日前,中共中央決定對周永康立案審查。這是改革開放以來打掉的第一個前中央政治局常委,也是建國以來因腐敗倒臺的最高級別領導干部,甚至也是中國共產黨成立以來在黨紀國法范疇上被打掉的最高級別官員,不僅構成反腐敗的里程碑,而且在中共黨的建設上具有劃時代的意義。
中國共產黨之所以偉大、光榮、正確,原因不只是中共建黨有大志,更重要的還在于黨建大有恒。中共之所以帶領人民從勝利走向勝利,極其重要的原因就是長期以來高度重視并緊抓黨建。作為“一元化”領導核心,中共要避免僵化腐化,要永葆青春朝氣,要不斷建功立業,黨建堪稱“自古華山一條路”。從一個國家的政治運行成本看,如執政領導集團能通過自我建設實現自我糾錯、自我凈化、自我革新、自我升華,無疑屬于國家民族之幸,不僅因為自我建設的投入收益比相對較高,而且自我建設比“輪流坐莊”更有利于執政領導集團的企穩趨善。稍觀察大自然就知道,凡流水沖涮之地,不僅不會有魚,甚至連水草都不會有,只有沉淀才會帶來生機。
中國共產黨對黨建活動的低投入高收益有深刻的歷史記憶和深切的現實感悟,黨建過去被譽為中國革命的三大法寶之一,而今更堪稱實現中華民族偉大復興的中國夢的核心發動機。中共十八大以來,以習近平同志為總書記的新一屆中央領導集體在第一時間對黨建作出重大部署,力度前所未有,不僅發起高潮迭起的反腐敗運動,而且掀起聲勢浩大的黨的群眾路線教育實踐活動,一破一立,不破不立,堪稱兩翼。從目前的情況看,更具有“破”感的反腐敗碩果累累,黨的群眾路線教育實踐活動雖然聚焦到反“四風”,也算“破”字當頭,甚至也被稱為“整風運動”,但作為教育實踐活動,相對更具有“立”性,成績似乎也相對平淡。從輿論上看,黨的群眾路線教育實踐活動遠沒有反腐敗的萬眾矚目并“喜大普奔”。
成績相對平淡更深層的原因應該在于黨建活動的內部機制。黨建作為自我建設,原本就不是異體作用,天生不具有對抗性,動力難免不足,如沒有健全的內部機制起保障作用,黨建活動幾乎不可能卓有成效,尤其在中國的文化傳統下,更容易流于差不多主義、好人主義乃至形式主義。這一點已經在中共過去的黨建活動中有所印證,一個明擺著的事實就是,中共目前在任的大多數領導干部,既經歷過“三講”教育活動,又經歷了“保先”教育活動,如的確成效顯著,他們的黨性修養及道德境界早已經更上層樓,還用得著而今大興黨的群眾路線教育實踐活動?事實勝于雄辯,過去的黨建活動存在群眾所議論的“認認真真走過場、扎扎實實搞形式”的嚴重問題,黨建內部機制亟待完善。
從中共歷次重大黨建活動看,內部機制的核心要件之一是批評與自我批評。批評與自我批評作為中國共產黨的三大優良作風之一,能夠激蕩內部活力,深化內部博弈,保障黨建活動的戰斗性和原則性,誠如習近平總書記曾指出的,批評和自我批評是解決黨內矛盾的有力武器。這一點已在革命時代的黨建中部分得到印證,但在和平建設年代,黨建活動如何充分發揮批評與自我批評的作用呢?這是一道難題。一個組織內部,核心領導往往是一個組織的當家人,決定著一個組織的權力與利益分配,那下屬怎么“動真格”批評自己的領導呢?另一方面,一個下屬要得到組織的重用,往往必須先成為領導的“自己人”,在我國的文化傳統下,正如前不久中紀委常委、監察部副部長姚增科同志所指出的,“封建依附”依然存在,那下屬還會動真格批評“自己的”領導嗎?
以習近平同志為總書記的黨中央深謀遠慮,對黨的群眾路線教育實踐活動中可能發生的問題充分預估,在流程環節上作出極具針對性和現實性的設計,以嚴謹的程序保障活動的扎實。應該是針對國民性格的弱點如差不多主義,及文化傳統的特點如“潛規則”流行,習近平總書記及黨的群眾路線教育活動相關領導反復要求貫徹發揚共產黨人“講認真”的精神,明確要求“紅紅臉、出出汗、排排毒、治治病”,叫板潛規則,努力提高黨內政治生活的原則性和戰斗性。不完全的觀察顯示,這正是黨的群眾路線教育實踐活動區別于“三講”教育活動、“保先”教育活動的顯著特點,更加動真格,更有深刻性,更講戰斗性。
但問題仍然時有所聞,“四風”一個也不少,最普遍的恐怕就是以形式主義反形式主義,即“認認真真走過場、扎扎實實搞形式”的老問題,批評與自我批評也沒有發揮出真正的戰斗性功能。黨的群眾路線教育實踐活動開始以來,一大批在任的省部級高官落馬,他們無疑都在第一批教育實踐活動之內,但似乎沒聽說哪一位高官是因為有下屬在教育實踐活動中的批評揭發而落馬。東三省在風景名勝大建豪華培訓中心、療養院,央行、國家發改委在大連風景區的培訓中心十分奢靡,最近被相繼曝光,但似乎也都不是因為內部自查,更不是因為哪一位內部同志在黨的群眾路線教育實踐活動中進行了批評檢舉。倒是有媒體最近接到舉報,有支部發生了領導干部對進行批評的黨員下屬進行打擊報復的惡性事件,黨的群眾路線教育實踐活動被粗暴踐踏。
坦率講,“冰凍三尺,非一日之寒”,問題的發生殊不意外,關鍵是問題發生后相關黨組織的態度及應對,這是檢驗黨性的時刻!中央黨的群眾路線領導小組組長劉云山同志指出:領導干部要面對大是大非敢于亮劍,面對矛盾敢于迎難而上,面對危機敢于挺身而出,面對失誤敢于承擔責任,面對歪風邪氣敢于堅決斗爭。這才是共產黨人的氣量氣魄氣象!可不知是媒體目前沒有報道,抑或出于別的原因,為什么在轟轟烈烈的黨的群眾路線教育實踐活動中沒有涌現出一大批頂天立地的共產黨人,而差不多同期卻有一大批省部級高官在動真格的反腐運動中紛紛落馬呢?同為黨建活動的兩翼,黨的群眾路線教育實踐活動顯弱,反腐敗運動頗強,充分暴露出作為常態性、建設性黨建活動內部機制的失靈。毫無疑問,如不解決下屬動真格批評領導的機制和保障問題,作為黨建內部機制要件的批評與自我批評必定流于形式,其他方面再怎么動真格也無濟于事,自我建設的成敗決于批評與自我批評。
辦好中國的事情,關鍵在黨;建設堅強有力的黨,務必從嚴。黨的群眾路線教育實踐活動是十八大后黨建重大部署,系關以習近平同志為總書記的黨中央的政治權威,系關“兩個一百年”奮斗目標的實現,系關中華民族偉大復興的中國夢的實現。每一個共產黨員都必須為之勇于付出、敢于斗爭,把反“四風”進行到底,黨的群眾路線教育實踐活動不容踐踏!
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