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造成中美煤礦安全差距的主要因素是勞動(dòng)生產(chǎn)率和腐敗

MarkTwin · 2009-11-28 · 來源:烏有之鄉(xiāng)
改制與礦難 收藏( 評(píng)論() 字體: / /

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“    美國(guó)煤層地質(zhì)構(gòu)造簡(jiǎn)單,大多數(shù)為緩傾斜或近水平煤層,斷層、褶皺、沖刷、陷落等構(gòu)造破壞很少,煤層瓦斯含量低,除個(gè)別礦井瓦斯需抽放外,大部分可用通常方式來控制瓦斯。如其兩大主要煤田之一的阿巴拉契煤田,90%以上為水平或近水平煤層,埋藏淺,目前礦井平均開采深度僅90米,80%的高產(chǎn)高效工作面屬中厚煤層,而高瓦斯、容易發(fā)生重大事故的煤礦,一般被列為不可采礦井而被關(guān)閉。

  與美國(guó)相比,我國(guó)煤層賦存條件差。目前,全國(guó)2.6萬多處礦井幾乎都是瓦斯礦井,其中30%左右是高瓦斯與突出礦井,有煤塵爆炸危險(xiǎn)的礦井占87%,有自然發(fā)火危險(xiǎn)的礦井接近50%,60%到70%的礦井是在復(fù)雜和極復(fù)雜的構(gòu)造條件下進(jìn)行開采。

  露天煤礦效率高,用人少,因此事故也相對(duì)少。美國(guó)露天煤礦效率為井工煤礦的2.6倍左右。美國(guó)露天煤礦所占比重高,長(zhǎng)期占煤礦總數(shù)的55%以上。

  我國(guó)露天礦所比重很小,從產(chǎn)量計(jì)算,約占4%左右。若按美國(guó)露天煤礦的比重情況進(jìn)行折算,在目前技術(shù)開采條件下,我國(guó)煤礦死亡人數(shù)每年可減少2000人到3000人。”

“   這不是新觀點(diǎn)。而是我托了一位朋友,到美國(guó)的網(wǎng)站上查美國(guó)礦難問題,美國(guó)網(wǎng)上有這一概念:說美國(guó)過去每百萬勞動(dòng)小時(shí)的死亡率也是較大的,現(xiàn)在就逐漸下降。他們還提到1907年,西弗吉尼亞州的一起煤礦事故,死亡曾高達(dá)360多人,后來美國(guó)開始重視煤礦安全生產(chǎn)問題。

  我覺得這一概念很有價(jià)值,就用來具體估算一下當(dāng)前中國(guó)和美國(guó)的每百萬勞動(dòng)時(shí)間的死亡率,結(jié)果發(fā)現(xiàn),中、美兩國(guó)的百萬勞動(dòng)時(shí)間的死亡率處在同一量級(jí),中國(guó)僅比美國(guó)多出41%!這就是說,在礦難安全問題上,中美之間并沒有很大差距!

。。。

       在研究或探討安全生產(chǎn)問題上,應(yīng)該引入真正可比較的,更能準(zhǔn)確反映客觀形勢(shì)的指標(biāo)。“百萬噸煤死亡3人”或“百萬噸煤死亡0.03人”,所反映的主要是中美之間的勞動(dòng)生產(chǎn)率存在著巨大差距;它并不反映出中國(guó)煤礦生產(chǎn)安全問題和國(guó)外的差距,更不能對(duì)不同行業(yè)作比較。如果引入百萬勞動(dòng)時(shí)間的死亡率的概念就可以對(duì)極不相同的行業(yè),如礦業(yè)、交通運(yùn)輸業(yè)、公安、消防……等等有風(fēng)險(xiǎn)的行業(yè),對(duì)它們的風(fēng)險(xiǎn)概率進(jìn)行科學(xué)地比較。

  我以為,這一百萬勞動(dòng)小時(shí)的死亡率,需要引起所有有死亡風(fēng)險(xiǎn)行業(yè)的關(guān)注,尤其是對(duì)安全負(fù)有責(zé)任的主管部門。只有引進(jìn)這一概念,才能對(duì)死亡風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行科學(xué)分析。

