)爭的前線布防戰(zhàn)略。如果未來中國能與朝鮮、中國臺灣地區(qū)、緬甸、巴基斯坦和哈薩克斯坦結(jié)成同盟,為對方提供保護,并實現(xiàn)駐軍,從戰(zhàn)場前線的武力布防來看,以現(xiàn)代高科技武器裝備的遠程打擊能力,這相當(dāng)于中國在東、西、南三面布設(shè)的四座戰(zhàn)前攻擊平臺,只要把導(dǎo)彈豎起,戰(zhàn)機升空,艦船下海,便如在中國周邊地區(qū)張開的極具威懾力的四個口袋,而袋口之內(nèi)的地區(qū)將輕而易舉地成為戰(zhàn)略平臺武器攻擊的目標。因此,在中國的武器裝備和兵力投送能力有相當(dāng)保障的條件下,無論是哪個國家敢于充當(dāng)反骨仔為外部勢力提供軍事基地,不僅僅在戰(zhàn)略上都將失去遏制和包圍中國的意義,而且其本身也將處于中國的反包圍之中。這一地緣戰(zhàn)略布局的威懾力不僅使美國在亞太地區(qū)對中國構(gòu)筑的地緣優(yōu)勢蕩然無存,而且其所謂對中國構(gòu)成包圍和遏制的島鏈戰(zhàn)略也幾乎因為找不到著力點而成為廢地,這無異于間接破除了美國在中國周邊的軍事存在,尤其是在東亞地區(qū)的霸權(quán)存在。
這正是中國在地理位置上所具有的距離和空間優(yōu)勢。對于美國而言,受制于戰(zhàn)爭補給的距離遙遠,這永遠是它無法超越的地緣戰(zhàn)略劣勢。
附圖:“四角支點”戰(zhàn)略
同時,這一地緣戰(zhàn)略布局在空間和功能上已經(jīng)大大超越了東亞軍事防御的一體化。這相當(dāng)于在空間上擴大版的東亞軍事防御一體化;在成員數(shù)量上縮小版的東亞軍事防御一體化:這將更加節(jié)約中國的外交戰(zhàn)略資源;在功能上強化版的東亞軍事防御一體化。
事實上,一旦中國完成了亞洲地區(qū)的地緣戰(zhàn)略布局,清除美國在亞洲的霸權(quán)存在就是一種必然的邏輯結(jié)果,中國便可以順理成章地通過武力軍備構(gòu)筑太平洋海域、印度洋海域以及亞歐大陸縱深腹地的海、陸運輸通道安全網(wǎng)絡(luò),并進一步發(fā)揮自身亞洲安全和穩(wěn)定的定海神針功能,成為亞洲地區(qū)的主導(dǎo)力量。這無疑已經(jīng)具備了塑造世界格局的能力,并能在全球范圍內(nèi)發(fā)揮影響力。
這樣一來,回歸到具體的實踐和操作程序,前文總結(jié)出的中國在21世紀實現(xiàn)民族復(fù)興的地緣戰(zhàn)略和外交戰(zhàn)略目標的五句話就可以更加簡潔地壓縮為一個詞:“四角支點”戰(zhàn)略。即:通過與中國臺灣、緬甸、巴基斯坦和哈薩克斯坦這四個邊角支點地區(qū)建立軍事防御同盟,構(gòu)筑亞洲的地區(qū)安全框架,并依靠武力軍備來確保中國在太平洋海域、印度洋海域以及亞歐大陸縱深腹地的海、陸交通運輸安全。同時破除美國在亞洲的霸權(quán)存在,并進一步支撐起中華民族于21世紀的偉大復(fù)興。
近來關(guān)于中國的第一艘航母下水的消息成為眾多國際國內(nèi)媒體的焦點,有關(guān)中國可能擁有的航母數(shù)量也成為眾多軍事評論員熱議的話題。在本書看來,要構(gòu)筑中國的“四角支點”戰(zhàn)略,就必須確立中國的大海軍和大空軍意識。而要有效維護中國海權(quán),中國必須至少擁有6艘航母戰(zhàn)斗編隊才能滿足未來中國最基本的經(jīng)濟安全和戰(zhàn)略安全需要:和平時期游弋在廣闊的大洋海域,確保中國的海洋運輸安全:北太平洋一艘,南太平洋一艘,印度洋一艘,南海一艘,另外一艘用于訓(xùn)練,一艘進行維護。戰(zhàn)爭時期作為海、空作戰(zhàn)平臺,近岸收縮:三艘布防西太平洋,三艘布防北印度洋,從海、空兩基構(gòu)筑安全隔離層,拒敵于國門之外,確保中國路基經(jīng)濟和民生中樞安全。少于6艘,中國的經(jīng)濟安全和戰(zhàn)略安全就會出現(xiàn)布防漏洞。
針對中國的“四角支點”戰(zhàn)略,需要特別說明一點,之所以沒有把朝鮮列入“四角支點”之內(nèi),是因為朝鮮的地理位置只是在短期內(nèi)具有配合臺灣地區(qū)壓縮日、韓兩國戰(zhàn)略空間的功能(后文將有更為詳細的論述),只是在收服日、韓之前,朝鮮的地緣戰(zhàn)略價值也是不可低估的。但是,從遠景來看,一旦中國清除了美國在亞洲的軍事存在,并收服了日、韓,朝鮮的地緣戰(zhàn)略價值無疑就大大下降了。相反,與朝鮮的地緣戰(zhàn)略價值大大不同的是,另外的四個地區(qū)無論到什么時候,它們的地緣戰(zhàn)略價值都絲毫不減。也因此“四角支點”戰(zhàn)略對于中國更具有不可動搖的遠景意義。換句話說,“四角支點”戰(zhàn)略對中國永遠適用,除非中國完成了東亞政治一體化整合,否則,無論是50年,還是500年,它的地緣戰(zhàn)略和軍事防御意義都不會喪失。
戰(zhàn)略重塑,王者歸來。
毫無疑問,這是一個在理論上具有較高的安全性和可靠性的地緣戰(zhàn)略構(gòu)想。
多年來,中國一直奉行不結(jié)盟政策,然而,時移世易,面對美國在中國周邊的軍事包圍圈,中國的不結(jié)盟政策只能為美國留下可乘之機,讓美國有機會在“中國威脅論”的呼喊聲中逐步孤立中國。特別是冷戰(zhàn)之后,美國在中國周邊地區(qū)如菲律賓、新加坡、阿富汗、哈薩克、塔吉克、吉爾吉斯、烏茲別克等地的軍事基地布局,以及中國缺乏戰(zhàn)略盟友導(dǎo)致中國外交受困的事實,證明中國的不結(jié)盟政策并不成功。如80年代末90年代初期,西方國家對中國的聯(lián)手制裁,以及近年來東亞、東南亞部分國家對美國在東亞圍堵和遏制中國的戰(zhàn)略的追隨和附和,甚至如菲律賓、越南和新加坡者,更是直言不諱地主動邀請美國進駐亞洲,制衡中國,這些都已經(jīng)令中國的不結(jié)盟政策捉襟見肘。
同時也應(yīng)該看到,由于恐怖主義、生化武器、核武器以及其他高科技戰(zhàn)略武器裝備的大量研制和運用等,世界的安全度大大降低,不結(jié)盟政策意味著中國周邊所有國家都有可能隨時被外部強大的勢力所挑撥離間而成為中國的敵人,外部的國家安全威脅隨時都可能降臨,這已經(jīng)構(gòu)成中國外部安全威脅不可忽視的一部分。識時務(wù)者為俊杰。國際安全環(huán)境的現(xiàn)實變化不容忽視。外交戰(zhàn)略的規(guī)劃與設(shè)計更應(yīng)該與時俱進。結(jié)盟并不單純意味著針對某個集團的軍事對抗,也是為了消除自身的安全隱患,以及確保自身的戰(zhàn)略安全和戰(zhàn)略利益。今天是改變不結(jié)盟政策的時候了,無疑,構(gòu)筑中國在亞洲地區(qū)的“四角支點”戰(zhàn)略將是中國營造外部安全框架的起點,也是中國真正邁向世界軍事強國的起點。
然而,若要實踐,接下來將面臨兩個實質(zhì)性問題,第一,面對當(dāng)前美國在亞洲的軍事存在,如何才能調(diào)離或清除美國這個障礙。第二,這四個邊角地區(qū)是否具有結(jié)盟意愿,以及如何才能利用中國握有的優(yōu)勢資源,通過合作共贏的方式,在可以讓對方戰(zhàn)略受惠的條件下實現(xiàn)結(jié)盟目標。
正像前文所分析的,21世紀中國復(fù)興的最大外部障礙和首要對手必然是美國。中國的崛起和結(jié)盟政策必然引發(fā)美國的疑慮和抵制。關(guān)于這一點,即便中國不愿意承認,或者目前還沒有意識到,伴隨著中國自身的強大,美國也必然將中國列為美國的首要對手和遏制目標。這是美國幾代戰(zhàn)略家的地緣戰(zhàn)略指導(dǎo)思想早就確定了的。正如上世紀80年代美國最著名的外交政策制定者之一的基辛格在其外交戰(zhàn)略專著《基辛格——美國的全球戰(zhàn)略》一書中所反復(fù)向美國的執(zhí)政當(dāng)局強調(diào)的那樣:“抵制任何國家稱霸亞洲的企圖符合美國的國家利益,萬不得已時,哪怕沒有盟國的支持,美國也要抵制”,“若有人想稱霸亞洲,無論來自哪一國,美國一定會像第二次世界大戰(zhàn)時抵制日本和冷戰(zhàn)時抵制蘇聯(lián)那樣加以抵制”,“中國若是稱霸的話,當(dāng)然要加以抵制”等。因此,未來無論中國如何示好或出于多么善良的愿望,只要中國的崛起之勢不可逆轉(zhuǎn),美國都不會改變其既定的對華戰(zhàn)略。更何況,近年來美國的戰(zhàn)略重點東移,以及美軍在東海和南海的頻繁軍演已經(jīng)凸顯了美國的這種戰(zhàn)略意圖。在某種程度上,這并不是中國的主觀意志所能決定的,更不是中國所愿意看到的,而是由于美國在全球的霸權(quán)之手伸得過長而引起的。美國的軍事基地遍布全球,在當(dāng)今美國所構(gòu)筑的全球霸權(quán)框架之下,任何一個國家的崛起都將與美國產(chǎn)生可能的利益沖突,而不僅僅是中國。
