普評(píng)制點(diǎn)評(píng)姚樹潔：昆明大屠殺與國(guó)家安全

　　我剛剛在人民、新華、新浪發(fā)表了兩個(gè)微博：

　　#我有問(wèn)題問(wèn)總理#基層領(lǐng)導(dǎo)的評(píng)判罷免權(quán)什么時(shí)候能夠交給基層老百姓及其代表？這是最帶根本性的組織用人制度問(wèn)題，是老百姓切身利益最帶根本性的組織保障問(wèn)題，希望能夠引起黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)的高度關(guān)注和高度重視。

　　#我有問(wèn)題問(wèn)總理# 301事件痛定思痛，讓我們不得不思考一個(gè)問(wèn)題，這就是：這一次為什么又是新疆出問(wèn)題而不是西藏出問(wèn)題？因?yàn)殛惾珖?guó)把家庭聯(lián)戶代表制帶到西藏并全面推廣而且已經(jīng)初見成效，而新疆領(lǐng)導(dǎo)由于缺乏這方面的寶貴經(jīng)驗(yàn)，沒(méi)有或者沒(méi)有高度重視推廣家庭聯(lián)戶代表制，所以才問(wèn)題不斷。這件事，希望能夠引起黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)的高度關(guān)注和高度重視。之前，我還發(fā)表了

　　【中華論壇】普評(píng)制點(diǎn)評(píng)信陽(yáng)事件的前因后果【兩會(huì)重發(fā)】 作者：普評(píng)制 發(fā)表于：2014-02-25 09:54:51 閱讀:1379 參與:6 回復(fù):2 http://club.china.com/data/thread/1011/2768/29/03/7_1.html

　　文章指出：

　　今天，在全國(guó)兩會(huì)召開之前，為什么還要重發(fā)《普評(píng)制點(diǎn)評(píng)信陽(yáng)事件的前因后果》這篇文章呢？原因很簡(jiǎn)單就是這篇文章還沒(méi)有過(guò)時(shí)，一些觀點(diǎn)還很重要。你比如，最帶根本性的組織用人制度更重要。曼德拉說(shuō)：“我反復(fù)提醒大家，解放斗爭(zhēng)并不是一種反對(duì)任何一個(gè)團(tuán)體或種族的戰(zhàn)斗，而是反對(duì)一種壓迫制度的斗爭(zhēng)。 ” 所以我說(shuō)，【普評(píng)制認(rèn)為，社會(huì)主義的嬰幼期、青春期所犯的一切嚴(yán)重錯(cuò)誤都是封建主義的世襲制、終身制、官僚制，資本主義的普選制、官僚制所造成的。 換句話說(shuō)，我們所反對(duì)的是世襲制、終身制、普選制和官僚制，而不是因?yàn)檫@些制度而犯錯(cuò)誤的個(gè)人、團(tuán)體或種族。】你比如，

　　普評(píng)制這個(gè)概念，是我在《試行推廣普評(píng)制機(jī)不可失！》這篇文章當(dāng)中，首先提出來(lái)的。參見

　　【人民網(wǎng) 兩岸論壇】試行推廣普評(píng)制機(jī)不可失！普評(píng)制 閱讀(118) 回復(fù)(0) 2006-11-19 10:06:12 原文網(wǎng)址：http://bbs1.people.com.cn/postDetail.do?view=1&id=908943&bid=4

　　標(biāo)準(zhǔn)是“三個(gè)代表”，核心是始終代表最廣大人民的根本利益，體現(xiàn)在人民擁護(hù)不擁護(hù)、贊成不贊成、高興不高興、答應(yīng)不答應(yīng)上，落實(shí)到普評(píng)制上——把評(píng)判罷免權(quán)交給老百姓，交給實(shí)踐，交給歷史永遠(yuǎn)不會(huì)過(guò)時(shí)。至于，最基層的農(nóng)村、企業(yè)、學(xué)校、醫(yī)院、居委會(huì)等等，一年之中投幾次票？那要具體情況具體分析。你比如，

　　黨員領(lǐng)導(dǎo)干部非常好的單位，他們已經(jīng)主動(dòng)實(shí)行了家庭聯(lián)戶代表制，那就一年評(píng)判一次。而對(duì)那些必須派工作組的問(wèn)題單位，剛剛開始的時(shí)候，為了把老百姓當(dāng)家作主的積極性充分調(diào)動(dòng)起來(lái)，同時(shí)，也是為了防止惡性事件的發(fā)生，有必要三個(gè)月評(píng)判一次，直到黨員領(lǐng)導(dǎo)干部養(yǎng)成非常好的民主作風(fēng)為止。

　　而最先按照普評(píng)制這個(gè)概念行事的，其實(shí)是袁庚。參見

　　【中華論壇】袁庚的改革實(shí)踐充分證明：普評(píng)制是切實(shí)可行的真理作者;普評(píng)制 發(fā)表于：2013-07-27 19:53:39 閱讀:688 參與:15 回復(fù):12 http://club.china.com/data/thread/1011/2762/65/17/1_1.html

　　令人興奮的是，這屆管委會(huì)是由民主投票產(chǎn)生的。而且規(guī)定，管委會(huì)兩年一屆，每屆均由民選產(chǎn)生，每年由群眾對(duì)管委會(huì)成員投信任票，不信任票過(guò)半數(shù)就得下臺(tái)，包括袁庚自己。袁庚說(shuō)：“群眾監(jiān)督干部，群眾有權(quán)選舉和罷免干部，這至關(guān)重要。我相信可以改變一下干部結(jié)構(gòu)和工作作風(fēng)。由組織部門提名，上級(jí)批準(zhǔn)的做法容易滋生干部‘人身依附’的觀念。我想做一個(gè)不太小的改革，冒一點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)。”

