遇見(jiàn)奇怪的現(xiàn)象本應(yīng)該動(dòng)腦筋想一想　　

這些天，瘋僧不斷拿出美國(guó)百萬(wàn)噸產(chǎn)煤死亡人數(shù)只有中國(guó)的百分之一這個(gè)數(shù)字來(lái)反對(duì)山西正在進(jìn)行的煤炭行業(yè)國(guó)進(jìn)民退。瘋僧舉出這個(gè)例子并不能對(duì)他的論點(diǎn)形成支持，因?yàn)橹袊?guó)的數(shù)字表明，私營(yíng)煤礦百萬(wàn)噸死亡人數(shù)是國(guó)營(yíng)煤礦的十幾倍，而我們并不打算在美國(guó)搞“國(guó)進(jìn)民退”，而是在中國(guó)搞。雖然如此，中國(guó)比美國(guó)百萬(wàn)噸死亡人數(shù)竟然差兩個(gè)數(shù)量級(jí)，也確實(shí)讓貧道吃驚。查了查發(fā)現(xiàn)，美國(guó)確實(shí)百萬(wàn)噸死亡人數(shù)只有0.03，而中國(guó)2005年竟然達(dá)到3個(gè)。而且這個(gè)數(shù)字不僅最近被引用，還在很多其他論述中國(guó)礦難文章中被引用。但都沒(méi)有說(shuō)明究竟為什么會(huì)這樣。　　

差別這么大是超出很多人想象的，包括貧道。本來(lái)覺(jué)得可能是美國(guó)的設(shè)備、技術(shù)水平遠(yuǎn)高于中國(guó)，管理也非常嚴(yán)格。但安全技術(shù)裝備和管理能產(chǎn)生這么大差異嗎？這就逼迫貧道認(rèn)為這里肯定有別的原因，應(yīng)該搞清楚。　　

好在有網(wǎng)友查出，美國(guó)煤層淺，大部分煤礦是露天礦。而且深層煤礦瓦斯含量也比中國(guó)低得多。貧道又查了查，發(fā)現(xiàn)各國(guó)煤炭開(kāi)采條件確實(shí)差別很大，中國(guó)是全世界瓦斯含量最多的煤層條件。印度煤層也在70米深左右，大部分是露天礦。幾個(gè)主要產(chǎn)煤國(guó)，南非、波蘭、澳大利亞、德國(guó)等50%甚至70%的煤礦是露天礦。英國(guó)雖然是深層礦，但瓦斯含量很低，威脅主要來(lái)自透水。當(dāng)年蒸汽機(jī)的發(fā)明和應(yīng)用就與采煤需要強(qiáng)力抽水動(dòng)力有關(guān)。透水是比較容易控制的，因此英國(guó)現(xiàn)在百萬(wàn)噸產(chǎn)煤死亡人數(shù)是零。用礦井采煤和露天采煤對(duì)事故形成的條件差別是非常大的，瓦斯含量高低對(duì)事故控制的難度差別也很不同。中國(guó)百萬(wàn)噸產(chǎn)煤死亡人數(shù)多顯然與采煤條件有關(guān)。比如，中國(guó)內(nèi)蒙的神木煤礦是部分露天開(kāi)采，部分井下開(kāi)采，2007年百萬(wàn)噸產(chǎn)煤死亡人數(shù)是0.06，接近所謂發(fā)達(dá)國(guó)家水平。因此，中國(guó)百萬(wàn)噸采煤死亡人數(shù)多，恐怕不僅是單純的技術(shù)和管理問(wèn)題。也許很多年內(nèi)都會(huì)高于多數(shù)國(guó)家。因?yàn)閱渭兲岣呒夹g(shù)和管理，能讓死亡率下降幾倍就很難了，但現(xiàn)在差別達(dá)到幾十倍甚至上百倍。如果中國(guó)平均每年百萬(wàn)噸死亡人數(shù)下降10%，降低一百倍要90多年。　　

其次，煤炭企業(yè)規(guī)模往往對(duì)事故率和死亡率起重要作用。這可以從中國(guó)情況看出來(lái)。中國(guó)在50-60年代中期，百萬(wàn)噸死亡人數(shù)并不高，死亡率高是在65年前后開(kāi)始攀升，到改革開(kāi)放后始終居高不下。原因是什么？是65年前后開(kāi)始有鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦。到80年代中期又出現(xiàn)大量私人煤礦。90年代大量鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦改制為私營(yíng)礦。這些礦大部分是所謂小煤窯。別的不說(shuō)，規(guī)模越小，資本越少，對(duì)安全設(shè)備的投入能力就越差。同時(shí)，只能根據(jù)所分配的開(kāi)采區(qū)域無(wú)論條件都要開(kāi)采。國(guó)有煤礦規(guī)模都很大，即使原來(lái)一些地方國(guó)營(yíng)礦現(xiàn)在規(guī)模也都很大（小的都改制了）。從數(shù)字上也可以看出，從50年代開(kāi)始，國(guó)營(yíng)煤礦百萬(wàn)噸死亡人數(shù)一直在下降，但并沒(méi)有因此改變65年后總死亡率逐漸攀升。說(shuō)明規(guī)模與事故率高度相關(guān)。山西一個(gè)省就有2500多個(gè)小礦，管理難度和管理成本也很高。因此，中國(guó)煤礦死亡率攀升與私有化有關(guān)，更與規(guī)模有關(guān)。　　