因此,由于美國在亞洲的霸權(quán)存在,中國要構(gòu)筑21世紀民族復(fù)興的“四角支點”戰(zhàn)略,無論如何都繞不開美國, 更何況東亞地區(qū)還有美國豢養(yǎng)的亞洲的家賊和反骨仔。正是基于此,如果把外交比喻成下棋,未來中國在亞洲外交的一舉一動都必須睜大兩只眼:一只眼盯住對面的弈者,另一只眼盯住站在弈者背后下指導(dǎo)棋的美國。
這意味著,中國的外交戰(zhàn)略必須是基于美國霸權(quán)背景之下的通盤考慮和整體安排,至少,在美國的軍事力量撤離亞洲之前,任何罔顧美國在亞洲霸權(quán)存在的外交戰(zhàn)略其功效可能都將大打折扣。這是不可否認的事實。正是基于這種考慮,如果能把美國從對面的弈者背后調(diào)離,使其自顧不暇,或者干脆擇機清除掉,無疑,中國將輕而易舉地主導(dǎo)亞洲對局盤面的勝負,并進一步發(fā)揮亞洲和平與安全的定海神針功能。相對于中國要構(gòu)筑的地緣戰(zhàn)略目標的意義而言,調(diào)離或清除美國,雖然難度最大,但卻是事半功倍、釜底抽薪之策。反之,則如揚湯止沸,事倍功半。從這個意義上來說,未來在相當(dāng)長的時期內(nèi),以清除美國在亞洲的軍事存在為戰(zhàn)略重點的對美戰(zhàn)略都將構(gòu)成中國對外戰(zhàn)略的主基調(diào)。否則,那不僅僅是中國的固步自封和自我麻痹,也必將是中國外交在對手認定上所犯下的最為嚴重的戰(zhàn)略性的、方向性的低級錯誤。
1.3,對美戰(zhàn)略:剪除羽翼,逐步削弱,十年弱美,二十年擒美
1.3.1,美國的底牌和中國的目標
正像前文所分析,由于美國霸權(quán)在亞洲的存在,中國要構(gòu)筑21世紀民族復(fù)興的“四角支點”戰(zhàn)略,無論如何都繞不開美國。如果把外交比喻成下棋,毫無疑問,未來中國在亞洲外交的一舉一動都必須睜大兩只眼:一只眼盯住對面的弈者,另一只眼盯住站在弈者背后下指導(dǎo)棋的美國。揚湯止沸不如釜底抽薪。因此,如果能把美國從對面的弈者背后調(diào)離,使其自顧不暇,或者干脆擇機清除掉,無疑中國將輕而易舉地主導(dǎo)亞洲對局盤面的勝負。從這個意義上來說,制定對美戰(zhàn)略就成為中國對外戰(zhàn)略中必然的優(yōu)先選擇。
理論是實踐的先導(dǎo),預(yù)判是行動的前提。在制定對美戰(zhàn)略之前,有幾個問題必須事先厘清,否則,戰(zhàn)略的執(zhí)行就缺乏基本底線的框定,從而會變的漫無邊際:第一,中國要確立的不容美國討價還價的國家安全以及亞洲安全的戰(zhàn)略邊界在哪里?第二,中國的首要目標是打破美國的全球霸權(quán),還是在亞洲的地區(qū)霸權(quán)?第三,在戰(zhàn)術(shù)上,是推倒美國,還是削弱美國?第四,美國的底牌何在?中美直接軍事沖突的可能性有多大?第五,武力在外交博弈中的權(quán)重幾何?這五大問題關(guān)涉中國對美戰(zhàn)略的目標、合縱連橫的范圍、戰(zhàn)略博弈的機會成本、允許沖撞的政策安全擺動幅度以及可以動用的方法和手段。
首先從“地理動力學(xué)”的角度來說,“三太六江脈系”覆蓋了北達勘察加半島,東到北馬里亞納群島,南抵爪哇島,西至帕米爾高原的廣大區(qū)域。從“四角支點”戰(zhàn)略的角度來說,北、東、南三面安全邊界幾乎不變,西部安全戰(zhàn)略邊界則延伸到里海和阿曼灣。因此,中國的戰(zhàn)略安全邊界就基本上框定在大致東經(jīng)60°至東經(jīng)180°之間亞太地區(qū)的陸域、空域和海域。這是中國國家安全和亞洲安全與穩(wěn)定的基本戰(zhàn)略安全范圍。從歷史的經(jīng)驗來看,無論是中國在19世紀之前的強大,還是19世紀之后的衰落,盛衰兩個方向的歷史都證明,中國只有取得在這個范圍之內(nèi)的戰(zhàn)略主導(dǎo)優(yōu)勢,才能保障國家安全,也才能維護和保障亞洲的安全與穩(wěn)定,否則,中國則國無寧日,外患不斷。
這意味著未來中國的海軍、空軍和陸軍建設(shè)應(yīng)該以取得上述區(qū)域之內(nèi)的制海權(quán)、制空權(quán)和制陸權(quán)為戰(zhàn)略目標,來研發(fā)和更新中國的武器裝備,調(diào)整國防戰(zhàn)略思路。
需要重點強調(diào)的是,中國的戰(zhàn)略目標所追求的是國家安全和亞洲安全戰(zhàn)略框架,而并非領(lǐng)土擴張和領(lǐng)土占領(lǐng)。因此,中國的戰(zhàn)略謀求符合亞洲的整體利益,從而不會在亞洲內(nèi)部樹敵。當(dāng)然,這一地緣戰(zhàn)略目標所追求的不僅是中國發(fā)揮其亞洲安全和穩(wěn)定的定海神針功能,同時也是中國擁抱世界,實現(xiàn)民族復(fù)興的地緣戰(zhàn)略需要。
從全球的地緣范圍來說,大國的戰(zhàn)略利益具有某種兼容性,比如當(dāng)今的世界大國在中東、非洲和拉丁美洲地區(qū)的戰(zhàn)略利益就是彼此兼容的。但是中美在亞洲地區(qū)的主導(dǎo)權(quán)之爭無疑具有排他性。這就意味著,無論困難多么巨大,未來中國都必須動用握有的戰(zhàn)略資源迫使美國撤出包括關(guān)島在內(nèi)的美國在東亞、東南亞以及中亞的軍事存在。這對于美國也許并非全是個壞消息。一方面這說明中國的首要目標并非打破美國的全球霸權(quán),而是美國在亞洲的地區(qū)霸權(quán)。另一方面也無異于讓美國清楚地知道,中國用無意于打破美國的全球霸權(quán)來換取美國退出在亞洲的地區(qū)霸權(quán)存在,從而為中國騰出本來就屬于中國的戰(zhàn)略發(fā)展空間。在某種程度上,這是美國必須做出的讓步。否則,結(jié)果只能是,伴隨著中國經(jīng)濟、科技和軍事實力的增強,中國將運用掌握的戰(zhàn)略資源在更大的范圍內(nèi)合縱連橫、絕地反擊,來打破美國的全球霸權(quán),屆時,美國要付出的代價將比退出亞洲所做出的讓步更為巨大。而中國接下來要做的就是如何讓美國能清楚地明白這一點。
其次,在戰(zhàn)術(shù)上,是推倒美國,還是削弱美國?這既是基于成本和收益的考量,也是基于國際大國力量格局的聯(lián)動考量。大國的世界影響力具有此消彼長的特征,或者說,在世界范圍內(nèi)存在著一個大國影響力守恒定律。即一個大國影響力的上升,必然導(dǎo)致另一個大國影響力的下降,反之亦然。而大國的影響力是由其綜合實力決定的。就中國的綜合實力而言,如果在世界范圍內(nèi)爭奪影響力,至少在未來可預(yù)見的10年之內(nèi)中國可能仍然落后于美國,包括經(jīng)濟實力、金融實力、科技實力和軍事實力。此外,在大致相當(dāng)?shù)倪@個時間段之內(nèi),中國的經(jīng)濟和科技實力可能還落后于歐盟,而整體的軍事實力可能還落后于俄羅斯。這意味著,在中國的經(jīng)濟實力、科技實力和軍事實力超越美國之前,即便中國聯(lián)合世界的其他大國力量推倒了美國的霸權(quán),中國也難以坐上世界第一的領(lǐng)袖位置,而只能是為他人作嫁衣。基于此,在未來可預(yù)見的10年之內(nèi),中國對美策略的戰(zhàn)術(shù)首選還應(yīng)該是削弱美國,而非推倒美國。而且,從所要動用的地緣戰(zhàn)略成本來看,削弱美國比推倒美國至少在策略上成本更小,也更容易實現(xiàn)。
此外,作為外來勢力,美國在亞洲之所以能夠建立霸權(quán),一方面是美國的實力使然,另一方面也與美國在亞洲培植的羽翼不無關(guān)系。如果亞洲國家團結(jié)一致,抱團取暖,外部勢力也很難插足。而現(xiàn)實是,亞洲的整體權(quán)力結(jié)構(gòu)在19世紀被歐洲的霸權(quán)勢力沖散之后,進入20世紀又一次被美國的霸權(quán)勢力沖散了。二戰(zhàn)中美國通過兩顆原子彈迫使日本投降,隨即把日本變成了美國的殖民地和美國遏制中國、俄羅斯等歐亞大陸國家的前哨。此后,出于圍堵中蘇社會主義國家陣營的需要,又先后出兵臺灣海峽、朝鮮半島和越南,并在東南亞先后建立了許多軍事基地,如除了在日韓有大量海軍和空軍基地之外,還有菲律賓蘇比克灣海軍基地和克拉克空軍基地,以及新加坡樟宜軍事基地等等,形成了對中國的第一島鏈包圍圈。正是基于這些事實,在中國的對美戰(zhàn)略中,剪除美國在亞洲的羽翼,打擊東亞內(nèi)部的家賊和反骨仔,就必然構(gòu)成了削弱美國不可缺少的重要一環(huán)。
再次,美國的底牌何在?未來中美開戰(zhàn)的可能性到底有多大?
作為歐洲的文明基因在美洲的延續(xù),美國的政治哲學(xué)不僅保留了歐洲大陸的馬基雅維利主義,而且進化出比歐洲更加濃厚的商業(yè)邏輯。商業(yè)邏輯的重要特征就是唯利是圖,且注重衡量成本和收益比。這和中國重道義、講誠信的外交思想有著天然的思維邏輯差別。
可以設(shè)想,若中美開戰(zhàn),戰(zhàn)局將如何演變而結(jié)果又會如何呢?
