領導干部總體是好的,98%都是好的,都是清廉的;官員腐敗的確嚴重,盡管只有2%是害群之馬,但危害很大;行賄受賄都是腐敗,都是犯罪,都要打擊,不能偏袒任何一方;就受賄一方而言,吃拿卡要都是腐敗,尤其是索賄者,性質(zhì)非常惡劣,應重點打擊;
但是,目前反腐敗,只反受賄一方,只反官員一方,只打擊受賄者,對行賄者一般不處理,即使法律也是這么規(guī)定的,公、檢、法院是這么辦事兒的。這種反法有沒有問題?有問題,問題極大,一條腿走路,太片面,沒有追根溯源,效果注定有限。
我前一篇文章講《比受賄者更可恨的行賄者也應當嚴懲》,有人贊同,也有人不服。很多人百般為行賄者辯護,仿佛行賄者都是無奈和被迫的。更有可笑者認為打擊行賄者會導致賄賂案件無法曝光。這是很幼稚的想法和說法。腐敗事件的曝光從來不是行賄者自行報的案,而是知情者報案或者查出了問題。
只有極少數(shù)情況下行賄者狗急跳墻報了案,行賄者報案只占百分之一。
嚴懲行賄者會使行賄行為本身減少百分之八十,百分之八十當然大于百分之一,這帳誰都會算。這道理大家也應該懂得。因為同樣的道理適用于一切犯罪。如果“法律嚴懲犯罪將導致犯罪者更加隱蔽地作案”這個詭辯成立,那么,法律本身就不該存在了。
而事實上法律的確威懾了犯罪,如果沒有法律,犯罪將大幅度增加。
有人說“嚴懲行賄者會導致行賄者供出更多的受賄者”,這話倒是正確的,但這不正說明嚴懲行賄者的重要性嗎?將供出的受賄者一并辦了,反過來也威懾了受賄者,可見“嚴懲行賄者”也是“受賄者很恐懼的”,所以,我的觀點有效。
我將行賄者分為三類,一類是被迫行賄,一類是投機行賄,一類是腐蝕行賄。并指出第三類危害極大。對此,也有人不服氣,一再強調(diào)前兩類是主要的,大錯特錯了,前兩類的確表明官員一方存在的問題。但是,若論危害還是第三類危害更大。
第一類和第二類多是小額的行賄,比如一條煙兩瓶酒之類的。而第三類則數(shù)額特別巨大。比如一條鐵路,投資可達三百億。比如一塊地皮,價格可達二十億。比如一座橋梁造價可達五十億,比如上市一個公司,市值可達一百億,這是什么數(shù)字?這是天文數(shù)字。
在這天文數(shù)字里非法利潤有多少?可能一個億,可能十個億,可能三十個億。你們想一想啊,前幾年,如果一塊地皮少賣20%,就有四個億的差價。如果一個企業(yè)改制內(nèi)部交易了,本來值十個億的資產(chǎn)也許五千萬就被一些人拿去了。與之相比,一千五百塊錢的一條煙算什么?
有道是百分之三百的利潤可以瘋狂,也不準確。利潤率是一方面,利潤額是更大的一方面。好比一包方便面,即使賺你百分之一萬,也就一千塊錢一包。但是,如果一個大工程,手指頭一抖,抖去十五個百分點,也許就是三五個億。能比嗎?可比嗎?十五個百分點,瘋狂程度更加驚心動魄。
很多網(wǎng)友層次不高,或者說社會地位不高,一般屬小資或中產(chǎn),其平時所能見到的腐敗都是臺面上的腐敗,都是吃吃請請之類,都是坐公車,抽好煙,穿名牌之類的,或者旅游出國之類的。誠然,這也是腐敗,應當整治,但這些都是輕量級腐敗,幾百塊,最多幾十萬就搞定了。
真正的大腐敗不是這些形式的表面的東西,真正的腐敗是大工程、大系統(tǒng)、大拆遷、大并購、大金融當中存在的腐敗。這些腐敗可達單比行賄多至八千萬人民幣。八千萬人民幣的確很驚人了。的確是很大的腐敗了。但這一類腐敗的行賄者是被迫的嗎?完全不是。
越是大腐敗,其中的行賄者越主動。因為利益巨大。就近些年抓出的一些貪官表明,輕量級腐敗在幾萬的樣子,輕重量級的在幾十萬,中量級的三五百萬,重量級的一兩千萬,超重量級的一個億的樣子。再大的就不是受賄了,而是其他形式。
這個數(shù)量級表明什么?表明受賄的規(guī)模。當然,也有人不承認這個規(guī)模,你們可以參見西門子公司的行賄額,全世界一分,也就這個規(guī)模。如果我們將這個規(guī)模與行賄者所得利潤進行比較,哪一個更大?一個公司非法上市,利潤可達十幾億,一塊地皮,行賄之后可賺四個億。
什么意思?意思很明確,在重量級腐敗案當中,行賄者拿出的行賄款只是其行賄者非法利潤的十分之一!也就是說,如果按照行賄獲得的非法利潤算,其利潤率可達百分之一千!,換一句話說,行賄者從社會或者國家那里得到的非法利潤遠遠大于其行賄額!
重量級腐敗行賄者有計劃、有預謀的主動腐蝕和誘惑,這類行賄造成的社會損失是最大的,難道對于這類行賄不該嚴懲嗎?不該將其非法所得打出來嗎?無論從反腐的兩點論上看,還是從規(guī)模上看,都必須將行賄者加以嚴懲,否則,腐敗永遠反不完,即使全部清官,也難免被拉下水。
如何結合最重大的腐敗案件來看,我的反對派就不能說行賄者無辜了。有鑒于此,我建議中國政府盡早修訂反腐敗的戰(zhàn)略戰(zhàn)術方法方針,一方面全面反腐,大大小小的腐敗都要反,另一方面是重點反腐,將重點反腐敗的重點確定為兩個,一個是堅決打擊索賄的官員,一個是堅決嚴懲腐蝕類行賄。
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