山西礦業(yè)重組，本人斷言與經(jīng)濟(jì)“冬天”無(wú)關(guān)，有人建議改為“大進(jìn)小退”亦不妥。筆者認(rèn)為，應(yīng)該直截了當(dāng)、直言不諱地表明為“國(guó)進(jìn)民退”。　　

“國(guó)進(jìn)民退”不等于恢復(fù)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)。不同行業(yè)、不同經(jīng)濟(jì)的特點(diǎn)，決定了它在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下的“國(guó)進(jìn)民退”或者“民進(jìn)國(guó)退”。　　

在名目繁多的輕工業(yè)、手工業(yè)、小型加工業(yè)，它具有勞動(dòng)密集型和市場(chǎng)靈活性的特點(diǎn)，同時(shí)不具有國(guó)有資源性，不適宜采取國(guó)家壟斷經(jīng)營(yíng)、國(guó)家計(jì)劃管理的經(jīng)營(yíng)管理方式。在這些行業(yè)的國(guó)有企業(yè)、國(guó)有資本的逐漸退出，而由星羅棋布的民營(yíng)企業(yè)、分散的民營(yíng)資本、從事簡(jiǎn)單勞動(dòng)的人員和相對(duì)粗化的經(jīng)營(yíng)管理，根據(jù)市場(chǎng)需求變化，靈活組織生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)。這些行業(yè)由國(guó)家經(jīng)營(yíng)管理，既“管不了”，又“管不好”。這樣的“民進(jìn)國(guó)退”，更能適應(yīng)市場(chǎng)供求變化，更能形成多角化經(jīng)營(yíng)、多元化競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)。　　

改革開(kāi)放初期，在風(fēng)行承包經(jīng)營(yíng)的時(shí)代，山西采取引進(jìn)溫州等民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)的民營(yíng)資本，介入中小型煤礦開(kāi)采權(quán)的承包經(jīng)營(yíng)，對(duì)緩解煤炭供應(yīng)和增加工業(yè)總產(chǎn)值及山西GDP增長(zhǎng)做出了一定貢獻(xiàn)。但是，也漸漸地暴露出他先天性的弱點(diǎn)。雖然，不能全盤(pán)否定民營(yíng)中小煤礦的管理和經(jīng)營(yíng)水平。但是，民營(yíng)資本的私有性，決定了他們追逐利潤(rùn)最大化。最大限地降低開(kāi)采成本，擠壓了安全設(shè)施的必要投入。最大幅度提高產(chǎn)量，助長(zhǎng)了不顧中小煤窯不良條件的野蠻開(kāi)采。煤礦業(yè)開(kāi)采專業(yè)管理知識(shí)和管理人才的匱乏，不同程度地破壞了不能再生的礦藏資源，不安全事故得不到遏制。山西的高額GDP成了“血染的風(fēng)采”。　　

山西煤礦業(yè)的整頓重組，局外人不可能全面、準(zhǔn)確地領(lǐng)會(huì)它的宗旨。但是，山西官員用“優(yōu)進(jìn)劣退”諱言“國(guó)進(jìn)民退”的辯解，是否對(duì)把重組誤解為“恢復(fù)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)”心有余悸。其實(shí)。“優(yōu)勝劣汰”或者“優(yōu)進(jìn)劣退”，就是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的基本原則，符合建立和完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的目標(biāo)。國(guó)有煤礦采集業(yè)之優(yōu)，至少有四大優(yōu)勢(shì)：其一，地下礦藏屬國(guó)有資源，國(guó)家所有，由國(guó)有煤礦集團(tuán)為主的經(jīng)營(yíng)管理天經(jīng)地義；其二，國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)在獲取合理利潤(rùn)基礎(chǔ)上，更注重合理開(kāi)采，對(duì)保護(hù)國(guó)家資源有益；其三，國(guó)有企業(yè)積累了嚴(yán)格、科學(xué)的以人為本的管理經(jīng)驗(yàn)，無(wú)論管理者、生產(chǎn)者具有較高的素質(zhì)、技能和高度組織紀(jì)律性，有“特別能夠戰(zhàn)斗”的美稱；其四，具有很強(qiáng)的“安全第一，生產(chǎn)服從安全”的理念和安全管理經(jīng)驗(yàn)，舍得在安全設(shè)施上投入。涉煤國(guó)有部門(mén)、國(guó)有資本、國(guó)有企業(yè)，沒(méi)有理由不實(shí)行“國(guó)進(jìn)民退”。　　

但是，在重組中保留民營(yíng)煤礦企業(yè)的姣姣者，保留和吸收民營(yíng)資本，同樣是“國(guó)進(jìn)民退”的意中之義。不適宜將溫州數(shù)百億元民營(yíng)資本拒于門(mén)外，“一刀切”的處置方法，有歧視民營(yíng)企業(yè)之嫌。　　

據(jù)說(shuō)，今年上半年，山西省GDP出現(xiàn)4.4%的負(fù)增長(zhǎng)，成為全國(guó)唯一GDP下降的省份，這與山西重整煤炭產(chǎn)業(yè)有直接關(guān)系（11月17日中新網(wǎng)）。這也許是實(shí)行煤礦業(yè)重組“國(guó)進(jìn)民退”的短期曲線效應(yīng)，但它對(duì)大幅度降低礦難已經(jīng)取得了立竿見(jiàn)影的效果。“國(guó)進(jìn)民退”科學(xué)重組必然帶來(lái)“退一步進(jìn)兩步”的驚人業(yè)績(jī)。　　

因此，山西礦業(yè)重組“國(guó)進(jìn)民退”是真命題，而不是偽命題。筆者建議，山西省委副書(shū)記、省長(zhǎng)　王　君不必諱言“國(guó)進(jìn)民退”。　　

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