就雙方可以承受的結(jié)果而言,可以肯定的是,一旦開戰(zhàn),這將是一場中美雙方都輸不起的戰(zhàn)爭。對于美國來說,輸了,就意味著美國霸權(quán)的終結(jié)以及其全球領(lǐng)導(dǎo)地位的喪失,這是美國絕對不可接受的。同樣,對于中國來說,輸了,就意味著中國的百年強國夢想變成了泡影,屆時整個國家極度的失落感和挫敗感勢必導(dǎo)致政治的大失控和社會的大混亂,這是中國絕對不可接受的,也違背中國復(fù)興的戰(zhàn)略構(gòu)想。從這個意義上來說,中美一旦開打,由于雙方都沒有退路,必勝就成為唯一的選擇,如此以來,戰(zhàn)爭必然逐漸升級。由于中美都擁有核武器以及戰(zhàn)略遠程導(dǎo)彈,同時雙方也都具有二次核打擊能力。一場太平洋兩岸的核大戰(zhàn)勢必不可避免,這不僅是中美兩國的悲劇,更是世界的悲劇。當(dāng)年冷戰(zhàn)期間的美蘇爭霸,正是因為核恐怖的威懾,最終彼此都不敢打響第一槍。對此,卡特政府國家安全事務(wù)助理、美國最著名的外交戰(zhàn)略操盤手之一的布熱津斯基深有體會:“美國對歐亞大陸集團(意指蘇聯(lián))為有效的支配整個歐亞大陸所做努力地成功遏制,意味著爭奪的結(jié)果最后是由非軍事手段決定的。因為雙方都害怕一場核戰(zhàn)爭,直到最后誰也未敢挑起直接軍事沖突······”(布熱津斯基·《大棋局:美國的首要地位及其地緣戰(zhàn)略》)。
如果把美國今天在全球的實力以100為基數(shù)指數(shù)來衡量,綜合起來看,中國的實力指數(shù)大體應(yīng)該在80左右。以美國政治哲學(xué)的商業(yè)邏輯思維,中美開戰(zhàn)的結(jié)果至少會使美國的實力削去一半,即美國的實力指數(shù)將從設(shè)定的100變成50,這不僅僅是美國霸權(quán)地位的喪失,而是美國將因此被拖入第三世界。可以想象,從霸主到第三世界,對于美國,這個成本未免太大了。這種結(jié)果是美國絕對不愿看到的,也嚴重違背美國政治哲學(xué)的商業(yè)邏輯。因此,未來中美之間的爭奪仍將限制在非戰(zhàn)爭手段。可以斷定,無論中美外交如何沖撞,在不喪失基本理性的情況下,中美開戰(zhàn)尤其是核大戰(zhàn)的可能性幾乎為零。
但是,對于中國來說,這并不意味著武力軍備就喪失了在戰(zhàn)略博弈中的作用。相反,甚至可以說,武力軍備仍然是戰(zhàn)略博弈中決定勝負的最后的威懾手段。對美國這種特別崇尚武力的國家更是如此。這一點可以從美國戰(zhàn)后的對外政策中窺豹一斑。冷戰(zhàn)及冷戰(zhàn)之后美國在東亞、加勒比地區(qū)、巴爾干、中東、北非和南亞發(fā)動了大大小小的十余場地區(qū)戰(zhàn)爭,尤其是最近20年來,比如,1991年第一次伊拉克戰(zhàn)爭,1992年出兵索馬里,1994年8月轟炸波黑,1994年底入侵海地太子港, 1998年襲擊蘇丹,1999年空襲南聯(lián)盟,2001年出兵阿富汗,2003年第二次出兵伊拉克,2011年空襲利比亞等等。其中一個最為顯著地特征就是,這些國家的武器裝備實力太弱,根本無力對抗美國強大的軍事打擊,更不可能把戰(zhàn)線拉到美國本土從而對美國構(gòu)成安全威脅。對于那些無力把戰(zhàn)線拉到美國本土的弱小國家,美國從來都是不吝動用武力的。所以,二戰(zhàn)之后,美國平均每隔兩三年就可以發(fā)動一場地區(qū)戰(zhàn)爭,但是美蘇爭霸世界半個世紀,美國卻始終不敢對蘇聯(lián)發(fā)動一槍一炮,這就是美國政治哲學(xué)的商業(yè)邏輯,也是美國大國博弈的最后的底牌。
從這個角度來說,美國人比歐洲人聰明多了,歐洲人發(fā)動的兩次強強對抗的世界大戰(zhàn)不僅未能成就自己世界霸權(quán)的夢想,反而把自己打殘廢了。美國人知道,強強對抗、兩敗俱傷的零和游戲是不合算的,所以美蘇爭霸的最后還是不得不通過非軍事手段決出勝負。事實上,中美之間不要說是一場核大戰(zhàn),就是一場常規(guī)戰(zhàn)爭,哪怕是落入美國本土的一顆炮彈都是美國所不可承受的,這是由當(dāng)前美國經(jīng)濟的脆弱性決定的。
眾所周知,上世紀80年代以后,由于美國低端制造業(yè)的大量外遷,以及金融衍生品的大量運用,美國的經(jīng)濟已經(jīng)產(chǎn)生嚴重的實體經(jīng)濟虛擬化,虛擬經(jīng)濟泡沫化的趨勢。根據(jù)南開大學(xué)最近的一份研究資料顯示,上世紀五六十年代,美國制造業(yè)創(chuàng)造的產(chǎn)值占美國gdp的27%以上,到次貸危機暴發(fā)前的2007年,這一比例已經(jīng)下降到11.68%,對美國gdp貢獻最大的行業(yè)已是金融、房地產(chǎn)服務(wù)業(yè)(不包括住宅建筑業(yè))為代表的虛擬經(jīng)濟,美國金融、房地產(chǎn)服務(wù)業(yè)的利潤總額占美國企業(yè)利潤總額的40%以上。
從經(jīng)濟全球化的整體格局來看,這種經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的形成源于由成本差異導(dǎo)致的國際經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)的垂直分工,產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟的垂直分工可以最大限度的降低成本,從而可以實現(xiàn)資源的全球配置。經(jīng)濟全球化浪潮之下所形成的這種全球經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)和市場的垂直分工模式,在和平年代自然非常受用,也看不出什么問題。然而,一旦爆發(fā)戰(zhàn)爭,尤其是大國之間的戰(zhàn)爭,不僅國際間的貿(mào)易將豎起籬笆,國際貿(mào)易和海運通道將被割斷,經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)的全球鏈條必將斷裂。經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和經(jīng)濟體系不健全的國家顯然更容易面臨經(jīng)濟崩潰的風(fēng)險,同時也暴露出國家安全和經(jīng)濟安全的戰(zhàn)略軟肋。這意味著,一旦中美開戰(zhàn),只需一顆炮彈落到紐約,便可以造成大量金融資本逃離美國,致使美國的金融市場、房地產(chǎn)市場以及美元指數(shù)的三重大崩盤,虛擬化和空心化了的美國經(jīng)濟頃刻便能崩潰。一旦美國崩盤,美元隨之崩盤,美國要再想收拾殘局,那根本就是不可能完成的任務(wù),而這正是美國經(jīng)濟的脆弱性所無法承受的。相比起來,中國的經(jīng)濟由于金融業(yè)和服務(wù)業(yè)所占的比例較小,經(jīng)濟結(jié)構(gòu)相對比較合理,也因此而更具中美軍事對抗的抗震能力。
此外,2010年中國已經(jīng)成為世界第一大制造業(yè)生產(chǎn)國。全世界約有500種工業(yè)產(chǎn)品,其中 220種產(chǎn)品中國產(chǎn)量世界第一。其中,2010年中國鋼產(chǎn)量是美國的3.6倍;中國高技術(shù)制造業(yè)規(guī)模位居世界第二。從基礎(chǔ)設(shè)施的角度看,中國主要通訊基礎(chǔ)設(shè)施擁有量已經(jīng)超過美國;中國沿海港口貨物吞吐量能力已居世界首位;2010年中國高速公路里程已達7.4萬公里,接近美國的7.5萬公里;中國高速鐵路里程達到7531公里,是全世界高鐵運營里程最長、速度最快、在建規(guī)模最大的國家。2015年中國高速公路里程將達11萬公里,大大超過美國;中國高速鐵路里程將達到1.2萬公里;2010年中國具有大學(xué)以上教育的人口1.2億人左右,位居世界第一,中國從事研究與試驗發(fā)展活動的科學(xué)家和工程師人數(shù)已經(jīng)先后超過日本、歐盟(27國)、美國,成為世界第一大研發(fā)人才國家。上述種種數(shù)據(jù)說明,建國60年來,經(jīng)過幾代人的艱苦奮斗,隱忍不發(fā),中國社會已經(jīng)在基礎(chǔ)設(shè)施、工業(yè)制造、科技進步、人才儲備等多方面具備足夠的自我循環(huán)的造血功能。如果中美之間發(fā)生不可避免的軍事對抗,那么這場戰(zhàn)爭相對于中國充其量就是一場龍卷風(fēng),龍卷風(fēng)過后,以中國的基礎(chǔ)設(shè)施、工業(yè)生產(chǎn)能力、人才儲備資源等等,30年過后就可以再造一個強大的中國。二戰(zhàn)之后,德國和日本的經(jīng)濟迅速崛起就是最好的證明。而對于經(jīng)濟已經(jīng)高度虛擬化的美國,一場戰(zhàn)爭的龍卷風(fēng)過后,除了國際金融資本逃離美國,美元變成廢紙,經(jīng)濟社會全面崩潰,不知道經(jīng)濟空心化和虛擬化了的美國最后還能剩下什么。
毫無疑問,未來對美戰(zhàn)略的策略運用中,絕不能少了武力軍備元素,而且,武備的重點應(yīng)該放在足以打擊美國本土的戰(zhàn)略武器之上,尤其是可以把戰(zhàn)線拉到美國本土,甚至把戰(zhàn)線固定在美國本土的戰(zhàn)略武器裝備之上。比如戰(zhàn)略遠程導(dǎo)彈、戰(zhàn)略核潛艇、航母戰(zhàn)斗群、戰(zhàn)略轟炸機、第五代戰(zhàn)略殲擊機 、激光武器系統(tǒng)、可覆蓋全球的衛(wèi)星定位與武器通信系統(tǒng)等。尤其是戰(zhàn)略核潛艇的隱蔽潛伏能力和二次核打擊能力更具戰(zhàn)略威懾力。“天下雖安,忘戰(zhàn)必危”。中國的戰(zhàn)略決策者必須明白,只有準備戰(zhàn)爭,才能避免戰(zhàn)爭。“以戰(zhàn)止戰(zhàn)”才是不易真理。強軍才能保國,也只有這樣,中國才能在地緣戰(zhàn)略和外交戰(zhàn)略的對美博弈中立于不敗之地。也只有擊敗美國,才能釜底抽薪,跨越障礙,實現(xiàn)復(fù)興,贏得和平。
據(jù)說前美國總統(tǒng)羅斯福有句名言:“說話時盡量面帶微笑,但手里要提著大棒”,中國需要以美國為師。
綜上所述,在未來可預(yù)見的10年甚至20年之內(nèi),中美地緣戰(zhàn)略和外交戰(zhàn)略博弈的思路就逐漸清晰了。即:要爭取以最小的地緣政治成本,實現(xiàn)最大的地緣戰(zhàn)略收益,這就意味著中國對美戰(zhàn)略博弈的指導(dǎo)思想應(yīng)該是貼身擒拿,而不是導(dǎo)彈對射;美國經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)的脆弱性決定了中美開戰(zhàn)的可能性幾乎為零,但前提是中國必須具備把戰(zhàn)線拉到美國本土的能力;對美戰(zhàn)略的首要目標是把美國在亞洲的軍事存在從東經(jīng)60°至東經(jīng)180°的范圍之內(nèi)的亞太地區(qū)清除出去,并取得相應(yīng)區(qū)域的制海權(quán)、制空權(quán)和制陸權(quán),迫使美國必須為中國的復(fù)興騰出戰(zhàn)略發(fā)展空間;在具體的策略運用上,以削弱美國的實力以及剪除美國在亞洲的羽翼為戰(zhàn)術(shù)重點。
這樣以來,對美戰(zhàn)略回歸到實踐的層面就可以更為簡潔地概括為一句話:“剪除羽翼,削弱美國,伐謀為上,軍備為盾”。關(guān)于“剪除羽翼”部分,本書將在后文中有更為詳細的論述,本章節(jié)專論“削弱美國”部分。
那么,如何才能實現(xiàn)這一點?
