必須以人民對國家.國企管理的參與權(quán)來體現(xiàn)人民所有權(quán)

　　我提出：“國企需要的不是所有制改革而是民主管理改革”。有人就認(rèn)為：“所有制不改革怎么可能民主管理?不要本末倒置”。一看說這話的人就不理解什么是民主。這與有人主張《公有制是民主的天然敵人》同出一轍。持這種觀點的人都沒搞明白一個問題——民主到底是誰做主?

　　民主是一種政治思想。而政治思想不是用來處理任何個人的私事的指導(dǎo)思想。政治思想是用來處理眾人之事。所以說私有制是民主的天然敵人才正確。在君主專政體制下處理眾人之事的政治權(quán)力為君主個人把持。民主政治思想是讓處理眾人之事的政治權(quán)力由眾人參與，發(fā)表意見。傳統(tǒng)的所有制理論都僅把財產(chǎn)和生產(chǎn)資料等的私人占有制稱為私有制。其實私有制還有一種就是社會管理權(quán)的私有制即公權(quán)力私有制。而君主專制制度正是通過公權(quán)力私有制和私有繼承制來延續(xù)君主專制制度的。所以說處理眾人之事的民主政治是公權(quán)力公有制。更確切的叫法應(yīng)該是公權(quán)力相對公有制。為什么要加上相對二字?因為公和私是一個相對概念。公是相對于私來說的，私是相對公來說的。

　　所謂民主相對過去君主來說，現(xiàn)在可以說相對官主來說。這些(君主.官主)都是公權(quán)力相對私有制的產(chǎn)物。君主體制的君做主叫專制，個人私做主，自做主，違背眾人的意志而以個人意志來為他人做主，而不是以眾人意志為主。所以說民主應(yīng)該是大家做主，以體現(xiàn)大家的整體意志為主。違背大家的整體意志就不是民主。而私有制的自做主，私做主，不過就是我的地盤我做主。不過就是君主的大專制和個人的小專制的區(qū)別而矣。所以說，以改革公有制的所有制妄圖實現(xiàn)的所謂民主實質(zhì)是私有制下的私主，談不上民主——大家通過協(xié)商做主，以眾人的意志為主。

　　一個國家也好企業(yè)也好都是人的集合。怎樣的管理正確呢?不是統(tǒng)治者與被統(tǒng)治者，簡單的管理者與被管理者的關(guān)系。毛澤東說我們不能把勞動者的權(quán)力問題了解為國家只有一部分人來管理，而勞動者在這一部分人的管理下享受勞動.教育和社會保障等等權(quán)利。

　　今天我們認(rèn)為——民主是人民參與國家的管理，而不僅是通過票選管理自己的人。因為實現(xiàn)人民對國家管理的參與權(quán)方式不僅僅是通過一張選票選舉自己的民主代理人。人民大家做主更應(yīng)該是人民對國家管理的批評建議權(quán)。而通過實踐看，現(xiàn)在的管理權(quán)與所有權(quán)相分離的改革方式造成的結(jié)果就是人民對國家國企的管理參與權(quán)被消弱。管理這可以為所欲為。如果說經(jīng)理是人民請來的國企管家(現(xiàn)實更糟經(jīng)理是上級任命)，人民管不了這個管家，還談什么所有權(quán)?

　　這樣就出現(xiàn)了有些人批評的國有制變成了官有制。為什么全民所有制工業(yè)企業(yè)的公有制。國有制變成了官有制?以現(xiàn)在鐵路改革為例：鐵路公司制了，現(xiàn)在讓誰履行出資人的權(quán)力呢?規(guī)定是財政部代表給國務(wù)院履行出資人的權(quán)力。言下之意國務(wù)院就是代表了全民所有制工業(yè)企業(yè)的財產(chǎn)所有權(quán)，而一些人總把國務(wù)院的職能理解為行政職能。你這種改法不造成官有制才怪呢。一個國家如同一個小區(qū)，我們有了國務(wù)院這個“物業(yè)公司”，卻缺少一個代表人民共有財產(chǎn)的“業(yè)主委員會”。我們認(rèn)為民主是人民參與國家的管理而不僅是通過票選管理自己的人。“民主人士”大都熱愛一人一票的票選民主。在他們的邏輯里叫民不選官，官不為民。而同樣一個道理也可推論勞動者如果不通過一人一票選“老板”，“老板”也不會為勞動者的利益著想。所以一人一票的票選形式也不能一概否定。要說票選我更贊成一人一票選“老板”——國營企業(yè)管理者。

　　而且社會主義社會不再是過去的等級制社會。而是人與人社會地位相對平等的一元制社會。人們之間是社會化生產(chǎn)的分工協(xié)作關(guān)系，工作崗位不同。人民共和制的國家，大家都是國家的主人。理應(yīng)是人民當(dāng)家做主的共主社會。

　　我國石油天然氣、電信、煙草專賣、電網(wǎng)、金融等行業(yè)都應(yīng)該是為人民服務(wù)的行業(yè)。這些行業(yè)是為了服務(wù)于人民而設(shè)立。人民共有財產(chǎn)的廠礦企業(yè)是為人民創(chuàng)造財富的。每個人都占有這些共有財產(chǎn)均等的一份。人民怎樣利用這些共有財產(chǎn)?就是國家應(yīng)該通過財政把企業(yè)的利潤用于公共社會福利.文教衛(wèi)生事業(yè)。為國謀而忠就是要管理好這些企業(yè)造福于民。為民謀而義就是要把企業(yè)創(chuàng)造的利潤公平的分配，是人民都能享受公共事業(yè)福利。而不是把企業(yè)利潤大都用于行政消費。