　　…………

　　對(duì)于蛇口的做法爭(zhēng)議極大。顧立基說(shuō)：“這種改革適合政府不適合企業(yè)，但當(dāng)時(shí)管委會(huì)是政企合一的，它有積極的意義。”事實(shí)上，正因?yàn)槭钦蠛弦唬皇羌兇獾恼庞袡C(jī)會(huì)按照他的理想去改革。選票的力量就是在袁庚離休前的10多年里，蛇口工業(yè)區(qū)的領(lǐng)導(dǎo)干部雖然掌管人事權(quán)和數(shù)以十億計(jì)的財(cái)權(quán)，卻沒(méi)有發(fā)現(xiàn)過(guò)貪污受賄一類的案件。袁庚離休，蛇口恢復(fù)干部委任制后，貪污、受賄案時(shí)有發(fā)生，甚至當(dāng)年蛇口的優(yōu)秀干部虞德海在離開蛇口后，因“土壤”不同了，也成了全國(guó)聞名的巨貪。

　　然后，一些單位搞了民主測(cè)評(píng)，效果不錯(cuò)。參見

　　【人民網(wǎng)深入討論】普評(píng)制要為湖北黃岡市領(lǐng)導(dǎo)叫好！(原創(chuàng)首發(fā)) 普評(píng)制 閱讀(251) 回復(fù)(6) 2009-09-03 02:42:09 http://bbs1.people.com.cn/postDetail.do?view=1&id=94086556&bid=2

　　【人民網(wǎng)深入討論】普評(píng)制轉(zhuǎn)載并點(diǎn)評(píng)公開干部民主測(cè)評(píng)結(jié)果引發(fā)沖擊波 (原創(chuàng)首發(fā)) 普評(píng)制 閱讀(109) 回復(fù)(4) 2009-09-10 13:33:17 http://bbs1.people.com.cn/postDetail.do?view=1&id=94225608&bid=2

　　緊接著老百姓的評(píng)判權(quán)有開始起作用。參見

　　【中青網(wǎng)青年參考】全國(guó)各行各業(yè)該不該向鞍山110學(xué)習(xí)讓群眾評(píng)判？普評(píng)制 普評(píng)制 積分501786 208主題 2756帖子 50萬(wàn)積分 鉆石會(huì)員 查看: 407345|回復(fù): 141 http://bbs.cyol.com/forum.php?mod=viewthread&tid=227129&extra=page%3D1

　　鞍山110，他們是一群普普通通的民警，他們不是雷峰，他們不是焦裕祿，他們不是人民英雄，他們是普普通通的人民警察，他們也需要?jiǎng)e人為他們服務(wù)。如果

　　全國(guó)各行各業(yè)都不向鞍山110學(xué)習(xí)，那就非常不公平。只有當(dāng)人人為我的時(shí)候，我有權(quán)評(píng)判人人；當(dāng)我為人人的時(shí)候，人人又有權(quán)評(píng)判我，這才公平。不能光鞍山110讓群眾評(píng)判，其他行業(yè)不讓群眾評(píng)判。如果

　　其他行業(yè)不讓群眾評(píng)判，那全國(guó)百姓最關(guān)心的食品安全問(wèn)題就無(wú)法徹底解決。參見

　　《毒奶粉為何能卷土重來(lái)？》2010-02-07 10:42 南方都市報(bào)

　　網(wǎng)址：http://nf.nfdaily.cn/nfdsb/content/2010-02/07/content_9040583.htm 假如

　　三鹿集團(tuán)前董事長(zhǎng)田文華能夠讓自己的下屬，接受群眾評(píng)判，對(duì)不滿意的必須回訪并且予以解決，那田文華還能獲無(wú)期徒刑；同案犯張玉軍、耿金平還能獲死刑嗎？由此可見，普評(píng)制關(guān)于當(dāng)我為人人的時(shí)候，人人都有權(quán)評(píng)判我；當(dāng)人人為我的時(shí)候，我又有權(quán)評(píng)判人人的根本原則極具普世價(jià)值。人們可以舉一反三，為各行各業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)者提出讓群眾評(píng)判，對(duì)不滿意的反饋必須回訪并且予以解決的合理化建議。這樣既能為各行各業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)俳優(yōu)解難，又能為百姓最終徹底消除安全隱患提供保障。我們何樂(lè)而不為呢？

　　這以后，老百姓及其代表有了真正的評(píng)判罷免權(quán)。參見

　　【人民網(wǎng)】#我的中國(guó)夢(mèng)#普評(píng)制點(diǎn)評(píng)[焦點(diǎn)訪談]辦事零障礙 干群零距離強(qiáng)國(guó)社區(qū)強(qiáng)國(guó)論壇 普評(píng)制.blog 閱讀(55) 2012-12-07 11:56:42 http://bbs1.people.com.cn/post/1/0/1/125075223.html

　　房立剛是徐州市房產(chǎn)登記處處長(zhǎng)，他所負(fù)責(zé)的房產(chǎn)登記處與醫(yī)保中心、社保中心，一直是徐州老百姓怨聲最多的單位。以往辦理一個(gè)房產(chǎn)登記需要一個(gè)多月的時(shí)間，醫(yī)保報(bào)銷更是漫長(zhǎng)。今年4月初，徐州市作風(fēng)辦向他下達(dá)了整改通知書，限期30天，要求必須改變服務(wù)模式，方便群眾辦事。2012年5月16日，200多名評(píng)議員對(duì)他的部門進(jìn)行整改后的公開評(píng)議驗(yàn)收，并接受現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)詢。

　　整改后效果好不好，百姓說(shuō)了算，驗(yàn)收過(guò)不過(guò)，當(dāng)場(chǎng)見分曉。評(píng)議員在現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)詢過(guò)后，結(jié)合自己實(shí)地考察印象，當(dāng)場(chǎng)對(duì)三個(gè)中心進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)投票。根據(jù)評(píng)議細(xì)則，一旦不通過(guò)票超過(guò)通過(guò)票，那么房立剛處長(zhǎng)將被當(dāng)場(chǎng)免職。