1.3.2,弱美策略:耗竭+斷奶
“···遺之巧匠,使起宮室高臺,盡其財,疲其力···遺其諛臣,使之易伐···”。
——《伐吳九術(shù)》
“國雖大,好戰(zhàn)必亡”。
自上世紀90年代蘇聯(lián)解體以來,美國取得了一超獨霸的世界霸主地位。然而,這絲毫未能讓美國的戰(zhàn)爭步伐稍作停歇,取得世界霸主地位的美國反而變本加厲,愈加窮兵黷武,對外出兵更是美國的外交常態(tài)。1991年第一次伊拉克戰(zhàn)爭,1992年出兵索馬里,1994年8月轟炸波黑,1994年底入侵海地太子港, 1998年襲擊蘇丹,1999年空襲南聯(lián)盟,2001年出兵阿富汗,2003年第二次出兵伊拉克。短短的13年之間,美國發(fā)動了8場大大小小的地區(qū)戰(zhàn)爭,幾乎每隔一年半就來一場局部戰(zhàn)爭,對外出兵構(gòu)成了美國外交的一部分。對于美國近半個世紀以來在全球的窮兵黷武,美國學(xué)者喬姆斯基在其《9·11》一書中更是直言不諱的指出“美國本身便是頭號恐怖主義國家”。可以毫不夸張地說,如果這個世界沒有美國,世人每天從媒體看到或聽到來自世界各地有關(guān)戰(zhàn)爭的消息將會減少很多。
美國在全球的軍事基地分布揭示了美國霸權(quán)背后的全方位主導(dǎo)戰(zhàn)略。今天,美國的武裝力量幾乎已經(jīng)滲透到世界的每一個角落。“天之道,損有余而彌不足”。美國在全球的貪得無厭必然暴露其自身的脆弱性。毫無疑問,戰(zhàn)爭讓美國獲得了巨大的利益,然而,戰(zhàn)爭也讓美國背上沉重的財政包袱,并留下大國博弈的戰(zhàn)略軟肋。這就是,龐大的軍費開支已經(jīng)令美國不堪重負;沉重的債務(wù)負擔(dān)已經(jīng)構(gòu)成美國經(jīng)濟振興的巨大包袱;而更為可怕的是,美國經(jīng)濟的虛擬化程度已經(jīng)注定了美國經(jīng)不起未來中美軍事對抗的風(fēng)險。這三方面薄弱環(huán)節(jié)的疊加效應(yīng)已經(jīng)構(gòu)成美國難以彌合的戰(zhàn)略軟肋。2010年美國國防部長20年來首次要求壓縮軍費開支,證明美國的擴張步伐已經(jīng)顯露疲態(tài)。2011年北非發(fā)生動亂,西方國家對利比亞采取武力介入政策,美國自二戰(zhàn)以來在歐美的集體行動中第一次退居二線,可以看作是美國擴張疲態(tài)的延續(xù)。
人類的歷史一再證明,政治野心膨脹所導(dǎo)致的無節(jié)制地對外擴張是要付出代價的。否則,天道何在?公理何在?既然美國已經(jīng)露出擴張疲態(tài),那就不要輕易讓它走下戰(zhàn)車獲得喘息,接下來中國要做的就是運用自己的戰(zhàn)略資源優(yōu)勢拖垮它,竭其能,疲其力,慢慢等待其自己倒下。此即當(dāng)今國際關(guān)系理論中所總結(jié)的一個重要的國家競爭策略概念:“耗竭”。
美國歷年軍費開支占聯(lián)邦財政收入的比例 單位:億美元
從上述圖表可以看出,自1991年第一次海灣戰(zhàn)爭以來到2010年,美國的軍費開支增加了2.5倍,但是其財政收入僅增加了1.9倍,軍費開支的增幅遠遠超過其財政收入的增幅。此外,從1991年開始,其軍費開支一直保持在占國家財政收入的25%左右。1996年開始,軍費占財政收入的比例有所下降,2003年第二次海灣戰(zhàn)爭以來,軍費開支再次攀升到占財政收入的20%以上,2009年開始,美國的軍費開支更是接近或者超過占財政收入的30%。不僅軍費開支總額創(chuàng)下了美國軍費開支的歷史,其占財政收入的比例也創(chuàng)下了歷史新高。更具戰(zhàn)略隱患的是,美國軍費開支占財政收入的比例已經(jīng)接近上世紀七八十年代前蘇聯(lián)崩潰前的水平。上世紀六七十年代開始,美蘇爭霸升級,蘇聯(lián)開始全面發(fā)力,軍費開支也逐年上升,1965年蘇聯(lián)的軍費開支僅有320億美元,1970年上升到550億美元,1975年猛增到1100億美元,1979年又增至1400億美元,同年,蘇聯(lián)的軍費開支占其財政支出的30%以上。到了80年代末期,蘇聯(lián)終于不堪重負,不得不向美國低頭,接受美國的一攬子政治經(jīng)濟改革建議,然而為時已晚,1991年蘇聯(lián)帝國轟然倒塌,分崩離析。
根據(jù)國際軍控機構(gòu)的研究資料,近年來,美國的軍備開支一直保持在占世界軍費開支總額的50%左右。這意味著,美國一家的軍備費用就占據(jù)了世界的一半。拿破侖有句名言:上帝欲其滅亡,必先使其瘋狂。龐大的軍費開支構(gòu)成了美國財政赤字的一部分,2010年美國的軍費開支高達7000億美元左右,而當(dāng)年聯(lián)邦財政赤字大概1.3萬億美元左右,軍費開支占其財政赤字的55%左右,這說明美國大部分赤字開支都用于槍炮制造、對外駐軍和打仗去了。近20年來,為了維持在世界各地的軍事存在,美國政府不得不繼續(xù)發(fā)債,擴大赤字,致使聯(lián)邦政府債臺高筑,危機重重。
2008年美國軍費開支占世界的比例
1940—2009年美國國防預(yù)算支出
1965—2010年美國聯(lián)邦政府債務(wù)總額
從上述圖表可以看出,美國的聯(lián)邦政府債務(wù)從八十年代后期開始大幅上升,并迅速脫離2萬億美元的底部區(qū)域,直奔14萬億美元大關(guān),增幅高達7倍左右。美國的軍費開支則從八十年代前期開始大幅上升,從1000多億美元直奔7000億美元大關(guān),增幅高達7倍左右。通過對兩種曲線的比較可知,第一,軍費開支的大幅增長先于聯(lián)邦債務(wù)的增長,第二,聯(lián)邦政府債務(wù)上升的節(jié)奏和美國軍費開支的逐年增長節(jié)奏幾乎是平行向上。這種美國的軍費增加和債務(wù)上升的趨同走勢,足以說明美國在全世界的軍事行動已經(jīng)構(gòu)成美國債務(wù)負擔(dān)的罪魁禍首。換句話說,是軍備和戰(zhàn)爭推升美國聯(lián)邦債務(wù)的高企。事實上,2010年美國軍費開支占其年度財政赤字的55%以上,已經(jīng)證明了上述結(jié)論。
2011年1月美國聯(lián)邦債務(wù)總額超過14萬億美元,占美國2010年全年GDP的100%左右。還不僅僅如此,如果考慮到美國的地方債務(wù)、企業(yè)債務(wù)和私人債務(wù),2010年美國的各類債務(wù)總額超過65萬億美元,已經(jīng)超過美國全年GDP的4.5倍。如果把美國比喻成一家公司,可以毫不夸張地說,今天的美國已經(jīng)滑行在破產(chǎn)的邊緣。
包括聯(lián)邦政府債務(wù)在內(nèi)的美國各類債務(wù)占GDP的比例
此外,從美國的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)來看,美國已經(jīng)經(jīng)不起與像中國、俄羅斯這樣的大國直接軍事對抗的折騰。上世紀五六十年代,美國制造業(yè)創(chuàng)造的產(chǎn)值占美國GDP的27%以上,到次貸危機暴發(fā)前的2007年,這一比例已經(jīng)下降到11.68%,而且,這其中的80%又都與軍事工業(yè)有關(guān),與生活用品相關(guān)的輕工業(yè)占比很少。對美國GDP貢獻最大的行業(yè)已是金融、房地產(chǎn)服務(wù)業(yè)(不包括住宅建筑業(yè))為代表的虛擬經(jīng)濟,美國金融、房地產(chǎn)服務(wù)業(yè)的利潤總額占美國企業(yè)利潤總額的40%以上。這意味著,一旦中美軍事直接對抗,只需一顆炮彈落到紐約,便可以造成大量金融資本逃離美國,致使美國的金融市場、房地產(chǎn)市場以及美元指數(shù)的三重大崩盤,美國經(jīng)濟頃刻便會崩潰,失去金融和地產(chǎn)等服務(wù)業(yè)的美國還會留下什么呢?尤其是美元崩盤將導(dǎo)致美元的購買力變的一文不值,由于美國經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的不健全,導(dǎo)致大量生活用品短缺,這意味著缺少傳統(tǒng)制造業(yè)的美國其國民生活用品都必須從外部購買,但崩盤之后變成廢紙的美元還能買什么呢?前蘇聯(lián)崩潰的悲劇殷鑒不遠。可以毫不夸張地說,戰(zhàn)爭對美國可能的打擊絕對是美國所無法承受的。而美國要振興它的制造業(yè),由于美國勞動力成本的大幅上升,美國早已喪失了比較成本優(yōu)勢,要重操舊業(yè)恐怕沒有那么容易,也許根本就不可能實現(xiàn)。實體經(jīng)濟的空心化和虛擬經(jīng)濟的高比例已經(jīng)構(gòu)成美國外強中干的一幅虛幻景象,以美元霸權(quán)所構(gòu)筑的虛擬經(jīng)濟的繁榮幻想早已令美國危如累卵,其經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的脆弱性已經(jīng)構(gòu)成美國最為棘手的國家對外戰(zhàn)略軟肋之一。
附圖:2008年中外國防費用投入水平
中國歷年軍費開支及其占財政收入的比例 單位:億元|人民幣
從上述圖表可以看出,進入90年代以來,中國的軍費占財政收入以及GDP的比例就一直在下降,但軍費總額卻呈直線上升態(tài)勢,這說明中國的經(jīng)濟質(zhì)量和財政能力在大幅上升。同時,從中國的軍費開支與其他發(fā)達國家相比來看,無論是軍費總額、占財政收入的比例、占GDP的比例、人均國防費用、軍人人均國防費用等多個指標來看,中國的軍費開支都還有大幅提升的空間。即便是在現(xiàn)有的基礎(chǔ)上增加一倍,也只是達到發(fā)達國家的中上等水平。同時,略高于中國在90年代初的水平。這說明對于中國的經(jīng)濟基礎(chǔ)而言,即使軍費增加一倍,仍然是財政經(jīng)濟可以承受的安全范圍。然而,疲態(tài)盡顯、經(jīng)濟乏力的美國卻不可能承受軍費再度翻番的負重。
附表:1998——2008中美工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值和建筑業(yè)總產(chǎn)值比較
從上述圖表可以看出,如果以實體經(jīng)濟核算,2008年,中國的農(nóng)業(yè)、工業(yè)和建筑業(yè)三項產(chǎn)業(yè)即實體經(jīng)濟總量已經(jīng)超越美國。實體經(jīng)濟代表國家創(chuàng)造財富的能力,而虛擬經(jīng)濟本身并不創(chuàng)造財富,僅僅是財富分配和財富轉(zhuǎn)移的手段。這正是一個國家的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)在和平年代和戰(zhàn)爭年代所體現(xiàn)出的不同的戰(zhàn)略意義。然而,長久以來,國家經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略意義因為經(jīng)濟全球化的表面繁榮而被嚴重的忽略了。因此,從這個意義上來說,中國的實體經(jīng)濟總量已經(jīng)可以提供足以對抗美國的財富物質(zhì)基礎(chǔ)。另據(jù)意大利安莎社2011年3月14日報道,國際研究機構(gòu)“環(huán)球透視”的一份調(diào)查研究報告顯示,按照當(dāng)前匯率計算,2010年中國超越美國,成為世界第一制造業(yè)大國。當(dāng)年中國制造業(yè)產(chǎn)值躍升至1.995萬億美元(同比增長12.3%),美國制造業(yè)產(chǎn)值則為1.952萬億美元(同比增長6.6%)。同時,中國2010年制造生產(chǎn)份額占全球比例的19.8%,而美國的該項數(shù)據(jù)為19.4%。同時,2010年中國的制造業(yè)產(chǎn)值占GDP的比重為34.7%,美國的該項數(shù)據(jù)僅為13.3%。中美兩國的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的安全性以及經(jīng)濟成長的動力差距可見一斑。從這個意義上來說,中美對抗將令美國更加難以承受。