。。。

        為什么美國(guó)仍有人從事這一高風(fēng)險(xiǎn)的行業(yè),而且人數(shù)達(dá)8~9萬之多!這涉及美國(guó)的生活水準(zhǔn)、工資水準(zhǔn)、就業(yè)環(huán)境以及風(fēng)險(xiǎn)報(bào)酬等等復(fù)雜因素。但是,中國(guó)的普通農(nóng)民為什么接受這一高風(fēng)險(xiǎn)行業(yè)的工作,這的確要具體分析一下。

  當(dāng)前中國(guó)人的平均壽命約是70歲,也就是每一位中國(guó)人大約生活了70×365×24=613200小時(shí)后,就將平均地面臨死亡。死亡的原因有很多,有不可抗拒的
自然死亡,也有來自工傷事故,流行性疾病等意外的死亡。中國(guó)在解放前的人均壽命約是36歲,現(xiàn)在是70歲,美國(guó)約是78歲。但是,占死亡原因的第一因素,還是自然死亡。對(duì)于中國(guó)的采煤業(yè)來說,每百萬勞動(dòng)小時(shí)的死亡率約是0.266人,而一位礦工終身參加井下勞動(dòng)的時(shí)間大約是60000小時(shí)(注:20年×3000小時(shí))。所以,參加采煤工作的礦工,由于井下作業(yè)而增加的死亡率是0.266×(60000÷613200)=2.7%。但是,如果不參加采煤工作,那么由于貧窮、缺醫(yī)少藥、缺乏營(yíng)養(yǎng)等因素,而引起的“意外死亡”的死亡率,將比2.7%高出很多!不見得每一位參加工作的礦工們都知道這里的計(jì)算,但是,他們都懂得趨利避害。這就是:“要不我們?cè)趺答B(yǎng)家糊口,怎么給孩子交學(xué)費(fèi)?”

。。。

相對(duì)于中國(guó)人的平均壽命約是70歲來說,這一新增加2.7%的風(fēng)險(xiǎn)概率,只不過意味著煤礦礦工的平均壽命將從70歲下降到68歲。所以這還是一個(gè)可接受的死亡率。如果這一2.7%的風(fēng)險(xiǎn)概率加大10倍,那么將只有很少的人愿意參加這種工作了。

停止煤礦的生產(chǎn),當(dāng)然就可以做到每年少死6000人;但是你還需要核算一下,沒有煤的供應(yīng),會(huì)給中國(guó)帶來什么嚴(yán)重的后果,至少要計(jì)算一下,會(huì)因此而增加多少人的死亡!至少,在中國(guó)的北方,恐怕就會(huì)有百萬以上的人群過不了今年的冬天!

  中國(guó)也可以停止煤礦的發(fā)展,但是,國(guó)家將如何解決每年要新安置多達(dá)2500萬人的就業(yè)!至少也要計(jì)算一下,由于失業(yè)人群沒有得到很好的安置,將會(huì)新增加多少人死亡!

  一個(gè)奇怪的現(xiàn)象是:為什么《南方人物周刊》竟沒有注意到中美之間在勞動(dòng)生產(chǎn)率上的巨大差距?

  《南方人物周刊》是完全知道中美之間在生產(chǎn)力水平上的巨大差距的。其實(shí),這一有關(guān)“百萬勞動(dòng)小時(shí)”死亡率的計(jì)算,是很簡(jiǎn)單的計(jì)算。所用到的是下列三組數(shù)據(jù):

  1) 中國(guó)礦工是700多萬人,美國(guó)礦工是8.1萬人;
  2) 中國(guó)礦工在礦井下年勞動(dòng)3000小時(shí),美國(guó)礦工在井下年勞動(dòng)2000小時(shí)。
  3) 中國(guó)年死亡率6000人,美國(guó)年死亡率30人。

  當(dāng)然,這里引用的數(shù)據(jù)并不精確。中國(guó)的統(tǒng)計(jì)工作相當(dāng)落后,許多數(shù)據(jù)在“手冊(cè)”上很難查到。因此,這一計(jì)算實(shí)際上只是常用的數(shù)量級(jí)的估算。希望未來的專門研究安全問題的專家和有關(guān)部門能解決這一問題。

  但是《南方人物周刊》是知道這些數(shù)字的。就在2005年26期的《南方人物周刊》的第19頁(yè),由“本刊編輯部”寫的一篇“祝福礦工”的文章里,就說中國(guó)有“700多萬煤炭工人”,還說“在煤炭占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)能源1/3的美國(guó),20世紀(jì)末煤礦工人已減少到8.1萬”。《南方人物周刊》編輯部,還寫下了如下詞句:“要減少礦工的死亡,必須減少礦工的總數(shù)”;又說“什么時(shí)候中國(guó)的煤礦工人數(shù)量驟減,主要依靠機(jī)械作業(yè)”。

