自2012年9月11日,日本政府宣布完成釣魚島所謂的“國(guó)有化”以來(lái),這個(gè)6.3平方公里無(wú)人居住的海島再次牽動(dòng)了中華民族敏感的神經(jīng)。釣魚島也成為我們民族審視自身海洋觀和國(guó)際關(guān)系準(zhǔn)則的一個(gè)窗口。中國(guó)和西方對(duì)海洋的認(rèn)識(shí)有何不同?怎樣才能有效地捍衛(wèi)屬于自己的海洋權(quán)益?國(guó)防大學(xué)金一南教授和大家共同探討由釣魚島爭(zhēng)端激發(fā)的中華民族海權(quán)意識(shí)。
與960萬(wàn)平方公里的中國(guó)陸疆面積相比,6.3平方公里無(wú)人居住的釣魚島,是名副其實(shí)的彈丸之地。
就是這樣一個(gè)小小的海島,凝結(jié)著如此充滿傷痛、如此讓一個(gè)民族耿耿于懷、難以忘卻的歷史,在人類社會(huì)中恐怕并不多見。
這樣一個(gè)小小的海島,凝結(jié)著中華民族歷史的糾結(jié)、海洋糾結(jié)。
我們必須承認(rèn),在釣魚島問題上折射出中華民族海洋觀、維護(hù)自己海洋權(quán)益方面的不足。
自古以來(lái),我們對(duì)海洋的認(rèn)識(shí)主要集中在可以“興漁鹽之利,通舟楫之便”。至于海洋可以作為走向世界的通道,作為經(jīng)濟(jì)貿(mào)易的重要渠道,可以作為國(guó)家發(fā)展的全新空間,這些觀念在中國(guó)十分缺乏,導(dǎo)致我們對(duì)海洋認(rèn)識(shí)的不足和對(duì)海洋的輕視。
最初,我們輕視海洋,然而當(dāng)?shù)蹏?guó)主義從海上入侵的時(shí)候,我們又把海洋看作一個(gè)危險(xiǎn)的來(lái)源。帝國(guó)主義的堅(jiān)船利炮主要都是從海上打過來(lái)的,這給我們?cè)斐梢粋€(gè)深刻的印象:中華民族的災(zāi)難來(lái)自于海洋,所以我們提倡海防。
這極大地抑制了我們對(duì)海洋權(quán)益的認(rèn)識(shí)和海洋進(jìn)取心的獲取,最終使我們只能“面朝黃土背朝天”,不得不留下這種面對(duì)海洋的糾結(jié)和沉重。
恰恰在中華民族嚴(yán)重喪失海權(quán)的時(shí)刻,19世紀(jì)末,一個(gè)叫阿爾弗雷德·馬漢的美國(guó)海軍上校提出“海權(quán)論”。當(dāng)中國(guó)人把海洋認(rèn)為是一個(gè)巨大危險(xiǎn)的來(lái)源時(shí),美國(guó)提出從海上獲取權(quán)利,通過控制海權(quán)——主要是控制海上運(yùn)輸通道、海洋航運(yùn)、海洋資源進(jìn)而控制世界。海權(quán)論的提出,讓美國(guó)由一個(gè)封閉的、內(nèi)陸性的國(guó)家,一個(gè)偏遠(yuǎn)的美洲大陸的國(guó)家走向大洋、走向世界,與此同時(shí),我們這個(gè)傳統(tǒng)的東方大國(guó)卻因?yàn)閷?duì)海洋的畏懼變得自我封閉。
需要特別注意的是,馬漢所提的“海權(quán)”(Sea Power)與我們理解的“海權(quán)”(Sea Right)存在重大差異:前者使用的“Power”是指由力量產(chǎn)生的權(quán)力,后者使用的“Right”則是指由公正帶來(lái)的權(quán)利。
釣魚島無(wú)疑屬于中國(guó)的海洋權(quán)益范圍,我們?cè)诮裉熘v的海權(quán),也是Sea Right,就是從歷史來(lái)看,公正地說,釣魚島歷來(lái)是中國(guó)領(lǐng)土不可分割的一部分,我們做這樣的強(qiáng)調(diào)。
但是對(duì)方在強(qiáng)調(diào)什么呢?對(duì)方講Sea Power,就是由于二戰(zhàn)后釣魚島被美國(guó)不當(dāng)?shù)胤指睿鹎蛉簫u被美國(guó)托管,到了20世紀(jì)60年代末70年代初,美國(guó)把琉球所謂“歸還”日本的同時(shí),把釣魚島的管轄權(quán)給了日本。
美國(guó)強(qiáng)調(diào)什么?它強(qiáng)調(diào)Sea Power。不管歷史上、道理上或者其他什么原因這個(gè)地方歸不歸你,但我現(xiàn)在是實(shí)際控制。這是東方和西方非常大的差別。