　　以上改革，雖然，全都符合普評(píng)制這個(gè)理論概念，但是，其實(shí)，他們和我毫無(wú)聯(lián)系，他們各自也毫無(wú)聯(lián)系，所以，無(wú)法形成合力，自生自滅，也毫不奇怪。

　　同是客觀需要，2002年，朱麥囤因村委會(huì)換屆選舉，23個(gè)行政村竟有一半以上選不出村主任，為此，他被迫實(shí)行家庭聯(lián)戶代表制，最終，是他把普評(píng)制在基層農(nóng)村，變成了現(xiàn)實(shí)。這同樣和我提出普評(píng)制這個(gè)理論概念毫無(wú)關(guān)系。目前，家庭聯(lián)戶代表制已經(jīng)星火燎原，參見《家庭聯(lián)戶代表制之星火燎原》一書的目錄

　　目 錄

　　理 論 篇

　　第一章 村務(wù)公開民主管理推進(jìn)的邏輯和方向

　　第二章 聯(lián)戶代表制：村民選舉制度的創(chuàng)新

　　第三章 民主監(jiān)督：農(nóng)村基層民主的新生長(zhǎng)點(diǎn)

　　第四章 村組法的罪與罰：黑惡勢(shì)力通過(guò)家族掌控選舉

　　第五章 中國(guó)“村治在線”開通新聞發(fā)布會(huì)在京召開

　　第六章 我們的研究太微不足道了

　　第七章 新形勢(shì)下中國(guó)基層治理與農(nóng)村社會(huì)發(fā)展與變革

　　第八章 十八大拓展農(nóng)民致富之路

　　第九章 村里印章分5瓣 地方民主跨步

　　實(shí) 踐 篇

　　河南篇

　　第十章 在全市推行農(nóng)村家庭聯(lián)戶代表制度工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)上的講話

　　第十一章 關(guān)于在全市農(nóng)村實(shí)行家庭聯(lián)戶代表制度的意見

　　第十二章 拉長(zhǎng)網(wǎng)格化管理聯(lián)動(dòng)鏈條建立依靠群眾的制度平臺(tái)

　　第十三章 農(nóng)村城市化進(jìn)程中穩(wěn)定發(fā)展的制度建設(shè)

　　第十四章 大寨村村民福利待遇村規(guī)民約

　　第十五章 中牟縣白沙鎮(zhèn)依托家庭聯(lián)戶代表制度成功推進(jìn)村委會(huì)換屆選舉工作

　　第十六章 上街區(qū)峽窩鎮(zhèn)探索農(nóng)村網(wǎng)格化管理有效途徑 全面推行農(nóng)村聯(lián)戶代表制度

　　第十七章 河南中牟縣白沙鎮(zhèn)村民自治的新探索

　　第十八章 中牟縣白沙鎮(zhèn)從聯(lián)戶代表中產(chǎn)生社會(huì)法官

　　第十九章 真金白銀打造村治創(chuàng)新品牌

　　第二十章 登封市召開“4+2”工作法和家庭聯(lián)戶代表制工作推進(jìn)會(huì)

　　第二十一章 老城鎮(zhèn)推行家庭聯(lián)戶代表制度促進(jìn)農(nóng)村社會(huì)和諧穩(wěn)定

　　第二十二章 聯(lián)戶代表誕生記

　　第二十三章 環(huán)翠峪管委積極推行聯(lián)戶代表制

　　江蘇篇

　　第二十四章 江蘇省南通市全面實(shí)施農(nóng)村“五要”工程

　　第二十五章 黃圩鎮(zhèn)家庭聯(lián)戶制成效顯著

　　四川篇

　　第二十六章 為“解扣”，綿陽(yáng)游仙區(qū)東林鄉(xiāng)推行聯(lián)戶代表制

　　第二十七章 聯(lián)戶代表：東林鄉(xiāng)的村治探索

　　第二十八章 創(chuàng)新激蕩基層活力:來(lái)自綿陽(yáng)市游仙區(qū)基層一線的報(bào)道

　　第二十九章 儀隴縣永樂(lè)鎮(zhèn)穆家壩村“聯(lián)戶代表制”誕生記

　　第三十章 “聯(lián)戶代表”護(hù)鐵路成效顯著

　　福建篇

　　第三十一章 實(shí)行聯(lián)戶代表制度大岳村連通村民自治“最后一公里”

　　第三十二章 福建省福鼎市前岐鎮(zhèn)大岳村 ——試水聯(lián)戶代表 讓能人發(fā)揮大作用

　　第三十三章 聯(lián)戶(戶)代表會(huì)議制度

　　第三十四章 美尾村聯(lián)戶代表會(huì)議表決辦法

　　第三十五章 荔城區(qū)15個(gè)社區(qū)推行聯(lián)戶代表會(huì)議制度

　　第三十六章 “五要”工程聚民心

　　第三十七章 小記周寧縣桃坑村村務(wù)管理讓村民“當(dāng)家作主”

　　第三十八章 關(guān)于全面實(shí)施“五要”工程 扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)的實(shí)施方案

　　湖南篇

　　第三十九章 民主的進(jìn)程中的必然 和諧發(fā)展的成果

　　安徽篇

　　第四十章 安徽省碭山縣葛集鎮(zhèn)推行村民代表聯(lián)戶制度

　　浙江篇

　　第四十一章 寧波村務(wù)自治新舉措：“村民代表聯(lián)戶制”溝通干群

　　第四十二章 丹西街道三項(xiàng)措施構(gòu)建村民代表聯(lián)戶網(wǎng)絡(luò)制

　　山東篇

　　第四十三章 穩(wěn)步推行聯(lián)戶代表制度 探索創(chuàng)新村級(jí)管理模式

　　第四十四章 推行黨員聯(lián)戶制度探索建立農(nóng)村黨員作用發(fā)揮有效機(jī)制

　　第四十五章 讓“堡壘”更加堅(jiān)固 ——市中區(qū)基層黨組織服務(wù)能力提升工程建設(shè)紀(jì)實(shí)

