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民意測評、選推舉及其他

伏牛石 · 2014-08-07 · 來源:烏有之鄉
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民意測評與推舉中的種種弊端,都源于可惡的官僚主義。

  流行于各行各業由來已久的民意測評或者選舉,看起來似乎很公平,可在當下雜亂無章金錢至上的市場經濟導向之下,早就發生了本質的改變。許多公之于眾看似堂而皇之的民意測以及選舉評結果,早在不正當利益的支配下,已經變得庸俗不堪,滿身充斥著銅臭味。而這樣的民意測評和選舉,又幾乎表現在黨政事業各個部門的考評細則之中,概括下來,主要有以下幾種表現。

  一是地方上黨代會人代會的代表民意測評或者選舉。高層次的兩代會,不敢說對人事或者某些政策法規的表決,是否都真實代表了與會代表們自己以及他所代表的那個群體的民意實際,而在基層尤其是縣以下的兩代會中,所謂的舉手或者投票表決出的民意,大都是跟大流或者違心意的表決。每一屆的地方兩會,與會代表們不說其作為代表當選時的民意究竟如何,僅就他們參會后不正當的物質所得,就很令人心生疑竇。換屆大會上,為了確保內定人選必須順利當選,各級政府黨委集體贈送給代表們的禮品就價值不菲。再加上那些被選者為了不使自己在表決時票落他家,出現誤差,個人也要傾一定資財向各代表團的關鍵人物表達心意。代表們不管是畫圈還是打叉,幾乎沒有幾個是按照自己真實意愿進行的,更遑論他所代表的那個人群的意愿歸屬了。最赤裸的當屬村級兩委換屆,那亂景一點也不亞于臺灣議院里常見的打、鬧、罵場面。為了能使自己順利當選,競選各方不僅要四處奔走,緊鑼密鼓地進行輿論攻勢,還要暗地里給村民和黨員贈送煙酒和其它物品。一場選舉下來,當選者未當選者,都會付出不少。個人精力投入姑且不說,錢財上的疏散就使得一些人心疼多日,不勝唏噓。今天,如果誰要是把村級兩委換屆說成是實實在在的民主選舉的話,筆者認為這樣的民主最好還是不要為好。因為它一點也不代表真實的民意走向,更沒有真正的公平公正可言,充其量只是一場個別人利益爭奪的鬧劇而已。不管當選之人的德才是否符合村級干部任職條件,只要達到選舉所需要的過半票數,就可以理直氣壯地成為民意選出的合法干部了。

  其次是年終各單位例行考核中的民意測評。這種考評由上級單位負責進行,大致程序有以下;兩方面:一是查看該單位有關檔案資料,根據早已擬定好的考評細則逐一對照,然后量化打分。這里面最有決定權的當然是考評小組人員,他們手中握有生殺予奪之權,筆頭一動,優劣即見分曉。單位總體得分多少,他們說了就算數,于是被考核單位保證這類人員吃好住好玩好是最起碼要求,更重要的是,被考核單位還要給考核小組成員奉獻愛心,多少不等,人人有份。奉獻不奉獻和奉獻多與少,結果反差極大。舍得花錢的單位,即使業績平平,也可位列前茅;反之,花錢少甚至舍不得花錢的單位,即便業績頗佳也可遁入坡下。僅就這一點,也實在難壞了不少被考核單位領導。送得少了,不如不送;送得多了,確實心有不甘。可大家都送,你要不送,你就是不識時務,吃虧立馬在眼前。因為參與考核這差事有利可圖,于是人人爭而為之。上級領導在委派考核人員之際,也是頗費腦筋的。親近的人固然要派遣,不親近的人也不能都不派遣,免得為此給自己招惹不是。時間久了,領導也就變得圓通了,為了不得罪任何人,干脆就來個輪流坐莊。有好事大家共分享,不使這美差定在一個或者幾個人身上,令大家因吃不到葡萄吐領導的酸水。二是各單位領導作述職報告及民意測評。這也是很有講究的事情。述職的時候,最好言簡意賅,要言不煩,不要長篇大論過多為自己擺功勞。那樣的話,單位同事不耐煩,急于抽點空搓牌打麻將的考核人員也不耐煩。只要測評時領導把自己的人分散在其他人員之中,監督所有人測評表上那兩個“叉、對”符號的歸屬就行了。由于人人都愛面助情,原本對領導有意見的也只能在別人的側目睽睽之下,違心將“叉”作“對”了。每一年,每一次,幾乎沒見過哪一個單位的哪一個領導,在民意測評中達不到優秀票數的。