我們中國(guó)人遇到事情總想從道理上講通,以理服人、從道德上和法律上獲得公正,也就是right。而西方人、包括總想脫亞入歐的日本,他們講誰(shuí)能夠控制。
這就是為什么表面上崇尚自由、平等、公正的西方,包括全力“脫亞入歐”的日本,動(dòng)輒使用武力,習(xí)慣以武力來(lái)奪取權(quán)益。結(jié)果,相信有理走遍天下的中國(guó),實(shí)際上憑借自身的道理實(shí)在無(wú)法走出多遠(yuǎn),而崇尚力量征服的這個(gè)力量反而橫沖直撞、橫行天下。
比如,美國(guó)今天在全世界橫行靠的是什么?他靠的是道理么?是11支航母編隊(duì)和遍布全世界的200多個(gè)軍事基地,就憑這個(gè)橫行天下。
正如馬漢所說,海權(quán)不僅包括海上軍事力量對(duì)海洋的控制,也包括對(duì)和平的商業(yè)和海上航運(yùn)的控制。我們看,馬漢講的海權(quán)從頭到尾都在講什么概念?控制!這個(gè)控制通過什么實(shí)現(xiàn)?海上軍事力量對(duì)海洋全部或一部分或海上航運(yùn)業(yè)的控制。
這就是今天的現(xiàn)實(shí)世界。
我們相信,我們終將迎來(lái)一個(gè)公正、平等、普天之下皆兄弟的理想世界。但在理想世界到來(lái)之前,我們?nèi)匀槐仨毶钤谶@個(gè)不甚理想、由力量決定規(guī)則而不是由公正決定規(guī)則的現(xiàn)實(shí)世界中。一部近現(xiàn)代史一再證明,國(guó)家遭遇割地賠款甚至亡國(guó)亡種,并非僅僅因?yàn)閼?zhàn)爭(zhēng)的失敗,本質(zhì)上在戰(zhàn)爭(zhēng)尚未發(fā)生之時(shí),在確定維護(hù)自身利益的基本手段以及決定主要依賴何種手段的抉擇中,結(jié)局就大致已定。
鄧小平同志1978年就與日方達(dá)成了擱置爭(zhēng)議這樣一個(gè)雙方共同的認(rèn)定或是雙方共同的默契,長(zhǎng)期以來(lái)我們擱置了爭(zhēng)議,但是,日本長(zhǎng)期以來(lái)沒有擱置爭(zhēng)議,一直在往前拱。這說明什么?當(dāng)我們?cè)谝岳硐氲臇|西要求這個(gè)世界的時(shí)候,決定世界規(guī)則的還不是理想,而是力量。
今天,我們?yōu)榱司S護(hù)我們?cè)卺烎~島的權(quán)益,中國(guó)國(guó)家海警局派出海監(jiān)船進(jìn)入釣魚島24海里和12海里巡航,這就是我們必須用我們的力量來(lái)宣示對(duì)釣魚島的權(quán)益。我們今天在釣魚島的所作所為,就是我們對(duì)國(guó)際關(guān)系準(zhǔn)則的一種深刻認(rèn)識(shí)、我們對(duì)海洋權(quán)益的深刻認(rèn)識(shí),在釣魚島這個(gè)局部上做出我們應(yīng)有的反應(yīng)。
結(jié)論很簡(jiǎn)單:在國(guó)際關(guān)系中,權(quán)利只有在爭(zhēng)取和捍衛(wèi)時(shí)才會(huì)得到彰顯。只有公理沒有力量,并不能戰(zhàn)勝?gòu)?qiáng)權(quán)。如果這個(gè)權(quán)利你不去爭(zhēng)取、不去捍衛(wèi),沒有人會(huì)把它公公正正地送到你手上來(lái)。戰(zhàn)勝?gòu)?qiáng)權(quán),僅僅憑公理是不行的,還要憑力量。
釣魚島成為中國(guó)人完成以上認(rèn)識(shí)的一個(gè)窗口。通過它,我們?cè)俅握J(rèn)識(shí)自身,再次認(rèn)識(shí)世界。它已成為一個(gè)國(guó)家和一個(gè)民族審視自己利益、權(quán)衡自己利益,決定捍衛(wèi)還是放棄這一利益的基本考驗(yàn)。中國(guó)人的海洋意識(shí)就是隨著現(xiàn)實(shí)中遇到的一個(gè)個(gè)問題一點(diǎn)點(diǎn)擴(kuò)展開來(lái)的,從自然海洋走向權(quán)益海洋,最終才能是和諧海洋。沒有這些問題發(fā)生,不遭遇這些挑戰(zhàn),我們對(duì)世界以及對(duì)自身的認(rèn)識(shí),可能就不會(huì)像今天這樣深刻。
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