　　山西篇

　　第四十六章 芮城縣全面推行村民代表聯(lián)戶制度

　　第四十七章 馬家莊村聯(lián)戶代表花名冊(cè)

　　第四十八章 村村都建立健全村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)

　　湖北篇

　　第四十九章 治安中心戶引出的新課題 恩施市農(nóng)村管理社會(huì)化探秘

　　第五十章 四級(jí)管理網(wǎng)絡(luò)夯實(shí)村級(jí)綜治 白沙鋪村連續(xù)八年無(wú)刑案

　　甘肅篇

　　第五十一章 吊溝村試點(diǎn)聯(lián)戶代表機(jī)制激活社會(huì)管理創(chuàng)新一盤棋

　　第五十二章 平川區(qū)在農(nóng)村深入推行“黨員聯(lián)戶”工作機(jī)制

　　西藏自治區(qū)

　　第五十三章 加強(qiáng)和創(chuàng)新管理工作暨聯(lián)戶代表培訓(xùn)班開班

　　第五十四章 曲水縣“聯(lián)戶平安 聯(lián)戶增收”讓群眾每月增收2000元

　　第五十五章 全面啟動(dòng)全區(qū)“先進(jìn)雙聯(lián)戶”創(chuàng)建評(píng)選活動(dòng)

　　第五十六章 普評(píng)制點(diǎn)評(píng)西藏全面啟動(dòng)雙聯(lián)戶的創(chuàng)評(píng)活動(dòng)

　　第五十七章 普評(píng)制點(diǎn)評(píng)朱麥囤基層民主實(shí)踐的總結(jié)和思考

　　第五十八章 普評(píng)制點(diǎn)評(píng)朱麥囤在濱河辦事處建立反腐倡廉制度屏障

　　第五十九章 普評(píng)制點(diǎn)評(píng)朱麥囤民選網(wǎng)格長(zhǎng)加密網(wǎng)格化管理

　　第六十章 編后記：普評(píng)制點(diǎn)評(píng)家庭聯(lián)戶代表制之星火燎原

　　歌曲《聯(lián)戶代表制》……………………………………………………封三此書的出版發(fā)行是：中國(guó)圖書出版社有限公司

　　十二個(gè)省市自治區(qū)全都有家庭聯(lián)戶代表制出現(xiàn)，可他們還是各自為戰(zhàn)，沒(méi)有形成合力，還不足以影響全國(guó)全世界。不過(guò)，隨著中央第二次群眾路線教育的開展，家庭聯(lián)戶代表制飛入中南海，只是個(gè)時(shí)間問(wèn)題。參見

　　【中華論壇】普評(píng)制點(diǎn)評(píng)朱麥囤咋破解黑惡勢(shì)力掌控選舉作者;普評(píng)制 發(fā)表于：2013-07-25 11:40:53 :540 參與:16 回復(fù):10 http://club.china.com/data/thread/1011/2762/57/11/6_1.html

　　文章當(dāng)中，李永忠（中紀(jì)委研究室辦公室主任）：白沙鎮(zhèn)的政治體制改革，可以稱得上小崗村這樣的價(jià)值，而且我以為它不亞于小崗村，我認(rèn)真看了你們的經(jīng)驗(yàn)，認(rèn)真聽了你們的介紹，讓我真的叫作大吃一驚。你們確實(shí)走在了很多人前邊。【這是2010年06月04日以前的事情】

　　【中華論壇】普評(píng)制點(diǎn)評(píng)中央黨校對(duì)家庭聯(lián)戶代表制的調(diào)研發(fā)表于：2013-12-30 01:55:24 作者:普評(píng)制 閱讀:894 參與:16 回復(fù):6 http://club.china.com/data/thread/1011/2766/95/09/2_1.html

　　文章說(shuō)：我發(fā)現(xiàn)搞家庭聯(lián)戶代表制，河南最早，下文件推廣鄭州最早，可全省全面推廣卻是西藏最早，大有后來(lái)居上的感覺(jué)。實(shí)際上，只要我們下定決心，一個(gè)一個(gè)農(nóng)村，一個(gè)一個(gè)居委會(huì)，一個(gè)一個(gè)企業(yè)，一個(gè)一個(gè)學(xué)校，一個(gè)一個(gè)基層單位，去踏踏實(shí)實(shí)幫助那里的群眾解決實(shí)際問(wèn)題，去幫助基層全面落實(shí)家庭聯(lián)戶代表普評(píng)制，我相信，什么藏獨(dú)、疆獨(dú)、臺(tái)獨(dú)，什么貪污腐敗黃賭毒，全都不在話下。

　　2013年12月26日下午，朱麥囤的秘書給我發(fā)來(lái)了《河南家庭聯(lián)戶代表制的實(shí)踐與思考》這篇文章，我看完之后很是高興，不管怎么說(shuō)，中央黨校開始關(guān)注家庭聯(lián)戶代表制了，這對(duì)全面推廣家庭聯(lián)戶代表制肯定是有好處的，……

　　中央黨校課題組到河南中牟縣調(diào)研當(dāng)?shù)氐募彝ヂ?lián)戶代表制的實(shí)踐，認(rèn)為該制度是基層社會(huì)管理創(chuàng)新的探索，也是當(dāng)?shù)?ldquo;創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)開展的新形式，具有重要的啟示和借鑒意義。……

　　家庭聯(lián)戶代表參與制的價(jià)值不亞于家庭聯(lián)戶承包責(zé)任制【這個(gè)認(rèn)識(shí)是2013-12-02以前的事情。是不是非常好？】