此外,從經(jīng)濟發(fā)展趨勢來看,由于中國的產(chǎn)業(yè)升級和產(chǎn)業(yè)調(diào)整正在進行中,無論是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),還是高端產(chǎn)業(yè),提升的空間都相當(dāng)巨大,而美國的制造業(yè)受制于成本上升和產(chǎn)業(yè)的天花板效應(yīng),發(fā)展空間已經(jīng)相當(dāng)有限。上述數(shù)據(jù)說明,排除匯率變動的影響,如果不出所料,10年以后,中國的制造業(yè)產(chǎn)值將接近美國的兩倍。屆時,中國不僅是名副其實的制造業(yè)大國,也必將成為制造業(yè)強國。
可以預(yù)料,只要中國的內(nèi)政決策不出現(xiàn)大的失誤,并保持社會的長期穩(wěn)定和經(jīng)濟的平穩(wěn)增長,伴隨著中國的產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟逐步升級,經(jīng)濟結(jié)構(gòu)更加合理,財政支付能力也必然逐步增強,同時,伴隨著高科技武器裝備的逐步更新和擴充,未來中國的對美戰(zhàn)略博弈必然信心更強,優(yōu)勢更大。
從上述一系列的數(shù)據(jù)分析可以得出以下結(jié)論:一是美國龐大的軍費開支、沉重的債務(wù)負擔(dān)以及美國經(jīng)濟的虛擬化三者的疊加效應(yīng)已經(jīng)構(gòu)成美國難以彌合的戰(zhàn)略軟肋。第二,以實體經(jīng)濟為支撐的中國的經(jīng)濟基礎(chǔ)已經(jīng)可以為中國的軍費大幅提升提供持久而健康的物質(zhì)保障。相對于美國,在軍費開支的潛力上,中國已經(jīng)具備壓倒性的戰(zhàn)略優(yōu)勢。從這個意義上來說,軍備競賽已經(jīng)悄然成為中國對美戰(zhàn)略的最大王牌。同時,也是中國貼身擒拿美國,即弱美策略的最佳王牌:“耗竭”。竭其能,耗其力,而后令其俯首稱臣或者自斃。
20年的韜光養(yǎng)晦、隱忍不發(fā),終于迎來了中美戰(zhàn)略對決的攻守易勢。
2010年以來,釣魚島問題,南海問題,中國周邊的島嶼和領(lǐng)海爭端升級,面對美國在東海和南海大規(guī)模軍演的咄咄攻勢,這無異于送給中國軍備競賽最好的借口,很遺憾,中國未能及時做出強有力的戰(zhàn)略回擊。眾所周知,由于美國參加軍演的航空母艦艦載武器裝備的作戰(zhàn)半徑足以覆蓋中國的北京、天津、上海、青島等重要城市,美日、美韓軍演行動已經(jīng)對中國構(gòu)成了明顯的安全威脅,其軍事威懾的政治意圖更是昭然若揭。為什么中國不能借機啟動自己手握的戰(zhàn)略王牌呢?相比之下,俄羅斯的軍事、政治斗爭意識要強烈許多,如08年的金融危機當(dāng)口,美國自顧不暇,俄羅斯不失時機地迅速出兵格魯吉亞,次年宣布強化遠東的戰(zhàn)略布局,2010年普京政府更是宣布啟動20萬億盧布(約合6500億美元)的軍費預(yù)算案,這無疑是蘇聯(lián)崩潰以來,俄羅斯對美戰(zhàn)略對抗中最具戰(zhàn)略意義的進攻態(tài)勢。
本書可以預(yù)料,在未來可預(yù)見的10年甚至20年之內(nèi),以戰(zhàn)止戰(zhàn)的軍備競賽策略將是中國對美戰(zhàn)略博弈的最佳王牌。理由有四,其一,面對中國在經(jīng)濟總量、金融貨幣、科技水平、軍事實力以及世界范圍內(nèi)的影響力等多方面尚不具備戰(zhàn)略優(yōu)勢的條件下,財政收入的穩(wěn)健增長是中國對美戰(zhàn)略博弈最為堅實的戰(zhàn)略優(yōu)勢。其二,狹路相逢勇者勝,當(dāng)對手越是走近的時候,只有磨刀的聲音越響亮,才越能贏得安全。軍備競賽堪稱進可攻、退可守,可謂攻守兼?zhèn)涞耐昝乐撸黄淙彩亲顬橹匾模瑹o論是短期、中期還是長期,大幅提升國防和軍備預(yù)算,加快高端武器的研制和更新步伐,提升軍隊的整體戰(zhàn)斗力,都符合中國復(fù)興的戰(zhàn)略選擇;其四,正如前文所分析,現(xiàn)代工業(yè)和信息化條件下的“以戰(zhàn)止戰(zhàn)”以及戰(zhàn)前的軍備擴充已經(jīng)改變了傳統(tǒng)的戰(zhàn)爭和軍備的意義,即以高科技武器裝備為依托的擴軍備戰(zhàn)已經(jīng)不是純粹的資源消耗。相反,在經(jīng)濟全球化的背景之下,武器裝備的科技水平提升可以帶動產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟崛起和加速國家復(fù)興。換句話說,擴軍備戰(zhàn)所帶動的軍工產(chǎn)業(yè)的升級換代已經(jīng)成為產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟崛起的先導(dǎo)和國家綜合實力崛起的助推器。
正如前文所述,中國復(fù)興的戰(zhàn)略目標絕不僅僅是蝸居內(nèi)陸腹地,或者茍安于東亞一隅,而是要具備塑造世界格局的能力,并重回世界的中心位置,光復(fù)昔日大國榮耀,造化天下。“天下雖安,忘戰(zhàn)必危”。這是一百多年來中國衰弱以致被動挨打最為沉痛的歷史教訓(xùn)使然,也是西方肢解和侵略中國所留給中國的一項最具價值的政治遺產(chǎn)。
古今中外的兵典理論在突圍戰(zhàn)略的制定和選擇上無不遵循著兩個原則:一是抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié),解決主要矛盾,即所謂的蛇打七寸,或者擒賊先擒王,射人先射馬;二是避實擊虛,選擇從最薄弱環(huán)節(jié)突破。新中國成立之后,中國外交所面臨的最大難點就在于上述兩者無法合二為一,即:美國既是中國外交的主要矛盾,偏偏又是最強大的環(huán)節(jié)。
二戰(zhàn)之后,由于美國霸權(quán)的延伸,尤其是在東亞地區(qū)的霸權(quán)存在,美國因素構(gòu)成了新中國最為關(guān)鍵的外交戰(zhàn)略因素。這在一定程度上也意味著只有先搞定或穩(wěn)住美國,中國才能贏得主動。韓戰(zhàn)和越戰(zhàn)令美國灰頭土臉,不僅打出了新中國的威勢,而且令中國迅速從對抗美蘇兩個超級大國的戰(zhàn)略困境中擺脫出來;中印之戰(zhàn)則是利用美蘇古巴導(dǎo)彈危機升級,無暇插手南亞事務(wù)而得以速戰(zhàn)速決;70年代末期中國出兵越南則是在中美關(guān)系升溫的大背景之下再次得以速戰(zhàn)速決。這些都是典型的例證。正是由于美國因素既是中國外交的主要矛盾,又是最強大的一個環(huán)節(jié),因此,多年來中國的外交戰(zhàn)略決策也格外小心謹慎。如果說當(dāng)初毛澤東選擇打擊美國是因為美國的霸權(quán)之手伸得過長而不得已而為之,那么,未來中美之間可能的對抗同樣是因為美國的霸權(quán)不肯退出亞洲而中國的不得已而為之。
同時,國際競爭格局已經(jīng)今非昔比。最大的區(qū)別就在于,此前由于中國不夠強大,美國從未把中國列為首要對手,今天的中國已經(jīng)是世界第二大經(jīng)濟體,美國必然視中國為首要對手。正如前文所述,這是美國霸權(quán)戰(zhàn)略的指導(dǎo)思想使然。這意味著,在主要矛盾和最薄弱環(huán)節(jié)兩者不能合二為一的前提之下,中國必須再次盯住美國因素這個主要矛盾,并尋求從美國這個最強大的環(huán)節(jié)尋找最薄弱之處,強勢突圍,加速前行,從而實現(xiàn)彎道超車。本書認為,美國這個最強大環(huán)節(jié)的最薄弱之處正是軍備競賽。
可以設(shè)想,假如中國效仿俄羅斯,突然宣布軍費翻番,全速發(fā)力,大規(guī)模建造和更新諸如遠程戰(zhàn)略核導(dǎo)彈、航空母艦戰(zhàn)斗群、戰(zhàn)略核潛艇、戰(zhàn)略轟炸機、超級戰(zhàn)斗機以及航空航天、激光制導(dǎo)等這些當(dāng)代戰(zhàn)略威懾武器裝備,世界會如何反應(yīng)呢?
最直接的結(jié)果可能是從亞歐大陸的南北兩側(cè)向西部產(chǎn)生沖擊波:在北方,由于中日、日韓、日俄存在不同程度的領(lǐng)土爭議以及俄歐關(guān)系對立,中國的軍費翻番必然刺激日本,日本刺激韓國和俄羅斯,俄羅斯進而刺激整個歐洲;在南方,由于中印、印巴存在領(lǐng)土爭議,中國的軍費翻番必然刺激印度,印度刺激巴基斯坦,然后繼續(xù)向西,波及整個穆斯林世界。從大的世界格局來說,這就意味著,一旦中國啟動軍備競賽的旋轉(zhuǎn)木馬,無論美國是否跟進,美國都敗局已定。
理由很簡單,如果美國不跟進,這意味著當(dāng)前由美國塑造的世界格局必然發(fā)生美國難以掌控的裂變,大國角逐的形勢更為復(fù)雜,新舊勢力交替的矛盾更加突出,結(jié)果必然是美國的霸權(quán)優(yōu)勢逐步喪失,直至由美國構(gòu)筑的國際格局最終分崩離析,重新洗牌;若美國想維持現(xiàn)有的世界格局,就必須跟進軍備,強化其在全球的領(lǐng)導(dǎo)地位,這無疑需要進一步擴大軍費開支,而這卻是美國的財政經(jīng)濟所無力承受的。由于當(dāng)前中國軍費開支只占美國軍費開支的六分之一(2010年中國軍費預(yù)算5321億元人民幣,相當(dāng)于849億美元,國外媒體普遍認為大概在1190億美元左右;美國軍費預(yù)算6980億美元。同年,中國的中央財政收入大約1.6萬億美元,美國的聯(lián)邦財政收入大約為2.3萬億美元),這無異于中國以1個銅板的消耗至少可以撬動美國6至8個銅板的消耗,而美國的財政收入僅為中國的1.4倍,很顯然,這是美國絕對難以承受的。只有軍備競賽才能帶動美國加速飛奔,增大消耗,美國的戰(zhàn)略軟肋必將在此付出沉重代價,其跟進軍備競賽的結(jié)果就是被中國拖垮,最終耗竭而亡。
同時,面對中國軍備競賽的戰(zhàn)略攻勢,對于美國這無疑是一個想攻而無處下手,想守又守不住的兩難選擇:打又打不得,拼又缺乏后備實力。更無異于一場追魂索命而又揮之不去的世紀噩夢。因此,它跟進或者不跟進,都敗局已定,區(qū)別就在于后者可以讓敗局來的遲緩一些,可以為美國贏得戰(zhàn)略調(diào)整的時機,并維持美國在亞洲之外的軍事存在,從而來延緩美國世界霸權(quán)的崩潰期限。因此,面對中國軍備競賽的戰(zhàn)略攻勢,投子認輸,撤離亞洲,這是美國最為明智的戰(zhàn)略選擇。
可以預(yù)料,一旦中美軍備競賽開打,中國便可以不必再遮遮掩掩、縮手縮腳的韜光養(yǎng)晦,大可把牌撂倒桌面上,與美國打明牌(之所以要打明牌,這同樣是出于策略的考量,因為只有打明牌,甚至越是高調(diào)才越能激起歐亞大陸軍備競賽的連鎖反應(yīng),并以此來增加美國的全球戰(zhàn)略壓力,也才能分解中國在亞太地區(qū)來自美國的戰(zhàn)略壓力,從而加速美國霸權(quán)的崩潰進程),迫使美國要么棄子求活,撤離亞洲,要么亡命跟進,積累風(fēng)險。以今天世界格局的演變速度,以及美國的財政經(jīng)濟現(xiàn)狀,不出10年便見成效,10年不成,就20年。只是,美國的財政赤字和債務(wù)危機還能再承受幾個10年?
