世界分為兩個部分：陸地和海洋。

　　人類世世代代繁衍生息于陸地。面對海洋，感受更多的是未知與風(fēng)險(xiǎn)。

　　但世界畢竟是個整體。僅僅存在于地球表面30%的陸疆，不論怎樣縱橫馳騁，威風(fēng)八面，也只能望洋興嘆。

　　百川歸海，海納百川。結(jié)論很簡單：要想了解世界，必須了解海洋。要想走向世界，必須走向海洋。

　　歷史是現(xiàn)實(shí)的一面鏡子。毋須諱言，中華民族在走向海洋的過程中，雖然有鄭和七下西洋的壯舉，但總體是大大落后了，對海洋的認(rèn)識長期集中于“興漁鹽之利，通舟楫之便”;至于海洋可以作為走向世界的通道，作為經(jīng)濟(jì)貿(mào)易的重要渠道，作為戰(zhàn)略布局的全新支點(diǎn)，作為發(fā)展的全新空間，這些觀念在中國還十分缺乏。落后就會挨打。從1840年以后一百多年內(nèi)，東西方列強(qiáng)無數(shù)次從海上入侵中國。中國一次次敗給列強(qiáng)，敗在海洋，敗在由封閉帶來的愚昧，由保守導(dǎo)致的落后，由腐朽衍生的軟弱。縱有林則徐虎門銷煙之壯舉，縱有鄧世昌“撞沉吉野”之決絕，也無法阻止民族命運(yùn)滑向?yàn)?zāi)難深淵。

　　中國共產(chǎn)黨為中國有海無防的歷史畫上了句號。1949年秋，毛澤東發(fā)出對海軍的第一次指示：“我們一定要建設(shè)一支海軍，這支海軍要能保衛(wèi)我們的海防，有效地防御帝國主義的可能的侵略。”1975年5月，毛澤東發(fā)出一生中對海軍的最后一次指示：“海軍要搞好，使敵人怕。”話語簡單直白，深刻的含意令我們長久思索。這支以農(nóng)村包圍城市、用小米加步槍戰(zhàn)勝對手的軍隊(duì)，已經(jīng)清醒地意識到，為維護(hù)海洋安全，捍衛(wèi)海洋權(quán)益，必須建設(shè)新的海上長城。

　　中國是一個擁有960萬平方公里土地的陸上大國，也是一個擁有300多萬平方公里海洋國土的海洋大國。海岸線自北向南跨越寒帶、溫帶、亞熱帶三個自然地理區(qū)域，長達(dá)1.8萬公里。海域遼闊，港灣星羅棋布，海洋國土內(nèi)油氣資源沉積盆地約70萬平方公里，海洋石油資源量約400億噸，天然氣資源量14萬億立方米，海洋漁場280萬平方公里。海洋發(fā)展空間，構(gòu)成中華民族的半壁江山。

　　什么是國家安全?國家安全是對國家的生存與發(fā)展所受威脅程度的界定。中國的發(fā)展已經(jīng)融入世界。但當(dāng)今世界，對海洋權(quán)益、海洋資源的爭奪日益加劇。今天的中國比歷史上任何時期更加需要海洋，更加離不開海洋。而今天我們面臨的島嶼被侵占、資源遭掠奪、航道受威脅的局面沒有根本改變。怎樣更加有效地維護(hù)我國海洋權(quán)益，問題很尖銳，很麻煩，也很棘手。但中華民族真正日益成熟，就是從處理這些麻煩和棘手的問題開始。我們需要實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)發(fā)展的和諧、區(qū)域發(fā)展的和諧、經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展與自然界的和諧，我們還必須實(shí)現(xiàn)陸上發(fā)展與海上發(fā)展的和諧。

　　陸海統(tǒng)籌，這是新世紀(jì)中華民族走向未來的大課題、大文章。正如政府工作報(bào)告中那句鏗鏘有力的話語：堅(jiān)決維護(hù)國家海洋權(quán)益，大力建設(shè)海洋強(qiáng)國。

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