　　其實(shí)，在中央全面推廣小崗經(jīng)驗(yàn)之前，家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制早就有人實(shí)行了。你比如，大家都知道的廣東正廳級(jí)干部陳光保，離休后辦農(nóng)場(chǎng)，他把農(nóng)場(chǎng)的收益用來(lái)捐資助學(xué)，甚至賣掉了城里唯一一套房子。

　　1977年，他治下的潭葛生產(chǎn)大隊(duì)，偷偷搞起了包產(chǎn)到戶，作為縣領(lǐng)導(dǎo)，陳光保不但不制止這個(gè)曾被毛主席否決的生產(chǎn)方式，反而暗中支持，后來(lái)甚至在公社會(huì)議上公開支持。

　　30年后，《廣東黨史》中承認(rèn)，潭葛是“廣東包產(chǎn)到戶第一村”。從包產(chǎn)到戶的時(shí)間上來(lái)看，它比安徽的小崗村早了整整一年。

　　我比小崗村還早8個(gè)月搞包產(chǎn)到戶發(fā)布時(shí)間：2011-01-10 09:48:52 來(lái)源：快樂(lè)老人報(bào) 作者（山西聞喜 孫炳新 56歲） http://www.laoren.com/lrbdn/gs/2011-01-10/79674.html

　　揭開歷史： 雅城村包產(chǎn)到戶早于小崗村 新華網(wǎng)浙江頻道（2009-10-20 09:17:35） 來(lái)源今日嵊州 編輯：顧穎 http://www.zj.xinhuanet.com/df/2009-10/20/content_17989674_2.htm

　　楊木水以最快的速度把父親的話做了整理，說(shuō)：“應(yīng)該這么說(shuō)，包產(chǎn)到戶就是要完成國(guó)家的，留足集體的，剩下的都是自己的。”

　　記得那時(shí)收割的時(shí)候，曬稻谷的曬場(chǎng)不夠，都到別的生產(chǎn)隊(duì)去借用。有的人家因?yàn)樾枰R時(shí)添置了籮和斗笠等農(nóng)具，有的人家還新買來(lái)米壺作存放糧食用。這些都是糧食大豐收的表現(xiàn)。

　　這次秘密包產(chǎn)到戶發(fā)生在國(guó)家三年困難時(shí)期剛過(guò)的1962年，它比后來(lái)安徽鳳陽(yáng)縣小崗村的包產(chǎn)到戶提前了十多年。真正搞這次秘密包產(chǎn)到戶的只有兩個(gè)人，出謀劃策的是楊木水，具體操辦的是我父親陳杏全。

　　滄縣的“小崗村”——張崔爾莊實(shí)行包產(chǎn)到戶的前前后后發(fā)布時(shí)間： 2011-7-20 16:14:36 http://www.czds.gov.cn/article.asp?ID=153

　　1980年3月份，張炳軒經(jīng)過(guò)慎重考慮，決定實(shí)行包干到戶。當(dāng)時(shí)村班子共有5名成員，他對(duì)其他4名同志說(shuō)：“你們不用怕，不用你們承擔(dān)責(zé)任，壞事就壞我一個(gè)人。”那時(shí)，張崔爾莊村共有5個(gè)生產(chǎn)隊(duì)，開始先分了兩個(gè)隊(duì)的地，其余三個(gè)隊(duì)的社員聽說(shuō)后，也強(qiáng)烈要求分，于是全村都實(shí)現(xiàn)了以家庭經(jīng)營(yíng)為主的生產(chǎn)責(zé)任制。這一招真靈，當(dāng)年即見成效。共有耕地2600畝、700多人的張崔爾莊村，往年糧食總產(chǎn)多說(shuō)也就是30來(lái)萬(wàn)斤，分田后那年，糧食總產(chǎn)一下子增加了10萬(wàn)斤。

　　榮昌縣檔案揭秘：楠木溝包產(chǎn)到戶早于小崗村 2005年05月13日 08:21:21 　　來(lái)源： 重慶晚報(bào) http://www.cq.xinhuanet.com/2005-05/13/content_4221505.htm

　　榮昌縣委有關(guān)人士說(shuō)，三件檔案說(shuō)明，榮昌的楠木溝村（原九大隊(duì)一生產(chǎn)隊(duì)）在1976年就已搞包產(chǎn)到戶。

　　在李萬(wàn)玉搞包產(chǎn)到戶兩年之后，安徽小崗的村社干部和11戶農(nóng)戶也按下血手印，立下了大包干80畝棉田的秘密協(xié)議。后來(lái)歷史把他們稱為“點(diǎn)燃了中國(guó)農(nóng)村改革的導(dǎo)火索”。而在榮昌，早于他們的李萬(wàn)玉，卻最終被革職批斗，至今默默地生活在老家。

　　1976年:海南文昌“小崗村”響起包產(chǎn)到戶驚雷 2008年11月03日10:27 　 南海網(wǎng)　 http://news.qq.com/a/20081103/001516.htm

　　32年前的那個(gè)冬天，文昌市文城鎮(zhèn)高隆陳村一群普通農(nóng)民

　　為了吃飽肚子，“膽大包天”地闖入“禁區(qū)”——

　　這是一個(gè)只有百余人的不起眼的小村，卻是一個(gè)在海南農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制改革征程上里程碑式的村莊。就是這個(gè)位于文昌市文城鎮(zhèn)名為高隆陳村的小村，在32年前的1976年冬天，率先在海南實(shí)行包產(chǎn)到戶，真可稱為是“海南的小崗村”。

　　包產(chǎn)到戶，小井莊早于小崗村發(fā)布：2008-01-21 11:19:42 http://www.mzyfz.com/index.php/cms/item-view-id-5814.shtml