此外,為了配合軍備競賽的“耗竭”策略,中國尚可以充分利用手中掌握的巨額美國國債和美元儲備在國際金融市場采取拉鋸式來回拋售和買進操作,從而形成美元的大幅波動,打擊美元的國際信用。切斷美國通過向國際發(fā)債進行融資的外部資金來源。即“斷奶”策略。
2010年11月11日,上證交易所中國石油的交易盤面上,短短20分鐘的時間中國石油的股價被迅速拉升接近漲停板,當(dāng)日收盤漲幅高達7.69%,但換手率僅有0.09%,尚不足中國石油流通盤的百分之一。當(dāng)日市場僅以不足18億元的成交量撬動1800多億元的流通市值,更是撬動中國石油2200多億元的總市值。這充分說明在金融市場上,以很小的杠桿就可以撬動巨量的資金盤面。到2010年底,中國外匯儲備超過2.85萬億美元,持有美國國債超過一萬億美元,占美國國債外國持有量的25%左右。以中國手里握有的巨額美元和美國國債資源足以撬動美元的大幅波動,同時利用期貨市場的高杠桿效應(yīng),做成石油和美元指數(shù)的雙重下行也未必不可能。
2009年3月至2011年3月的兩年期間,國際石油價格以及大宗商品價格和美元指數(shù)的走勢就出現(xiàn)了這種吊詭的背離現(xiàn)象。倫敦布倫特原油價格從每桶47美元一路漲到119美元,漲幅高達253%,同期的銅、鋁、鋅、鉛、棉花等等大宗商品價格更是漲幅達到250%—350%之間,而美元指數(shù)同期只停留在89—75之間,即在15%的幅度之內(nèi)上下震蕩。這足以說明美元指數(shù)和以美元計價的石油等大宗商品價格不僅不像西方經(jīng)濟學(xué)原理所灌輸?shù)哪菢泳哂斜厝坏耐椒聪蚵?lián)動,而且事實證明二者完全可能發(fā)生大幅價格背離,甚至是同步同向聯(lián)動的趨勢。比較耐人尋味的是,這種不符合西方經(jīng)濟學(xué)原理的背離現(xiàn)象卻對中國產(chǎn)生了嚴重的雙重負面影響。美元的貶值導(dǎo)致中國巨額外匯儲備的價值縮水;石油等國際大宗商品價格的暴漲推高了中國的輸入性通貨膨脹以及資源、能源成本。雖然目前還無法斷定這是國際金融資本針對中國的一種人為現(xiàn)象,至少,這說明中國也可以利用手里握有的美元儲備使美元指數(shù)和石油等大宗商品價格向有利于中國的方向發(fā)生背離。為什么不能呢?背離的事實已經(jīng)存在。因此,通過美元和大宗商品價格的同步同向聯(lián)動操作,這無疑不僅可以降低中國進口資源和能源的成本,也必將重創(chuàng)美元的國際信用,切斷美國通過發(fā)行主權(quán)債務(wù)從外國進行融資的籌資渠道,最終實現(xiàn)對美“斷奶”策略。
2009.1—2011.3國際石油價格和美元指數(shù)走勢
上圖:倫敦布倫特石油價格 下圖:美元指數(shù)
2008年金融危機以來,中國持有巨量美元儲備和美國國債的合理性遭遇了來自中國朝野上下的多方質(zhì)疑。然而,在本書看來,中國擴大美元儲備、購買美國國債的最大錯誤不在于美元儲備的數(shù)量以及購買美國國債的多少,而在于購買之后的消極持有和主動鎖倉,這一消極行為卻在無形中把它變成了“死”的資產(chǎn)。這顯然說明了中國對美投資的主要動機缺乏更為深層的戰(zhàn)略考慮。面對美國在東海和南海的軍演挑釁以及對臺軍售和對人民幣匯率的公然干預(yù),中國手里握有的大量籌碼不僅沒有配合中國的對美戰(zhàn)略博弈,反而為美元在國際金融市場的穩(wěn)定奠定了堅實的貨幣信用基礎(chǔ)。從戰(zhàn)略層面來說,這無異于在無意識中支持了美國對中國的戰(zhàn)略圍堵和遏制。
2008年美國國債外國持有量及其占比
十年弱美,二十年擒美,我們距離這一天并不十分遙遠。
“耗竭+斷奶”其實就是目標指向竭其能、疲其力的“堵流截源”策略。早在兩千多年之前,中國人就發(fā)明并成功進行了實踐。2500年前,吳越爭霸,文種以“伐吳九術(shù)”獻于勾踐,并聯(lián)手范蠡最終協(xié)助勾踐擊敗吳國,開創(chuàng)了一個絕地求生、敗戰(zhàn)復(fù)國的經(jīng)典案例,越國也因此一舉成為春秋時代的霸主之一。而伐吳九術(shù)的核心思想就是“竭能疲力”。上世紀80年代美國以同樣的策略擊垮了蘇聯(lián)。當(dāng)時,針對前蘇聯(lián)的財政狀況,美國一方面啟動軍備競賽,耗竭蘇聯(lián)財政,另一方面在國際市場大幅打擊石油價格,令蘇聯(lián)通過出售石油獲得財政收入的來源大打折扣,最終蘇聯(lián)經(jīng)不住美國軍備競賽拖累,終于于1991年轟然倒塌、分崩離析。遺憾的是今天的美國沒有汲取前蘇聯(lián)崩潰的歷史教訓(xùn),不惜債臺高筑,濫發(fā)貨幣,窮兵黷武,逆天悖道,最終還是留下了難以彌合的大國博弈戰(zhàn)略軟肋。
1.3.3,立于不敗:爭取“三斗一”
正如前文所述,今天的世界政治舞臺上基本上是以美國、歐盟、中國和俄羅斯為四大主角,中國作為世界最為重要的大國力量之一,玩好大國政治博弈游戲是實現(xiàn)國家戰(zhàn)略目標不可動搖的思想主軸。換句話說,大國政治博弈理應(yīng)成為中國外交的主戰(zhàn)場。否則就是主次不分,輕重不分。從歷史的經(jīng)驗來看,大國政治游戲從來都居于大國國家外交戰(zhàn)略的主導(dǎo)地位,尤其是二戰(zhàn)之后的國際政治實踐清楚地揭示了這一點。如冷戰(zhàn)時期美蘇爭霸半個世紀,雙方互有攻守,但雙方仍能繼續(xù)維持力量“均勢”。然而90年代初期蘇聯(lián)的解體不僅令俄羅斯在對美外交戰(zhàn)略博弈中處于守勢,在東歐、高加索和中亞地區(qū),俄羅斯的地區(qū)外交同樣節(jié)節(jié)后退。而美國由于在這場爭霸中勝出則顯示出了全方位的戰(zhàn)略攻勢。國際政治斗爭的殘酷現(xiàn)實證明了國家利益的博弈結(jié)局依然在延續(xù)賭牌牌局中的“勝者通吃”現(xiàn)象。
這說明作為世界最為重要的大國政治力量之一,區(qū)域戰(zhàn)略必須服從于全球戰(zhàn)略。只有先下好大國政治博弈這盤大棋,才能立于不敗之地。因此,從對美外交博弈的外圍環(huán)境以及今天全球化背景之下國際競爭格局來看,中美對決的成敗在一定程度上將取決于中國外交在中、美、俄、歐這四大勢力之間合縱連橫的成敗。
二戰(zhàn)之后,在相當(dāng)長的一段時期內(nèi),美國、歐洲、俄羅斯(原蘇聯(lián))和中國這四大政治勢力基本上保持了二對二的東西冷戰(zhàn)格局,即美歐對中蘇。上世紀60年代中蘇關(guān)系惡化,70年代中美關(guān)系升溫,世界格局開始形成三斗一的態(tài)勢。90年代,蘇聯(lián)崩潰,冷戰(zhàn)結(jié)束,美國的“一超”地位凸現(xiàn)出來。從70年代初到80年代末,三對一格局的形成源于原蘇聯(lián)帝國的擴張政策導(dǎo)致中蘇同盟出現(xiàn)結(jié)構(gòu)性矛盾,中蘇關(guān)系的惡化,以及蘇聯(lián)入侵阿富汗,又進一步促使中美關(guān)系升溫,從而有機會形成了三對一的戰(zhàn)略格局。歷史的經(jīng)驗表明,在中、美、俄、歐四大勢力之間,二對二可以保持一定程度上的“均勢”格局,而三對一則必然一家輸。
冷戰(zhàn)之后,美國獲得了一超獨霸的優(yōu)勢地位,開始重拾進攻性的對外擴張政策,并利用自身在北約中的主導(dǎo)地位偕同歐洲在亞歐大陸的東、西、中三面強勢介入,企圖全方位主導(dǎo)亞歐大陸。從大國博弈的角度來說,由于中國外交的韜光養(yǎng)晦政策顯示出一定程度的超然態(tài)度,中、美、俄、歐之間再也沒有形成二對二的戰(zhàn)略格局,這在一定程度上維持了美國一超獨霸地位的存在。其間,中國之所以采取一定程度的超然態(tài)度,主要是由于國內(nèi)、國際存在兩方面的現(xiàn)實因素:一方面,中國急需進一步積聚能量,通過繼續(xù)經(jīng)濟改革和工業(yè)化進程來縮小與西方發(fā)達國家在經(jīng)濟、科技和軍事方面的實力差距,恢復(fù)冷戰(zhàn)不符合中國的改革開放戰(zhàn)略;另一方面也是由于80年代之后全球化進程的加快,中、美、俄、歐這四大勢力之間戰(zhàn)略利益的復(fù)雜性已經(jīng)遠遠超過冷戰(zhàn)時期。眾所周知,70年代中美建交之前,不僅美國敵視中國,歐洲除了法國戴高樂政府之外的主要大國基本上都跟隨美國敵視中國。再加上經(jīng)濟的全球化尚不明顯,彼此之間的經(jīng)濟依賴度并不是很高,因此,當(dāng)美歐結(jié)盟拉起鐵幕對抗蘇聯(lián)帝國的時候,美歐作為中蘇共同的敵人,中蘇結(jié)盟就是一種必然的戰(zhàn)略選擇。70、80年代,中美關(guān)系升溫的同時,中歐關(guān)系也同步升溫,尤其是中法關(guān)系遠遠好于中美關(guān)系。冷戰(zhàn)之后,雖然由于美國在東亞地區(qū)的霸權(quán)存在,中美之間存在著結(jié)構(gòu)性的戰(zhàn)略矛盾沖突,但是基于經(jīng)濟利益的需要,中歐之間不僅不存在結(jié)構(gòu)性的戰(zhàn)略沖突,而且還存在一定的經(jīng)濟利益鏈條。然而,因為北約的存在,美歐之間事實上又在戰(zhàn)略上是一體的,這就增加了中國戰(zhàn)略選擇的難度:如果選擇中俄結(jié)盟對抗美國,由于美歐戰(zhàn)略一體,這無異于輕率地把歐洲推到中國的對立面,這顯然不符合中國的戰(zhàn)略利益。因此,冷戰(zhàn)之后,當(dāng)美國主導(dǎo)的北約勢力在東歐、高加索和中亞地區(qū)繼續(xù)擴大冷戰(zhàn)的勝利成果,對俄羅斯采取戰(zhàn)略攻勢的時候,中國則配合國內(nèi)的改革開放要求,提出了“韜光養(yǎng)晦”的外交戰(zhàn)略,對美、歐、俄之間的戰(zhàn)略博弈顯示出一定程度的超然態(tài)度。