  三是每年評優平模時的民意測評和推選。過去的模范尤其是改開前的模范,那是自己是干出來的大家公認的名符其實的模范。因為如此,他們的名字才歷久彌新,永遠值得人懷念。在四十歲以上的人群中,只要誰說到陳永貴、時傳祥、楊貴、任陽成等人,幾乎人人耳熟能詳。可今天的模范,即便他一人獲得全國五一勞動獎章十次八次,在民眾中的影響也是微乎其微的。為什么?原因很簡單,那就是今天的諸多模范大都名不副實。他們中的許多人,要么是拉票賄選的,要么走上層路線跑來的,要么是投機鉆營鉆來的,要么是靠亂七八糟關系牽連來的。總之,看到今天的許多模范,就不由得使人想起趙樹理《李有才板話》里的那幾句板話:“模范不模范,從西向東看。東邊吃烙餅,西邊喝稀飯。”的確如此,如今誰最腰纏萬貫最霸道,誰模范當的也就最高最大;誰最會溜須拍馬投機鉆營走上層路線,誰的榮譽就最多獎章最耀眼;誰最會弄虛作假舍得花錢,誰就功勞最大最能夠名利具收;誰最會表演最能啟蒙哄騙,誰就最吃香最有可能當上代表受表彰掛紅花。總之,很少模范人物所取名譽和他的品德貢獻影響相適應。在一個單位里,只要是通過民意測評推選出來的模范,不管他是否名符其實,背后都有暗箱操作的行為。沒有幾個敢說自己獲得模范榮譽是坐著沒動,憑實際業績實至名歸的。

  四是推選各級后備干部時的民意測評。這是事關各級官員群體的事情,一般平民百姓是夠不著邊的。如今干部的提拔,總是由所謂的民意測評帶路。不管推選哪個層次的后備干部,都是要經過民意測評的。一般說來,提拔科級干部,需有實職股級干部參與測評;提拔處級干部需有實職正科級干部參與測評。以此類推,如出一轍。最突出的當屬處級干部的推選。第一步要由同級別的正科級干部參與推選,為了使自己在被推選人員中脫穎而出,這些實職正科的領導們就要走以下程序:給各位熟識不熟識的正科級同事發短信打電話尋求支持;向這個群體里的每個人贈送禮品;分批請這個群體里的人員吃飯;派與每個人關系特好的同事登門拜見每一個人,把事情搞實;最后一道關卡是所在縣市常委們的票決。這一關人員雖少,可花費高昂,一般下來三幾十萬只在少不在多。由于這類人原本就是實權單位里的一把手,上述一應花銷自然由所在單位買單。

  凡此種種,已經成為基層選舉測評中司空見慣的現象,社會上多數人早已見怪不怪了。今天,當許多人歇斯底里呼喊著要中國走西方一人一票的選舉之路時,他們實在是一點也不了解中國的國情。一旦中國在這些人的操縱下走一人一票的票決制,恐怕那亂象才令人始料不及瞠目結舌的。就看看北洋政府當政的那段短時間內,所謂的議會里就鬧出了多少荒唐的所謂民主選舉鬧劇。我不敢說西方的民選絕對有問題,起碼他們選舉所花費用,在今天的中國就沒有多少人能負擔得起。像西方國家那樣為了選舉而不遺余力為競選籌措資金的做法,就可以看出他們的民主選舉能否代表大多數的民意。每個利益集團給競選者吶喊呼吁并捐款,為的就是他上臺后能代表自己的利益立言行事。如果自己錢花了,推選上去的政客逆自己意愿而動,這些利益集團也絕不會讓自己扛起來的政客們有好日子過。我很贊同有人對西方國家總統首相們職責性質的界定,這些人充其量是所在國家不同利益在集團共同選舉出來的管家,他們幾乎代表不了多少真實的民意及其利益的。

  在中國,三十年改開所帶來的垃圾實在太多,上述的選舉和民測亂象只是眾多垃圾里面的一個小小側面。世風日下,人心不古,道德淪喪,善惡不分,弱肉強食、黑白顛倒,已經成為國內看似穩定繁榮局面下最大的逆流,時刻威脅到國家民族的生死存亡。官員們近乎百分之百的腐敗和信仰缺失,是造成今天中國各種亂象的最根本原因。常言說:蒼蠅不叮無縫的蛋。正因為我們自己肌體里生了毒瘤,才招致了西方世界的無數蠅蟲們哄然而入。他們借助我們潰爛的肌體,自在狂放地嗡嗡著,瞅準一切機會把攜帶的毒菌蛆蟲散布其中,時刻把我們搞得燥癢不已疼痛難耐。如果再不斷然采取救治措施,病入膏肓的危險隨時都可能要了我們的性命。

  而造成這一切惡果的罪惡之源無一例外地都來源于可惡的官僚主義。熟知中國歷史的人都知道,歷朝歷代封建王朝的覆滅,無不與官僚集團的集體腐敗與腐朽無關。宋朝如此,明清何嘗不是如此,北洋政府何嘗不是如此,蔣介石的國民政府又何嘗不是如此?如今民意測評和選舉中出現的各種弊端,細細究來,無不是源于罪大惡極的官僚主義。再深究,如今中國社會禮樂崩毀的慘痛現狀源于官僚主義,崇洋媚外不惜出賣國家民族利益的丑惡世態源于官僚主義,勞民傷財的形式主義更是源于官僚主義。如果官員隊伍清潔整齊了,充盈正氣了,國家民族的復興,民心的歸附何愁無時日?宋明清以及北洋政府、蔣介石政權豢養的官僚集團,禍國殃民的亡國之音聲猶在耳,當今中國,更應引以為鑒戒啊!

  2014.8.7

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