　　安徽肥西縣黨史部門記載了一個(gè)小插曲。1980年8月14日，國(guó)務(wù)院副總理紀(jì)登奎曾專程來(lái)到山南公社，找到公社黨委書記王立恒作檢討：當(dāng)年的兩個(gè)“不許包產(chǎn)到戶”的文件是他簽發(fā)的。

　　當(dāng)年9月27日，中共中央75號(hào)文件提出：“可以包產(chǎn)到戶。”此后1982年、1983年的兩個(gè)1號(hào)文件繼續(xù)肯定了聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制，山南改革逐漸蔓延全國(guó)。

　　“要明白農(nóng)村改革農(nóng)民是主人。”安徽省政府參事、被稱為稅費(fèi)改革第一人的何開蔭說(shuō)，“好辦法總是像風(fēng)一樣吹遍全國(guó)。稅費(fèi)改革和大包干都是中央下文件，說(shuō)別太快，慢一點(diǎn)。”【同樣的道理，家庭聯(lián)戶代表普評(píng)制也一定會(huì)像風(fēng)一樣吹遍全國(guó)。】下面請(qǐng)看，

　　普評(píng)制點(diǎn)評(píng)魯嘉賓：“信陽(yáng)事件”的前因后果

　　鄧小平指出：“我們過(guò)去發(fā)生的各種錯(cuò)誤，固然與某些領(lǐng)導(dǎo)人的思想、作風(fēng)有關(guān)，但是組織制度、工作制度方面的問(wèn)題更重要。這些方面的制度好可以使壞人無(wú)法任意橫行，制度不好可以使好人無(wú)法充分做好事，甚至?xí)呦蚍疵妗＜词瓜衩珴蓶|同志這樣偉大的人物，也受到一些不好的制度的嚴(yán)重影響，以至對(duì)黨對(duì)國(guó)家對(duì)他個(gè)人都造成了很大的不幸。我們今天再不健全社會(huì)主義制度，人們就會(huì)說(shuō)，為什么資本主義制度所能解決的一些問(wèn)題，社會(huì)主義制度反而不能解決呢？這種比較方法雖然不全面，但是我們不能因此而不加以重視。斯大林嚴(yán)重破壞社會(huì)主義法制，毛澤東同志就說(shuō)過(guò)，這樣的事件在英、法、美這樣的西方國(guó)家不可能發(fā)生。他雖然認(rèn)識(shí)到這一點(diǎn)，但是由于沒(méi)有在實(shí)際上解決領(lǐng)導(dǎo)制度問(wèn)題以及其他一些原因，仍然導(dǎo)致了“文化大革命”的十年浩劫。這個(gè)教訓(xùn)是極其深刻的。不是說(shuō)個(gè)人沒(méi)有責(zé)任，而是說(shuō)領(lǐng)導(dǎo)制度、組織制度問(wèn)題更帶有根本性、全局性、穩(wěn)定性和長(zhǎng)期性。這種制度問(wèn)題，關(guān)系到黨和國(guó)家是否改變顏色，必須引起全黨的高度重視。”

　　“如果不堅(jiān)決改革現(xiàn)行制度中的弊端，過(guò)去出現(xiàn)過(guò)的一些嚴(yán)重問(wèn)題今后就有可能重新出現(xiàn)。只有對(duì)這些弊端進(jìn)行有計(jì)劃、有步驟而又堅(jiān)決徹底的改革，人民才會(huì)信任我們的領(lǐng)導(dǎo)，才會(huì)信任黨和社會(huì)主義，我們的事業(yè)才有無(wú)限的希望。”

　　“我們進(jìn)行社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)，是要在經(jīng)濟(jì)上趕上發(fā)達(dá)的資本主義國(guó)家，在政治上創(chuàng)造比資本主義國(guó)家的民主更高更切實(shí)的民主，并且造就比這些國(guó)家更多更優(yōu)秀的人才。”

　　《黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)制度的改革》（一九八○年八月十八日）（《鄧小平文選》第2卷，第322頁(yè)）

　　民評(píng)制就是比資本主義國(guó)家的民主更高更切實(shí)的民主。何以見得？

　　美國(guó)當(dāng)法官很難，要當(dāng)8年的律師以后才能當(dāng)法官。美國(guó)最基層的，比如鎮(zhèn)上的法官，原則上也是終身制（即可以干到退休），他的提名是由鎮(zhèn)長(zhǎng)和律協(xié)的一共5個(gè)人，組成一個(gè)提名委員會(huì)，這個(gè)委員會(huì)是臨時(shí)的，不拿錢只盡義務(wù)，到了法官有空缺的時(shí)候，從名單里面把人挑出來(lái)，上去之后，每6年老百姓要投一次票，根據(jù)他的所作所為，如果他老判錯(cuò)，老百姓對(duì)他有意見，劃個(gè)勾就可以把他劃下來(lái)。