客觀的說,雖然中國的韜光養(yǎng)晦外交為中國贏得了寶貴的發(fā)展經(jīng)濟、積聚實力的外部安全與和平時機,但是其負面效應(yīng)也逐漸顯示出來,典型的例證就是美國在亞洲的軍事基地布局對中國所形成的“U”型包圍態(tài)勢:從日本、韓國、菲律賓、新加坡,到印度洋上的查戈斯群島、阿富汗、塔吉克斯坦、吉爾吉斯斯坦和哈薩克斯坦,在中國周邊這一“U”型陣線上布滿了美國的軍事基地。其中,新加坡、阿富汗、塔吉克斯坦、吉爾吉斯斯坦和哈薩克斯坦的美軍基地都是進入新世紀之后剛剛布局的。目前美國在中國周邊地區(qū)的駐軍人數(shù)大概在20萬人左右,占美國海外駐軍總?cè)藬?shù)的60%上下。中國人要明白,美國大兵不是去玩兒的。事實上正是這一美國軍事霸權(quán)在亞洲的存在,導(dǎo)致了中國周邊部分國家尤其是美國的盟國不時的挑戰(zhàn)中國的外交底線,日本、韓國、菲律賓、越南等國不斷地制造地區(qū)沖突事件。近年來,中日釣魚島之爭、南海島嶼之爭等逐漸升級,再加之美國的推波助瀾,大有群毆中國的跡象。
如果說“9·11”事件之后美國的主要精力重點在反恐,那么,在結(jié)束伊拉克戰(zhàn)爭和阿富汗戰(zhàn)爭之后,由于中國的實力上升,并危及美國在東亞地區(qū)的霸權(quán)格局,美國很有可能將把中國列為未來美國對外戰(zhàn)略的首要對手并加以遏制。這意味著,無論是通過戰(zhàn)爭手段還是非戰(zhàn)爭手段,未來中美之間的巔峰對決都將難以避免。
然而,20年河?xùn)|,20年河西。經(jīng)過冷戰(zhàn)之后20年的經(jīng)濟和政治格局的演變,今天,在中、美、俄、歐四大勢力之間,由于中俄邊界糾紛已經(jīng)解決,而中歐距離遙遠,中俄、中歐之間除了文化價值觀的不同而有可能存在一定程度的猜忌之外,并不存在結(jié)構(gòu)性的戰(zhàn)略利益沖突。相反,美歐、美俄、俄歐以及中美之間同時存在著結(jié)構(gòu)性戰(zhàn)略矛盾沖突,這種多重雙邊結(jié)構(gòu)性戰(zhàn)略矛盾的存在,一方面凸顯了美國正處于最沉重的結(jié)構(gòu)性戰(zhàn)略矛盾的漩渦地帶:中、俄、歐三家同時與美國存在難以調(diào)和的戰(zhàn)略利益沖突;另一方面也意味著中、俄、歐三家聯(lián)手圍獵和遏制美國霸權(quán)時代的來臨。在本書看來,目前中國外交戰(zhàn)略的重要任務(wù)之一就是利用上述結(jié)構(gòu)性戰(zhàn)略矛盾,聯(lián)手歐洲和俄羅斯,協(xié)調(diào)立場,步調(diào)一致,促成大國政治博弈“三斗一”格局的形成。從而為中美之間的巔峰對決營造立于不敗的外圍大勢。
首先是美歐之間已經(jīng)出現(xiàn)了結(jié)構(gòu)性戰(zhàn)略矛盾,即歐元和美元的國際貨幣主導(dǎo)權(quán)的爭奪。第二次世界大戰(zhàn)之后,經(jīng)過兩次世界大戰(zhàn)的消耗,歐洲于19世紀之后建立的霸權(quán)格局崩潰,實力明顯下降,并退居次席。當(dāng)時出于遏制蘇聯(lián)的需要,美國實施了著名的“馬歇爾計劃”扶持歐洲復(fù)興,到了上世紀80年代,歐洲主要大國如英法德等國家基本上已經(jīng)從二戰(zhàn)的廢墟中站立起來。同時,伴隨著歐洲經(jīng)濟合作程度的加深,尤其是歐盟的成立,歐洲各國逐漸以一個整體的政治形象發(fā)聲,有力的維持了歐洲的大國政治地位。1999年歐元誕生,2002年歐元正式啟用,歐元的啟用標志著歐洲的經(jīng)濟整合進一步加強。同時,由于歐元區(qū)經(jīng)濟總量和美國經(jīng)濟總量相當(dāng),且有多個政治大國,科技和軍事實力不容小視,歐元作為世界貿(mào)易的主要儲備貨幣之一,很顯然將不可避免地危及美元國際貨幣結(jié)算的統(tǒng)治地位。資料顯示,歐元誕生以來,美元在全球的國際儲備比例已經(jīng)從此前的85%左右下降到60%左右。眾所周知,今天美國的霸權(quán)主要得益于美國超強的軍事實力和美元的國際儲備貨幣地位二者互為支撐的霸權(quán)地位。正是由于超強的軍事實力,美國才得以把美元信用和美國國債信用維持在一個神話般的水平。缺少了美國的軍事霸權(quán)實力,美元的國際信用將大打折扣;而沒有美元信用,美國就無法通過債務(wù)擴張和美元的“鑄幣稅”來支撐美國的軍費投入和軍力提升,即通過擴張主權(quán)債務(wù),開動印鈔機,以紙美元換取實物資產(chǎn)。對于美國的霸權(quán)來說,武力和美元,二者缺一不可。歐元的誕生毫無疑問將危及美元的統(tǒng)治地位,并構(gòu)成美國霸權(quán)崩潰的主要因素之一,這正是歐洲和美國難以調(diào)和的結(jié)構(gòu)性戰(zhàn)略矛盾所在。歐元的國際地位提升對于美元來說,如果不用“斷頭鍘刀”來形容,至少也構(gòu)成了美元統(tǒng)治地位的最有力的挑戰(zhàn)。可以預(yù)料,只要歐洲能夠維持歐元的穩(wěn)定,并繼續(xù)新成員的加入,未來歐洲和美國的戰(zhàn)略矛盾必將進一步加深,伴隨著歐洲主要國家大國意識的覺醒,歐美必將反目,而最終的結(jié)局很可能是歐洲突破由美國主導(dǎo)的北約的限制,自成一格,北約解體。歐盟將以自身的實力構(gòu)筑自己獨立的武裝力量,形成真正的世界一極。如果這一局面果然形成,毫無疑問,這將構(gòu)成美國霸權(quán)格局崩潰的標志性事件之一。
其次是美俄之間難以調(diào)和的戰(zhàn)略矛盾的存在。第二次世界大戰(zhàn)中,美蘇曾經(jīng)聯(lián)手對付以德國為首的軸心國的瘋狂擴張。二戰(zhàn)之后,歐洲衰落,鑒于蘇聯(lián)帝國的崛起和強大,為了防止蘇聯(lián)稱霸歐亞大陸,同時也是美國走向全球霸權(quán)的戰(zhàn)略需要,美國便不失時機地對蘇聯(lián)采取了長期的而有計劃的“遏制”戰(zhàn)略,即喬治凱南提出的“遏制”政策,隨后形成美蘇之間的冷戰(zhàn)對抗。1990年,經(jīng)過近半個世紀的東西對抗,蘇聯(lián)解體,冷戰(zhàn)結(jié)束。然而,由于俄羅斯的軍事實力和國際影響力仍然不容小覷,冷戰(zhàn)的結(jié)束并未讓美國人放下心結(jié),反而激起美國更大的、全方位主導(dǎo)世界的霸權(quán)欲望,北約的東擴以及反導(dǎo)體系在東歐的部署足以說明美國仍在進一步鞏固冷戰(zhàn)的勝利成果,繼續(xù)壓制俄羅斯。阿富汗戰(zhàn)爭打響之后,美國的軍事基地進入中亞——這里曾經(jīng)是原蘇聯(lián)的加盟共和國,也是俄羅斯的傳統(tǒng)勢力范圍,美國的進入意味著俄羅斯的戰(zhàn)略空間進一步受到擠壓。因此,美國對中亞的強勢介入也可以看作是美俄戰(zhàn)略矛盾的延續(xù)。這決定了美俄之間的戰(zhàn)略矛盾難以調(diào)和。毫無疑問,如果美國從上述任何一個地區(qū)退出,都意味著美國主動放棄冷戰(zhàn)勝利的果實,這顯然是美國所不愿意的,除非美國可以從其他方面獲得比退出上述地區(qū)更大的戰(zhàn)略利益。因此,可以預(yù)料,美俄之間的結(jié)構(gòu)性戰(zhàn)略矛盾在未來相當(dāng)長的時期內(nèi)仍將繼續(xù)存在。
再次是俄歐之間的戰(zhàn)略矛盾。關(guān)于俄歐之間的戰(zhàn)略矛盾問題,應(yīng)該說既有歷史的淵源,也不能排除美國因素。從歷史的經(jīng)驗來看,自16、17世紀以來,俄羅斯帝國與歐洲主要大國的政治矛盾就接連不斷。從16世紀蒙古欽察汗國控制下的莫斯科公國,到20世紀蘇聯(lián)帝國時期,俄羅斯人從未停止對外擴張。可以毫不夸張地說,一部俄羅斯歷史就是一部俄羅斯帝國的對外擴張史。期間,為了打通通往波羅的海和黑海的出海口,俄羅斯帝國在過去的兩三百年間曾無數(shù)次向西擴展,波蘭立陶宛王國、哈布斯堡王朝、德意志帝國、拿破侖帝國、奧匈帝國、奧斯曼帝國等等,都曾與俄羅斯帝國正面交鋒,這也構(gòu)成了俄羅斯與歐洲傳統(tǒng)大國之間的不可磨滅的歷史恩怨。另一方面,第二次世界大戰(zhàn)期間,蘇聯(lián)曾經(jīng)和英法結(jié)盟對抗德國的擴在,然而,二戰(zhàn)之后,由于美國的遏制政策,鐵幕合攏,歐洲反手與美國結(jié)盟對抗蘇聯(lián),這顯然與美國主導(dǎo)的大西洋聯(lián)盟不無關(guān)系,換句話說,二戰(zhàn)之后俄歐之間的矛盾誘因在于美國。冷戰(zhàn)之后,蘇聯(lián)解體,俄歐關(guān)系不僅未能獲得根本改善,反而伴隨著北約東擴和反導(dǎo)體系在東歐的部署,俄歐矛盾有進一步加深的趨勢。不過,未來這一局面也許可以獲得改善,其根本原因在于,美歐戰(zhàn)略矛盾的加深必將導(dǎo)致歐盟的分離傾向。很顯然,歐盟若要自成一格,并形成一支獨立的政治勢力,就必須擺脫由美國主導(dǎo)的北約的限制,同樣,歐盟要脫離由美國控制的北約集團,改善俄歐關(guān)系就是一種必然的戰(zhàn)略選擇。而俄歐關(guān)系緩和不僅符合歐洲的戰(zhàn)略利益,也符合俄羅斯的戰(zhàn)略利益。不過,這可能需要時間,各方戰(zhàn)略矛盾轉(zhuǎn)換的時間,以及俄歐雙方權(quán)衡戰(zhàn)略利弊的時間。至于未來俄歐關(guān)系到底如何演變,時間會最終給出答案。
最后是中美戰(zhàn)略矛盾。上世紀50年代到70年代,由于意識形態(tài)的對立,中美處于戰(zhàn)略對抗之中。韓戰(zhàn)和越戰(zhàn)讓美國人明白,沒有中國的許可,美國的勢力難以登上東亞大陸。70年代到80年代,美國開始調(diào)整戰(zhàn)略,一方面是出于對抗蘇聯(lián)擴張的需要,同時,美國也想盡快從越戰(zhàn)中脫身,中美關(guān)系開始正常化。80年代到90年代,東歐劇變,蘇聯(lián)解體。作為冷戰(zhàn)中美國的最大敵人,蘇聯(lián)集團的瓦解意味著美國不再需要中國,中美關(guān)系再生波瀾。89風(fēng)波之后,美國更是帶頭制裁中國,進入90年代之后,中美沖突便接連不斷,南海撞機事件,炸大使館事件,支持臺獨、藏獨、疆獨等接二連三。由于這一時期中國致力于內(nèi)部經(jīng)濟建設(shè),提出“韜光養(yǎng)晦”的外交方針,中美沖突大多以中國的“隱忍”而很快獲得解決。“9·11”之后,美國專注于伊拉克和阿富汗的兩場反恐戰(zhàn)爭,中美關(guān)系表面上獲得了一定程度的緩和。然而,美國的地緣戰(zhàn)略布局可謂“成就斐然”:先后在新加坡、塔吉克斯坦、吉爾吉斯斯坦、土庫曼斯坦斯坦和哈薩克斯坦建立了多處海、空軍事基地,并成功占領(lǐng)了阿富汗。如果再加上北約的東擴,以及對伊拉克的占領(lǐng),從地緣戰(zhàn)略的角度來看,冷戰(zhàn)之后的20年,美國借助其“一超獨霸”的歷史機遇,總體上地強化了對亞歐大陸的全方位主導(dǎo)戰(zhàn)略。
