以“反地產腐敗風暴”為龍頭的反腐敗
 
——2006年歲末中國反腐敗盤點之二
 

邵道生 

俗話說：“擒賊先擒王，打蛇打七寸。”反腐敗若是找到了這個“王”，找到了這個“七寸”，那就事半功倍的了。

2006年以“反地產腐敗風暴”為龍頭的反腐敗就具有這一特點，因而搞得有聲有色，頗有點“波瀾壯闊”，效率很高，將貪官污吏搞得心驚肉跳，人民倒是非常開心，中國的反腐敗斗爭因而被推到了一個全新的高度。在這一年中，一批以“土地腐敗”（“地產腐敗”）為主要的貪官污吏和不法奸商被送上了歷史的審判臺，其中就有全天津市檢察院檢察長李寶金、安徽省副省長何閩旭、湖南郴州市委書記李大倫、福建省工商局局長周金伙（已逃往美國）、北京市副市長劉志華，也及上海社保基金腐敗案中地產腐敗也漸漸地露出水面，而在湖南，郴州市市委書記李大倫因涉及到在房地產方面的腐敗行為被“雙規”……

為什么要以“反地產腐敗風暴”為龍頭？原因很簡單，因為“地產腐敗”是腐敗中的“龍頭老大”，是腐敗中的“王中王”房地產業是資金密集、“權力”密集、制度缺陷密集、暴利密集、含金量最大、群眾意見最大的領域，在上世紀九十年代的“權力資本腐敗”中“農村圈地運動”、“城市拆遷運動”具有舉足輕重的作用，而且參與“地產腐敗”者都是在地方上有頭有臉的人物，樹大根深，關系錯綜復雜，只要揪出一個，就有一批、一團、一窩、一串的腐敗官員和不法奸商在“等”著，因而都能在當地掀起一場不大不小的反腐敗風暴。

應該說，2006年刮起的“反地產腐敗風暴”是很有成效的，它至少取得了以下這幾個成效：

它大大地促進“科學發展觀”的落實。若不反“地產腐敗”執政黨的“科學發展觀”就落實不了，一些“諸侯”們就是用“地產”來抵制甚至對抗中央的宏觀調控，一些不法奸商全面哄抬房價，成為宏觀調控的“絆腳石”、“攔路虎”，所以，一些有識人士甚至發出這樣的警告：“房地產腐敗或讓宏觀調控面臨全面潰敗”，應該說今年中央宏觀調控之所以能取得明顯成效，就是與這場猛烈的“反地產腐敗”聯在一起的。

它有力地緩和了日趨緊張的社會矛盾。中國社會之所以“矛盾凸顯”，在很大程度上就是被這個“地產腐敗”鬧的。“地產腐敗”損害的是誰的利益？是作為土地擁有者的農民和城市居民，但他們是屬無權無勢的弱勢群體，一些地方的“父母官”可以編制各種各樣的理由去侵占農民的土地和城市居民的住房地，相當一部分的國民因“土地腐敗”（“地產腐敗”）而致貧，譬如，全國因“農村的圈地運動”而出現了四千萬“失去土地，沒有工作，沒有社保的三無農民”；社會矛盾因此而大大被激發起來，所以，不反“地產腐敗”執政黨的“建設和諧社會”就永遠是句空話，所以。從某種意義上說2006年的“反地產腐敗”具有“刮骨療毒”的功效。

它防止了批量官員墮入到腐敗的泥沆之中。不反“地產腐敗”將會讓更多的位高權重的官員拖入了腐敗的陷阱，“有多大利益，就有多大犯罪沖動。”一些經濟學家指出：“目前國內不少房地產市場市場項目，基本上每一個毛孔里都充滿腐敗”．一般來說管土地的官是富得最厲害。譬如，成克杰一句話就能賺3000萬；慕綏新從1997年到沈陽市任市長至2000年，沈陽財政收入一年損失數十億元。沈陽黑老大劉涌請馬向東吃飯，臨走時，順手給馬向東秘書一包錢，總計兩萬美金，事后，馬向東作為回報，將價值3.5億元的沈陽市中街商業區一塊2.4萬平方米的用地，以行政劃撥的方式無償劃給了劉涌。單是取得中街這塊商業用地，劉涌一夜之間就增加資產3.5億元；那個原溫州市副市長、浙江省建設廳副廳長楊秀珠在任副市長期間將超過人民幣億元的地價，5000多萬元就批了出去，其案件經查辦一年多來，共已立案查處19人，其中縣級干部9人，科級干部7人，移送司法機關9人，初步查清涉案金額2.532億元，已追繳4240多萬元，凍結房產、資金7000多萬元，有力地阻止了領導干部墮入腐敗泥坑的勢頭。

它防止土地的大量流失。不反“地產腐敗”將會造成土地大量流失，不久的將來我們子孫將無地可耕，無飯可吃，將嚴重影響“可持持發展”，中央財經領導小組辦公室副主任、中央農村工作領導小組辦公室主任陳錫文近日指出，2003年，中國人均耕地面積為1.43畝，2005年下降到1.4畝，2006年1.4畝的人均量將失守。1996年中國耕地面積為19.51億畝，而到2005年僅擁有18.3億畝,不到10年就減少了1.21億畝。耕地流失現象非常嚴重

它有力地抑制了社會兩極分化的速度。為什么這幾年來兩極分化這么嚴重？為什么富的越來越富，窮的越來越？為什么房地產市場能畸形繁榮？重要原因之一，就是“地產腐敗”在推波助瀾、興風作浪，就是畸形飛漲的房地產價格將千百萬老百姓口袋里的錢都“裝到”了地產商的口袋里，于是“權力資本型的富人”就被這個“地產腐敗”不斷被制造出來，迅速“造就”了一批榮登中國富豪榜的房地產大鱷，譬如，在中國2002年度100名富豪中，竟然有40多人涉足地產業，而福布斯全球富豪榜中，500富豪只有30人左右是地產商。一部“胡潤制造”的“2004中國大陸百富榜”中，房地產企業老板就占到45%；2006胡潤房富豪榜表明，房地產業是造就富豪最多的行業，房地產業以25.5%的比例排在首位。 2005年與2004年，這個比例分別為：28%與45%，在前10位富豪中有6位主營房地產，沈曉杰先生說得好：“開發商成了當今中國最強勢的特殊利益集團之一，房市成了一些人拿全民資源、肥自己腰包的‘暴富制造器’。”所以，究其這場“反地產腐敗風暴”的實質，不過是將公平和公正重新請回到房地產市場，不過是讓腐敗官員和不法奸商“獲利回吐”，不過讓房地產市場更加健康發展，然而它的“意外收獲”是：它有力地抑制了社會兩極分化的速度。

總之，這場“反地產腐敗風暴”是符合中國國情的，是根據中國腐敗的實際情況而審時度勢的結果，所以人民是滿意的。當然，依我之見，這僅僅是開始，現在反的是“地產腐敗”中的一些“大鱷”（也沒有完全反出來），還有很多縣市一級的“中小型鱷”，所以“反地產腐敗風暴”是任重而道遠。

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