　　一般人可能都不了解這個(gè)情況，成曉霞說(shuō)：“我舉兩個(gè)例子，有個(gè)法官拿著自己的衣服到洗衣店，說(shuō)人家把他的褲子洗壞了，讓人家賠償高達(dá)幾十萬(wàn)美元的賠償費(fèi)，洗衣店老板不干了，把法官告到了當(dāng)?shù)氐姆ㄔ海?dāng)然他不能審自己的案子，就換一個(gè)法官，判案法官就說(shuō)他這樣做太不對(duì)，判他敗訴，之后不久，這個(gè)法官就被選下去了，就是因?yàn)檫@個(gè)事情，老百姓就把他選下去了，一點(diǎn)都不會(huì)復(fù)雜，他下去之后，根據(jù)程序，做出一個(gè)程序上的裁決就可以了；這是一件事情，還有沒(méi)有？多了。但總體上，美國(guó)法官被選下去的不多，有個(gè)案子，鳳凰衛(wèi)視連續(xù)播過(guò)好幾次，就是一對(duì)中國(guó)的夫妻，到美國(guó)后，男的惹上官司了，剛剛生出孩子后，在教堂認(rèn)識(shí)一對(duì)美國(guó)夫妻，說(shuō)無(wú)力撫養(yǎng)小孩，請(qǐng)美國(guó)夫妻代他們撫養(yǎng)，簽了個(gè)書面的東西，結(jié)果這個(gè)男的因?yàn)樯嫦訌?qiáng)奸被告，前前后后用了7年時(shí)間才打贏了官司，這期間女孩一直在美國(guó)夫妻家中撫養(yǎng)，這個(gè)時(shí)候他們?nèi)ヒ⒆樱Y(jié)果人家美國(guó)夫妻不給他們了，原因是什么？美國(guó)夫妻認(rèn)為當(dāng)初的協(xié)議是委托撫養(yǎng)到18歲，但是中國(guó)夫妻認(rèn)為書面上沒(méi)有這個(gè)條款，然后打官司，一審判決這對(duì)中國(guó)夫妻勝訴，然后美國(guó)夫妻上訴，二審判中國(guó)夫妻敗訴，為什么？其實(shí)老百姓心里都有一桿秤，認(rèn)為二審是不對(duì)的，認(rèn)為美國(guó)夫妻沒(méi)有權(quán)力把她養(yǎng)到18歲，所有的證據(jù)也都證明了這一點(diǎn)，但是法官愣是這么判，說(shuō)明法官是有偏向、有歧視。美國(guó)有個(gè)公盟，就幫助這對(duì)中國(guó)夫妻把官司繼續(xù)往上打，打到聯(lián)邦巡回法院，相當(dāng)于我們現(xiàn)在的省法院，巡回法院判決中國(guó)夫妻勝訴，而判中國(guó)夫妻敗訴的二審法官，正好兩年后輪到他被投票，結(jié)果就被老百姓給選下去了。大家想想，美國(guó)制度多么簡(jiǎn)單啊，法官在臺(tái)上還有幾個(gè)敢不公正的？”

　　普評(píng)制建議：全國(guó)的選民對(duì)全國(guó)各級(jí)人大代表每年搞兩次信任投票，得票率低于51%的自動(dòng)下臺(tái)。全國(guó)各級(jí)人大代表對(duì)全國(guó)各級(jí)人民政府領(lǐng)導(dǎo)每年開人大時(shí)搞一次信任投票，得票率低于51%的自動(dòng)下臺(tái)。細(xì)節(jié)決定成敗。我們單單只從技術(shù)細(xì)節(jié)上進(jìn)行比較，民評(píng)制就比美國(guó)民主更高更切實(shí)，這是任何人都無(wú)法否認(rèn)的。民評(píng)制多么簡(jiǎn)單啊，全國(guó)各級(jí)人大代表和人民政府領(lǐng)導(dǎo)（包括法官）在臺(tái)上還有幾個(gè)敢不公正、敢貪腐、敢浪費(fèi)、敢耍官僚的？

　　普評(píng)制的本質(zhì)是什么？普評(píng)制的本質(zhì)其實(shí)就是真正的人人平等、公開和民主，就是普遍實(shí)行讓老百姓采用無(wú)記名、秘密投票的方式直接去評(píng)判一切利害相關(guān)方的制度。你比如，群眾評(píng)判領(lǐng)導(dǎo)、消費(fèi)者評(píng)判企業(yè)、患者評(píng)判醫(yī)生、學(xué)生評(píng)判老師、后人評(píng)判前人、等等、等等。不管任何國(guó)家、任何集體、任何個(gè)人，首先，都得得到老百姓的認(rèn)可。然后，是實(shí)踐的檢驗(yàn)。最后，是歷史的評(píng)判。包括普評(píng)制本身，它也不能逃脫這樣的歷史命運(yùn)！

　　普評(píng)制依據(jù)實(shí)際成效去評(píng)判領(lǐng)導(dǎo)、企業(yè)、醫(yī)生、老師、前人、等，普選制依據(jù)宣傳、包裝、口頭承諾去選擇，結(jié)果可想而知。

　　細(xì)細(xì)一想，推動(dòng)歷史前進(jìn)的其實(shí)就是人心向背！封建社會(huì)，人心向背沒(méi)有表達(dá)渠道，只有聚眾鬧事和農(nóng)民起義兩種選擇。資本社會(huì)的表達(dá)方式多起來(lái)，可還是不夠及時(shí)和有實(shí)效，有時(shí)會(huì)導(dǎo)致嚴(yán)重的社會(huì)動(dòng)亂。社會(huì)主義初級(jí)階段也存在同樣的問(wèn)題。只有普評(píng)制才能使今天的社會(huì)成熟起來(lái)，每6-12個(gè)月表達(dá)一次，老百姓還有必要聚眾鬧事嗎？不是被逼無(wú)奈誰(shuí)愿意與官府鬧呢？針對(duì)群眾鬧事劉少奇同志曾明確指出：“人民內(nèi)部矛盾，現(xiàn)在是大量地表現(xiàn)在人民群眾同領(lǐng)導(dǎo)者之間的矛盾問(wèn)題上。更確切地講，是表現(xiàn)在領(lǐng)導(dǎo)上的官僚主義與人民群眾的矛盾這個(gè)問(wèn)題上。”（劉少奇選集下集303頁(yè)）列寧也早就指出：“官僚主義是我們內(nèi)部最可惡的敵人。”（列寧全集33卷196頁(yè)）還說(shuō)：“共產(chǎn)黨員成了官僚主義者，如果說(shuō)有什么東西會(huì)把我們毀掉的話，那就是這個(gè)。”（列寧全集35卷552頁(yè)）“信陽(yáng)事件”就是最好的明證！只對(duì)上級(jí)負(fù)責(zé)，不對(duì)下級(jí)負(fù)責(zé)的官僚體制，使一些人喪盡了天良，為了保住官帽子，不管老百姓的死活，造假、造假、還造假，蠻干、蠻干、還蠻干，直至釀成餓死一百多萬(wàn)人的“信陽(yáng)慘禍”。誰(shuí)之過(guò)？張三、李四、王五、趙六，“反右派”“大躍進(jìn)”“公社化”，這有現(xiàn)實(shí)意義嗎？實(shí)際上，“反右派”“大躍進(jìn)”“公社化”所犯錯(cuò)誤的本身就是官僚體制的產(chǎn)物。