　　就像鍋是用來做飯的工具一樣，這些行業(yè)都可以形象的比喻成服務(wù)于人民的各種“鍋”。什么叫行業(yè)壟斷?能說做飯的鍋是對做飯這個行業(yè)的壟斷嗎?很顯然不能。行業(yè)壟斷應(yīng)該指的是從事這個行業(yè)的人對行業(yè)利益的壟斷。而我國石油天然氣、電信、煙草專賣、電網(wǎng)、金融等行業(yè)，這個做飯的“鍋”不存在壟斷問題。改革應(yīng)該是壟斷行業(yè)利益的人流動。而在一種形式化的改革思想指導(dǎo)下改革就成了砸鍋式的改革。

　　許多人崇拜憲政而不守憲法。以憲法看發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)依法無據(jù)，但為什么跳不出所有制改革的怪圈呢?還是小崗村的人不為己天誅地滅邏輯。如果說小崗村的人沒見識以小人邏輯行事，就是因為小人們因為信奉自私自立的行事原則，所以他們干事情不講忠信，不講公道，不講正義。他們干的事情，與人交往都是以自我為中心。以實現(xiàn)自己得利最大化為目的。所以他們在處理人與人關(guān)系時可以不忠不信，不道不德，不仁不義。

　　辨證法講事物的內(nèi)因和外因相互作用，而外因是通過內(nèi)因起作用。但是我們這個世界就是歪人說歪理，人歪理也歪。在茅于軾們眼里只有私人占有的概念，而沒有忠信的概念。封建皇帝私有天下的時代還要依靠忠信思想來管理官僚隊伍。如果僅是私有邏輯起作用的話，封建皇帝怎樣管理國家?如果只有私有制是最有效的，那么國家權(quán)力機(jī)關(guān)應(yīng)該私有化才更有效。按照只有私有化最有效、人給自己干最有勁的邏輯，除了個體戶外，私企也該搞不好。沒有忠信甭說企業(yè)，國家機(jī)關(guān)的ZF、公檢法都會出問題。因為這些行業(yè)的人都不是給自己干。一群自私自立的小人，無道無德不仁不義之徒，依照他們這樣的邏輯就是國將不國，家將不家。一個和尚挑水吃，兩個和尚抬水吃，三個和尚沒水吃。而助長小人之道的改革就是請來一個同樣自私自利的方丈來主持，改革的結(jié)果就是砸鍋，和尚們都自己挑水吃。

　　三十年來我們就是走的一條“精英”們的小人之道。改革就是損人之道的方法——砸飯碗。從前國企改革是砸工人老大哥的鐵飯碗，現(xiàn)在是砸教師和事業(yè)單位人員的鐵飯碗，深圳公務(wù)員改革是砸公務(wù)員的鐵飯碗。可是不要忘了我們的憲法里一條：中華人民共和國的一切權(quán)力屬于人民。可這種改法把人民——國家的主人都改成了雇傭勞動者。改革有推行什么法人治理，難道所謂的法人的人成了國家的主人嗎?這樣一些人法人的治理權(quán)力就成了人民國家的統(tǒng)治者，也就是一些人想要的“精英”統(tǒng)治。古語說倉廩食而知禮節(jié)，我們不能讓國家主人總有生存危機(jī)。衣食足而知榮辱，應(yīng)該通過思想道德教育讓人自律，培養(yǎng)人的責(zé)任感。

　　對每個人來講什么是最大的公平正義?人人生而平等才是最大的公平正義。比如在過去存在世襲制的社會里，有的人生而為貴族，有的人生而為奴隸。所以私有占有制和私有繼承制還有已經(jīng)廢除的世襲制是使得人與人不同,人與人不平等的原因。國家.國家，國和家。大家在一個公有的國的空間內(nèi)建家。在這片先人們留下的土地和空間上，所有自然資源包括土地.山川.河流.礦藏.森林等等。他的后人們天然的享有平等的共同擁有與共同繼承的權(quán)力。而不允許任何個人私有占有和私有繼承這些自然資源。也就是說要共同擁有與共同繼承保證人生而平等.

　　依照共有產(chǎn)權(quán)理論和共同擁有與共同繼承原則，每個國人一出生就天然的擁有這些共有財產(chǎn)的一份，而每個人死去就自然的放棄一份。為什么人民共有財產(chǎn)不可能一股份的形式具體到個人名下?一是這些共有財產(chǎn)包括山川河流.礦藏森林.道路綠地等等，有些是已經(jīng)開發(fā)利用的，更有很多是沒有開發(fā)利用而留給后人的。二是人世有代謝，往來成古今。如果以股份形式對今天的人確權(quán)，變成私有與私有繼承的就是對后人的不公平。三是有些共有財產(chǎn)就有不可分割性如公園綠地道路等，只能是共有公用。

　　憲法規(guī)定人民共和的國家是人民當(dāng)家做主的國家。國家的財產(chǎn)是全體中國人民的公有共有財產(chǎn)。公有如道，共有公用，為個人所用。人民共有財產(chǎn)不能被任何個人占據(jù)為私有，才是人民共有。私有化改革是對人民共和的顛覆與背叛。所以說國企需要的不是所有制改革而是民主管理改革。人民應(yīng)該起來捍衛(wèi)人民的公有共有的共同財產(chǎn)不受私有化侵犯。

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