對于中國來說,冷戰(zhàn)之后的20年,中國的經(jīng)濟總量、工業(yè)化進程、軍事裝備、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、人才儲備等等則有了質(zhì)的突破,中國也進一步融入了世界。2010年,中國一躍而成為世界第一大制造業(yè)大國,經(jīng)濟總量位居世界第二,綜合國力比之20年前明顯上了一個臺階。由于中國經(jīng)濟的對外依賴度急劇上升,中國走向海洋、走向世界的經(jīng)濟安全需要和戰(zhàn)略需要也比此前的任何時候都更為迫切。然而,中國的外部戰(zhàn)略安全環(huán)境卻遠不及20年前,典型的例證就是美國以接近20萬人的兵力之巨在中國周邊所構(gòu)筑的“U”型包圍態(tài)勢,其中包括重點駐扎在日、韓的8萬兵力左右,以及駐阿富汗的10萬兵力。
毫無疑問,中國要實現(xiàn)21世紀的偉大復(fù)興,走向海洋、走向世界,首先就必須突破美國構(gòu)筑的“U”型包圍態(tài)勢。2009年7月,美國國務(wù)卿希拉里在泰國訪問時高調(diào)向世界宣布美國“重返”亞洲。2011年6月,在新加坡出席第十屆亞洲安全會議的美國國防部長羅伯特·蓋茨表示:“美國不會因為削減軍費和陷入伊拉克和阿富汗戰(zhàn)爭而減少對亞洲盟友的安全承諾,美國將深化和提升其在亞太地區(qū)的軍事存在和軍力”。2011年7月,正值南海紛爭加劇之時,正在中國訪問的美軍參謀長聯(lián)席會議主席馬倫強調(diào):“美國不會離開。我們在該地區(qū)長期存在對我們幾十年的盟友很重要,我們將繼續(xù)存在于該區(qū)域”。中國要突破美國的包圍,而美國卻不愿意主動離場。這說明中美之間的戰(zhàn)略矛盾和戰(zhàn)略沖突將難以避免。
從上述分析可知,美歐、美俄和中美之間的結(jié)構(gòu)性戰(zhàn)略矛盾是難以調(diào)和的,對于美國、歐洲、俄羅斯和中國而言,任何一方的戰(zhàn)略妥協(xié)和戰(zhàn)略退讓都意味著其戰(zhàn)略利益的喪失。然而,美國作為歐、俄、中三家共同的戰(zhàn)略矛盾交匯點,這顯然已經(jīng)預(yù)示著中、俄、歐三家聯(lián)手遏制美國霸權(quán)時代的來臨。從綜合實力上來看,目前的美、歐、中、俄這四大勢力之中,美國仍然處于明顯的優(yōu)勢地位,但是也存在著戰(zhàn)略軟肋,即:經(jīng)濟的高度空心化和虛擬化、高負債、高赤字三重危機的疊加效應(yīng)已經(jīng)顯現(xiàn)。歐、中、俄三家的綜合實力基本相當(dāng),但都不足以單獨遏制或擊敗美國。其中,歐洲的優(yōu)勢在于金融貨幣和高科技產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟,俄羅斯的優(yōu)勢在于軍事和能源資源,中國的優(yōu)勢在于以工業(yè)生產(chǎn)能力為重要特征的經(jīng)濟總量和市場容量。很顯然,中、歐、俄三家如果能實現(xiàn)優(yōu)勢互補,三家聯(lián)手遏制和圍獵美國,根據(jù)歷史的經(jīng)驗,其結(jié)果必然是三家贏而一家輸。這顯然意味著今天的中、俄、歐三家手里都已經(jīng)握有一手戰(zhàn)略利益重組的好牌,問題的關(guān)鍵是如何協(xié)調(diào)立場,步調(diào)一致,避免落入美國“分而治之”的戰(zhàn)略陷阱,同時把這手好牌打好。尤其是如何分化美歐同盟,將是中、俄、歐三家聯(lián)手的關(guān)鍵。這顯然將考驗中、俄、歐三家的外交智慧。很顯然,如果歐盟能借助歐元來推倒美元,并終結(jié)美國在北約中的統(tǒng)治地位;如果俄羅斯能在東歐、高加索和中亞地帶清除美國的勢力;同樣,如果中國能把美國從中國周邊地區(qū)清除出去——對于歐、俄、中三家來說,這些籌碼足夠分量,足夠誘惑力,那么,未來中、俄、歐三家聯(lián)手形成“三斗一”的戰(zhàn)略格局就是可能的。
然而,美國絕不會束手就擒。如果說美國在亞歐大陸的全方位主導(dǎo)戰(zhàn)略已經(jīng)無法延續(xù),那么,戰(zhàn)略收縮就是美國的必然選擇。即通過在局部區(qū)域妥協(xié)讓步,誘使歐、俄、中三家中的任何一家追隨美國,從而瓦解中、俄、歐聯(lián)盟,最終分而治之。從美國的軍事基地布局來看,目前美國在亞歐大陸的戰(zhàn)略攻勢和戰(zhàn)略利益主要分布在四個區(qū)域方向:西歐和東歐方向、中東和北非方向、中亞和南亞方向以及東亞和東南亞方向。毫無疑問,美國在上述四個區(qū)域方向的戰(zhàn)略布局旨在通過控制世界資源、能源以及海上運輸要道,在地緣戰(zhàn)略和能源戰(zhàn)略上挾持和威懾歐洲、俄羅斯和中國這三大政治勢力。美國要分而治之,就必須至少在一個方向上做出妥協(xié)讓步。對于美國來說,最為難以決斷的也許就是難以確定在中、俄、歐三個方向上應(yīng)該從哪里做出妥協(xié)讓步。
不過,從戰(zhàn)略“均勢”的角度來說,由于美國一超獨大,而歐、俄、中三家均弱于美國,這意味著未來如果美國拉攏任何一、兩家打壓或遏制其中的一家,這都不符合被拉攏國家長遠的戰(zhàn)略利益——抑弱扶強,只能是弱者更弱,強者更強。因此,未來歐、俄、中三家中的任何一家如果與美國結(jié)盟遏制其中一家,都只能是增強美國的霸權(quán)實力,最終也必將受制于美國。“滅六國者六國也,非秦也”。所以,從這個角度來說,對于歐、俄、中三家而言,如果大家都想活的比較滋潤,就必須打破霸權(quán),重構(gòu)戰(zhàn)略“均勢”。毫無疑問,只有歐、俄、中三家聯(lián)手三斗一,圍獵美國,才是最佳戰(zhàn)略組合。
結(jié)語:
正如前文所述,中國要確保自身的國家安全,并構(gòu)筑亞洲安全框架,發(fā)揮中國亞洲和平與穩(wěn)定的定海神針功能,進而鑄就中國具備塑造世界格局的能力,無疑,建立亞洲地區(qū)的“四角支點”戰(zhàn)略就是一種比較安全、可靠而又節(jié)約外交成本的地緣戰(zhàn)略選擇。然而,由于美國在亞洲的霸權(quán)地位,尤其是在中國周邊的軍事存在,導(dǎo)致了二者難以回避的博弈關(guān)系格局。破除美國在中國周邊的軍事存在就成為中國復(fù)興最為緊迫的地緣戰(zhàn)略和外交戰(zhàn)略目標之一。如果排除戰(zhàn)爭手段,那么,通過中國握有的戰(zhàn)略優(yōu)勢資源,把美國的勢力從亞洲調(diào)離,或者擇機清除,無疑就是一種比較理想的戰(zhàn)略選擇。考慮到對美戰(zhàn)略的可操作性,在中美之間戰(zhàn)略博弈的所有備選項里,以戰(zhàn)止戰(zhàn)的軍備競賽策略無疑就是個集眾多優(yōu)勢于一身的優(yōu)選:既能為國家外部安全增添砝碼,又可以在手握主動權(quán)的背景下迫使美國戰(zhàn)略收縮,主動離場,還符合中國的長遠地緣戰(zhàn)略目標,最為關(guān)鍵的,還是中國具備這個財政經(jīng)濟能力,甚至是舉重若輕。可謂投一子而收多效。
《棋經(jīng)》曰:“茍弈者當(dāng)取勢”。從外圍戰(zhàn)略布局來看,中國要構(gòu)筑在亞洲地區(qū)的“四角支點”戰(zhàn)略,成敗關(guān)鍵將取決于對美戰(zhàn)略博弈的成敗,對美戰(zhàn)略博弈的成敗在一定程度上將取決于中國外交在中、美、俄、歐這四大勢力之間合縱連橫的成敗,而合縱連橫的成敗最終很可能將取決于能否成功分化美歐同盟——要讓歐洲人覺得,脫離美國主導(dǎo)的北約要比維持美國的霸權(quán)將獲得更大的經(jīng)濟利益、主權(quán)自由和大國榮耀。
可以預(yù)料,一旦在中、美、俄、歐之間形成“三斗一”的戰(zhàn)略格局,即中、俄、歐聯(lián)手圍堵和遏制美國,外圍大勢即可圍成。在亞歐大陸西端有了歐洲和俄羅斯的戰(zhàn)略配合,中國在亞歐大陸東端收服日韓、掌控臺海、穩(wěn)定東南亞,以及實施對美貼身擒拿的“弱美策略”便可啟動程序。事實上,不要說擒獲美國,只要能爭取對美戰(zhàn)略博弈的攻守主動權(quán),中國便可以決勝東亞(參見后文章節(jié))。屆時,不僅中國在東亞地區(qū)的臺海統(tǒng)獨之爭,釣魚島之爭、南海島嶼之爭、中印領(lǐng)土之爭等都將不是問題,同時,中國復(fù)興大業(yè)所要構(gòu)筑的“四角支點”戰(zhàn)略也必將是一個水到渠成的過程。
2010年以來,中美沖突的風(fēng)險正在加劇,美國通過不斷地聯(lián)合軍演,策動?xùn)|北亞、攪局南海,中國周邊的地區(qū)安全形勢顯示出日益緊張的趨勢。可以預(yù)料,伴隨著中國綜合實力的進一步增強,中美在亞太地區(qū)的權(quán)力爭奪沖突將與日俱增。未來如果美國在臺海統(tǒng)獨之爭、釣魚島主權(quán)之爭、南海島嶼主權(quán)之爭等問題上繼續(xù)執(zhí)意攪局,制造事端,挑戰(zhàn)中國的忍耐度,那么,結(jié)盟俄歐,并啟動對美軍備競賽的戰(zhàn)略攻勢將是中美之間攻守易勢的外交轉(zhuǎn)折。
需要再次強調(diào)的是,在美國的駐軍撤離亞洲之前,對美戰(zhàn)略博弈的成敗將決定中國在亞洲外交的一舉一動,當(dāng)中國走近亞洲外交對局的盤面時,一定要睜大兩只眼睛,一只眼盯住對面的弈者,一只眼盯住站在弈者背后下指導(dǎo)棋的美國。從國際政治的外圍大勢來看,中美博弈的勝負關(guān)鍵很可能將取決于能否處理好中、美、俄、歐這四大勢力之間的合縱連橫大局。而中、俄、歐三家聯(lián)手圍獵美國的破局關(guān)鍵在一定程度上將取決于能否成功分化美歐同盟。
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