　　假如，實(shí)行民評(píng)制，每6個(gè)月信陽(yáng)百姓就有一次評(píng)判信陽(yáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的權(quán)力，得票率低于51%就自動(dòng)下臺(tái)了。試看，還有哪個(gè)信陽(yáng)領(lǐng)導(dǎo)敢無(wú)法無(wú)天，敢造假，敢蠻干？！！！

　　如果實(shí)行民評(píng)制，“信陽(yáng)慘禍”就不可能發(fā)生。你好好想想，當(dāng)你有了每6個(gè)月投一次票決定村長(zhǎng)去留的權(quán)力，即使毛主席想刮浮夸風(fēng)，他也刮不起來(lái)，更何況毛主席是反對(duì)浮夸風(fēng)的。要知道，戰(zhàn)爭(zhēng)年代浮夸風(fēng)是刮不起來(lái)的，兩黨輪流執(zhí)政，浮夸風(fēng)也是刮不起來(lái)的。缺點(diǎn)是社會(huì)成本太高，社會(huì)也不和諧。普評(píng)制妙就妙在社會(huì)成本低，而且社會(huì)和諧。不過(guò)，民評(píng)制再妙，胡、溫高層不知道，世界不知道也不行。必須想辦法突破腸梗阻和屏蔽刪才行！下面請(qǐng)看，

　　姚樹潔：昆明大屠殺與國(guó)家安全 2014-03-02 09:14:03 http://blog.caijing.com.cn/expert_article-151350-65647.shtml

　　3月1日發(fā)生在昆明火車站的大屠殺，是世界罕見的、也是慘絕人寰的。

　　美國(guó)、英國(guó)曾經(jīng)發(fā)生過(guò)大規(guī)模殺戮無(wú)辜民眾的悲劇。但是，那都是個(gè)別神經(jīng)失常的人所為。本次發(fā)生在昆明火車站的大殺戮，令人發(fā)指，是有組織、有計(jì)劃對(duì)無(wú)辜百姓進(jìn)行殺害的行為。

　　那些受害的民眾，完全無(wú)辜。再大的不滿和仇恨，也不能這樣殘忍。

　　昆明是美麗的城市，和平的城市。本次大屠殺，死亡人數(shù)已經(jīng)上升到29人，受傷人數(shù)136人。一位5歲男孩，不僅自己受重傷，其爺爺、奶奶和父母，全部受害。他們何罪之有？

　　國(guó)家安全, 本來(lái)是用來(lái)對(duì)付外來(lái)敵人的。沒(méi)想到內(nèi)部的矛盾, 卻如此之殘酷？

　　1840年以后，中國(guó)受盡外來(lái)勢(shì)力的入侵。晚清的敗落，到后來(lái)的民主革命，中國(guó)人民已經(jīng)遭受了太多的痛苦和磨難。解放以后，政治上的一些錯(cuò)誤，耽誤了國(guó)家發(fā)展數(shù)十年。改革開放，使中國(guó)在短短的36年里，改變了一窮二白的困境，成為世界最成功的新興工業(yè)化國(guó)家。

　　在發(fā)展的過(guò)程中，是出現(xiàn)了許多經(jīng)濟(jì)社會(huì)問(wèn)題。例如污染、腐敗和兩極分化。

　　不過(guò)，哪個(gè)國(guó)家的發(fā)展能夠一帆風(fēng)順？哪個(gè)國(guó)家沒(méi)有經(jīng)過(guò)曲折？哪個(gè)國(guó)家不需要漫長(zhǎng)的時(shí)間，才能進(jìn)入長(zhǎng)期穩(wěn)定的富裕社會(huì)？

　　習(xí)近平領(lǐng)導(dǎo)下的新一屆政府，明白目前存在的問(wèn)題，正在努力改變上面所說(shuō)的被動(dòng)局面。反腐，廉政建設(shè)，受到廣泛支持。經(jīng)濟(jì)建設(shè)，開始擺脫粗放型模式，走向內(nèi)生拉動(dòng)的發(fā)展。

　　假以時(shí)日，中國(guó)成長(zhǎng)為世界經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國(guó)和富國(guó)，那是完全有可能的。

　　不過(guò)，從昆明的屠殺事件看，中國(guó)改革，不僅僅是經(jīng)濟(jì)社會(huì)問(wèn)題，還有國(guó)家和人民的安全問(wèn)題。

　　在外部，因?yàn)橹袊?guó)的崛起，許多國(guó)家認(rèn)為中國(guó)是一種威脅， 其實(shí)，就是羨慕嫉妒恨。然而，外部的敵對(duì)勢(shì)力，不算太可怕。因?yàn)椋S多問(wèn)題，可以通過(guò)協(xié)商、外交談判的形式來(lái)解決。

　　以前沒(méi)有人認(rèn)為內(nèi)部的問(wèn)題，有那么可怕。現(xiàn)在看來(lái)，新一屆政府，包括全國(guó)人民，還必須預(yù)防內(nèi)部的暴力襲擊。

　　做為普通民眾，人們希望國(guó)內(nèi)各族人民的團(tuán)結(jié)，共同對(duì)外，而不是對(duì)內(nèi)，更不能對(duì)無(wú)辜的民眾下如此毒手。

　　愛好和平，愛好和諧的人民是沒(méi)有罪的。濫殺無(wú)辜的人必須問(wèn)一下良心，這些人被殺，這是為了什么？人性何在？

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