盡管中央八項規(guī)定、六條禁令力度空前，然后一些受訪的基層干部表示，這些禁令往往只對單位中層以下的干部管用，一些單位“一把手”的公務消費報銷仍有“門道”。一些基層干部認為，各種變著花樣的公款吃喝、領導出國消費，甚至在招商過程中的因私花費，最終都是要入賬報銷的，大部分都歸為“辦公用品”。因為在單位或部門，辦公用品的消耗是沒人查的，這是單位或部門的潛規(guī)則。(5月14日 人民網(wǎng))

　　權力失去監(jiān)督必然產(chǎn)生腐敗，加強對權力的制約與監(jiān)督的重點與難點都集中在“一把手”的權力上。“一把手”的權力如果得不到很好的制約與監(jiān)督，權力的制約與監(jiān)督就難以深入持久。因此，加強和改進對“一把手”權力的監(jiān)督，提高監(jiān)督實效尤為重要。對于“一把手”權力的監(jiān)督又該如何進行呢?

　　首先， “一把手”要自覺接受監(jiān)督，不能成為“黨內(nèi)個體戶”，要求下級做到的自己理應率先垂范、應帶頭做到，堅決不能“嚴以律人，寬以待己”。

　　其次，“一把手”能否善用手中的權力，直接影響到國家和人民的整體利益，有效遏制各種權力濫用現(xiàn)象的發(fā)生，強化對公共權力的監(jiān)督管理，建立強有力的黨內(nèi)民主監(jiān)督機制就顯得尤為重要。

　　第三，改革紀檢領導機制，黨的紀律檢查委員會是黨內(nèi)專職的監(jiān)督機關，應改革現(xiàn)行紀檢領導機制，將目前的雙重領導體制由以同級黨委政府領導為主改為以上級紀檢機關領導為主，以保證紀委監(jiān)督權的獨立性和權威性，同時，紀檢部門要注重自身建設。

　　第四，監(jiān)督“一把手”的生活圈、社交圈，權力和輿論監(jiān)督并重。“一把手”腐敗中發(fā)現(xiàn)的權錢交易、行賄受賄等行為最為普遍，而這絕大多都是從“生活圈”、“社交圈”開始的。因此，將他們的生活圈、社交圈也納入監(jiān)督的視野也是十分必要的。

　　進一步完善“一把手”權力運行監(jiān)督制約機制，變少數(shù)人監(jiān)督為多數(shù)人監(jiān)督，變無效監(jiān)督為有效監(jiān)督，讓權力在陽光下運行!

　　作者：蜀中人

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