“百萬噸煤的死亡率”并不是一個(gè)足以客觀地反映中美雙方在“煤礦安全形勢(shì)問題”的準(zhǔn)確的數(shù)字。更為科學(xué)的比較指標(biāo),是在井下的百萬小時(shí)勞動(dòng)時(shí)間的死亡人數(shù)。因?yàn)橹忻纼蓢?guó)在井下工作礦工人數(shù)有極大的區(qū)別,每位礦工在井下的年勞動(dòng)時(shí)間也有較大的差別。

。。。


       所以,中國(guó)的每百萬小時(shí)勞動(dòng)時(shí)間的死亡率是6000人÷(750萬人×3000小時(shí)÷100萬小時(shí))=0.266人
  而美國(guó)是30人÷(8萬人×2000小時(shí)÷100萬小時(shí))=0.188人

  亦即中國(guó)的百萬勞動(dòng)小時(shí)的死亡率,比美國(guó)多出41%。再說得直白一些,中國(guó)的每一位煤礦礦工,在井下作業(yè)過程中,所遭遇到的風(fēng)險(xiǎn)概率比美國(guó)多41%。

  顯然,這一41%的差距,仍然反映出中美之間在煤礦安全形勢(shì)問題上確有不小差距。但這一41%的差距,卻從一個(gè)側(cè)面說明了造成中美在礦工死亡的絕對(duì)人數(shù)上的差距的主要原因是貧窮和落后,因?yàn)橹忻乐g的勞動(dòng)生產(chǎn)率的差距達(dá)70倍之多,煤的生產(chǎn)總量的差別也有2倍之多。

  為什么中美之間在煤礦安全形勢(shì)上有41%的差距?重要原因之一是腐敗,是官煤勾結(jié)。2005年11月中國(guó)最新公布的百萬噸煤死亡率是2.912,其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦是6.556,地方煤礦是2.054,而國(guó)有重點(diǎn)煤礦是0.840。所以,中國(guó)在“切實(shí)加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo),特別是在狠抓落實(shí)上下功夫”后,有可能逐步下降到每百萬噸死亡1.5~2.0人,甚而達(dá)到每百萬噸煤死1人。但是,在10~20年內(nèi)不可能下降到美國(guó)的死亡水準(zhǔn),每百萬噸死0.03人。因?yàn)橹忻乐g勞動(dòng)生產(chǎn)率的70倍的差距,決不是短期內(nèi)就可以大幅度改變!這就是我們?cè)诘V難問題上所不能回避的基本形勢(shì)。

  其實(shí),只要將每百萬噸煤的死亡率下降到2.0人,那么,在中美之間,每百萬勞動(dòng)時(shí)間的死亡率,就將大體相等,亦即均約為0.19人。如果真正做到“切實(shí)加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)”,也有可能進(jìn)一步下降到1.5人,而這將相當(dāng)于每百萬勞動(dòng)時(shí)間死亡0.14人。這在世界范圍內(nèi)也絕對(duì)是先進(jìn)的指標(biāo)!但是,如果進(jìn)一步要求下降到每百萬噸死亡率僅為1.0人,(按:這一數(shù)字意味著如果年產(chǎn)20億噸煤,這將年死亡達(dá)2000人),這就必須大力改善現(xiàn)有煤礦的生產(chǎn)設(shè)施,大幅度減少井下作業(yè)人員,大幅度提高中國(guó)煤礦的勞動(dòng)生產(chǎn)率。然而,這決不是短期內(nèi)可以做到的事情!大幅度減少井下作業(yè)人員也將和每年要解決2500萬的新增就業(yè)人員的政策相沖突。

  2006年1月4日的,《參考消息》登載了一位德國(guó)記者對(duì)中國(guó)煤礦工人的采訪:“礦工中上過學(xué)的人很少,很多人幾乎不會(huì)讀寫。他們從前是農(nóng)民,但生活光靠土地微薄的收成已無以為繼。‘我們知道井下的每個(gè)工作日都很危險(xiǎn),但我們需要錢’,劉說,‘要不我們?cè)趺答B(yǎng)家糊口,怎么給孩子交學(xué)費(fèi)?’”這就是中國(guó)的現(xiàn)實(shí)。”

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