解讀《16屆6中全會公報》
趙 磊
(西南財經大學《經濟學家》編輯部)
2006年10月11日,中國共產黨第16屆中央委員會第6次全體會議通過了《中國共產黨第16屆中央委員會第6次全體會議公報》(以下簡稱《公報》)。這是改革開放20多年來又一個十分引人注目的政治文件。《公報》中的許多提法不僅令人耳目一新,而且其(包括即將出臺的《關于構建社會主義和諧社會若干重大問題的決定》)所蘊涵的政治和經濟信息,必然深刻地影響并主導著中國社會未來的發展走勢。因此,準確地解讀并把握《公報》(以及即將出臺的《決定》)的精神,顯然十分必要。
最近有幸看到國務院發展研究中心副主任劉世錦研究員針對《公報》中的“和諧社會”有如下解讀:“發展是社會和諧的基礎,這一點至關重要。社會財富這塊蛋糕做不大,僅僅在分蛋糕上做文章,社會和諧的目標最終是難以達到的。從促進社會和諧的角度說,發展是一個硬道理”。
對于“居廟堂之上”的高級智囊的這番解讀,我不敢妄加評論。但這番高見,總讓我有“隔靴搔癢”、“罔顧左右”的感覺,比如,說“發展是一個硬道理”,當然一萬個正確;但是,難道“和諧”就不是“硬道理”了嗎?換句話說,我自己對《公報》的解讀與劉副主任的高見存在著不小的距離。我現在不揣冒昧,把自己的解讀奉上,向大家請教。如有不妥或得罪之處,只要不是上綱上線亂扣帽子,我歡迎各位批評。
《公報》中的新意多多,人們可以從多種角度多種層面來加以引申和發揮。然而如果要我只用一句話來概括《公報》的精神,那么我認為這句話就是:“不和諧也不是社會主義”!——在《公報》中,能集中表達這個精神的原話是:“社會和諧是中國特色社會主義的本質屬性”。
眾所周知,有什么樣的社會主義理論,就有什么樣的社會主義實踐;反過來說,有什么樣的社會主義實踐,就有什么樣的社會主義理論。總之,在不同的時代和不同的語境下,“什么是社會主義”一直是一個不斷開放、不斷生成、不斷與時俱進的話語。在1980年代以前,傳統理論所認定的社會主義本質屬性是“公有制、計劃經濟、按勞分配”;改革開放以來,“發展才是硬道理”事實上壟斷了社會主義本質屬性的解釋權;而在經濟發展與社會矛盾日益突出的今天,社會是否和諧開始成為衡量中國特色社會主義是否夠格的標準。把“社會和諧”與社會主義本質屬性等同視之,足見中國共產黨對“社會和諧”是何等地重視。我之所以把“不和諧也不是社會主義”歸納為《公報》的精神實質所在,道理就在于此。
作為“應當怎樣”的敘事典型,許多政府文件歷來被民間視為官話、套話、大話。改革開放20多年以來,標準的官樣文章從頭到尾多半都是:“我們應當進一步高舉什么旗子,應當認真貫徹什么精神,應當加大什么力度,應當進一步深化什么改革”,等等等等。如果這樣的文章與廣大普通老百姓對日常生活的理解相距甚遠,比如與老百姓對就業、教育、醫療、住房、社保、治安等的緊迫需求不在同一個基礎上,那么它就是在“自說自話”,很有可能就是官話、套話、大話。
但是,官話并不都是套話。
回到《公報》上來。《公報》的核心思想,如上所說,按我的解讀,就是一句話:“不和諧也不是社會主義”!——這是不是“官話”?當然是(官方的話),但它并不是“套話”。因為過去官方沒有說過這句話。60、70年代,毛澤東說“以階級斗爭為綱”,主張“斗私批修”;80年代以后,鄧小平說“貧窮不是社會主義”,主張“讓一部分人先富起來”;今天胡錦濤說“要讓廣大人民群眾共享改革發展的成果”,少數人獨占改革好處的時代不能再繼續下去了。不難理解,“社會和諧是有中國特色社會主義的本質屬性”,這個判斷并非一時心血來潮的空洞概念,而是改革開放20多年來歷史變遷的必然邏輯結果,是對改革開放歷史經驗的深刻總結。
“不和諧也不是社會主義”,《公報》敢說前人之未說,可見它不是套話。至于它是不是大話,從邏輯上來講,那就要看今后的實踐了。盡管中國今日的許多問題有冰凍三尺積重難返之勢,但我對以胡錦濤同志為總書記的黨中央充滿著信心。這個信心來自于三點:
一是黨中央對面臨的困難有清醒的估計,正如《公報》所言:要“立足當前、著眼長遠,量力而行、盡力而為,有重點分步驟地持續推進,切實把構建社會主義和諧社會作為貫穿中國特色社會主義事業全過程的長期歷史任務和全面建設小康社會的重大現實課題抓緊抓好”。
二是在推進“和諧社會”理念的過程中,既得利益集團的抗拒一定十分頑固,但黨中央果斷處理陳良宇案已經證明:中國共產黨不僅可以“殺雞嚇猴”,而且敢于“殺猴鎮雞”。任何妄圖把自己利益凌駕于人民利益之上的個人和集團,都不會有好下場。
三是社會主義和諧社會的實踐需要有正確的理論作指導,這個理論只能是馬克思主義。所以《公報》鮮明地提出:“必須堅持馬克思主義在意識形態領域的指導地位,牢牢把握社會主義先進文化的前進方向,倡導和諧理念,培育和諧精神,進一步形成全社會共同的理想信念和道德規范,打牢全黨全國各族人民團結奮斗的思想道德基礎。”
2006年10月14日
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