私營(yíng)礦規(guī)模小，是事故率高的重要原因。但不是唯一原因。私營(yíng)礦也不愿意出事故，因?yàn)樗懒巳艘惨ㄥX(qián)。但私人老板既然以贏利為第一目標(biāo)，他們對(duì)事故和死亡的判斷和處理是按“賺不賺錢(qián)”為原則的。只要他們認(rèn)為能控制在即使出事故死了人，但錢(qián)還是會(huì)賺，就不太在乎死人的事情。起碼重視程度不如國(guó)營(yíng)礦。國(guó)營(yíng)礦領(lǐng)導(dǎo)出了事故死了人，直接影響的是“位置”。在今天以個(gè)人利益為最高利益的國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)來(lái)說(shuō)，是“當(dāng)不當(dāng)官”問(wèn)題。“賺不賺錢(qián)”與“當(dāng)不當(dāng)官”相比，壓力會(huì)小得多。從這個(gè)角度看，今天的私營(yíng)礦對(duì)安全的重視程度一定會(huì)低于國(guó)營(yíng)礦。　　

如果煤礦規(guī)模與對(duì)安全重視程度確實(shí)對(duì)死亡率有十幾倍的影響（山西大型礦與小型礦比是1比17），那么，大幅降低事故率和死亡率最直接和最大幅度的辦法可能就是讓大型國(guó)有礦兼并、控股私營(yíng)小煤礦了。原因很簡(jiǎn)單，目前國(guó)營(yíng)礦已經(jīng)分配和控制著大塊煤田開(kāi)采權(quán)利，私營(yíng)礦只能在邊邊角角地方采。其次，大型煤礦需要巨額投資，私營(yíng)礦很難在短期形成足夠規(guī)模。因此，國(guó)有大礦兼并小礦有利于加強(qiáng)安全投入和安全管理，統(tǒng)籌安排，使事故率死亡率降低。2007年全國(guó)百萬(wàn)噸死亡人數(shù)從2005年的3.08降低到1.49，2008年上半年降低到1.05，報(bào)道說(shuō)山西今年前三季度死亡率又降低30%，就是效果，就是短期大幅降低死亡率的實(shí)際結(jié)果。也就是說(shuō)，2005年中國(guó)與美國(guó)是100比1，到2009年可能達(dá)到23比1。　　

安全裝備和技術(shù)以及管理規(guī)范對(duì)事故率和死亡率也很重要。美國(guó)雖然露天礦占主體，但在19世紀(jì)末到20世紀(jì)初，每年100個(gè)礦工有6個(gè)會(huì)死亡，6個(gè)殘廢，6個(gè)暫時(shí)失去勞動(dòng)能力。也就是每個(gè)礦工有18%的概率非死即傷，或者不到6年就有這樣的機(jī)會(huì)。也就是上世紀(jì)20年代百萬(wàn)噸死亡率也達(dá)到1.1，與中國(guó)2008年水平（1.05）差不多，遠(yuǎn)高于國(guó)營(yíng)大型礦0.12個(gè)的水平。隨著開(kāi)采技術(shù)提高，每個(gè)工人產(chǎn)煤量大幅增加，百萬(wàn)噸死亡人數(shù)自然減少。加上安全設(shè)備和安全規(guī)范的逐漸提高，死亡率也自然降低。美國(guó)等很多國(guó)家對(duì)高危礦采取法律禁止開(kāi)采，也是減少礦難的重要手段。　　

把百萬(wàn)噸產(chǎn)煤死亡人數(shù)從1個(gè)（2009年水平）下降到0.06個(gè)，恐怕是中國(guó)可能控制的長(zhǎng)期目標(biāo)。從世界煤礦降低死亡率的規(guī)律看，煤炭行業(yè)國(guó)進(jìn)民退大概是唯一出路。國(guó)進(jìn)民退才能形成事故率低的大型企業(yè)，消除事故率高的小型企業(yè)；“當(dāng)不當(dāng)官”比“賺不賺錢(qián)”起碼對(duì)安全更加重視；規(guī)模大了才能對(duì)安全技術(shù)設(shè)備投入更先進(jìn)，更多。煤炭企業(yè)數(shù)少了，國(guó)家實(shí)施安全政策（包括禁采標(biāo)準(zhǔn)）才有實(shí)施可能性。因此，就煤炭行業(yè)來(lái)講，就算不講意識(shí)形態(tài)，國(guó)進(jìn)民退也是必要的。　　

貧道完全是對(duì)現(xiàn)實(shí)狀態(tài)的邏輯推理，因?yàn)闆](méi)有別的出路。　　

寫(xiě)這個(gè)帖子，也是想說(shuō)一件事：看到有人把與自己常識(shí)相悖的事實(shí)作為依據(jù)說(shuō)了個(gè)自己不同意的道理，不要馬上相信，要重新查查，想想其中更接近事實(shí)的邏輯是什么。　　

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