(編者注：今天上午烏有之鄉舉辦了紀念毛主席誕辰121周年座談會，學習毛澤東的治黨思想，為習近平總書記最近提出的“全面從嚴治黨”戰略任務建言獻策，貢獻智慧。此文為昆侖策研究院常務副院長昆侖巖將軍在座談會上的發言稿。)

　　這是我的一貫觀點。我已經連續兩年寫文章，闡述“毛澤東以永葆革命性為根本的執政黨建設思想是反腐防變的法寶”。

　　堡壘都是從內部攻破的。我們黨歷經65年執政、35年改革開放環境誘惑和利欲腐蝕，自身積淀的腐敗變質問題與整個國家普遍的社會性腐敗聯系在一起，已達到難以想象的嚴重程度，要想扭轉這種積重難返的局面前所未有的艱難，不是搞一次群眾路線教育實踐活動、打幾個“老虎”就能解決的。而造成這種狀況的一條關鍵性內因，就是在“告別革命”的思潮影響下，忘記了執政的共產黨仍然是一個革命政黨，革命的性質、本色、傳統、精神和作風不能丟;忘記了今天的改革開放和現代化建設是在社會主義與資本主義國際較量的大背景下進行的，階級斗爭沒有熄滅，和平演變就在身邊。在這個沒有硝煙的長期的歷史戰爭中，一國執政的共產黨如果拋棄了自己的革命性質和革命本色，就像人民軍隊自己解除革命武裝，無異于自殺。

　　毛澤東執政黨建設思想的最突出特點，就是執政不丟革命本色，以永葆革命性為根本要求，建設一個經得起各種挑戰和考驗、能領導無產階級和廣大人民群眾進行戰斗的朝氣蓬勃的先鋒隊組織。毛澤東習慣于稱共產黨為“革命黨”。事實上只有共產黨，才是最徹底的革命政黨，不斷革命直至全人類解放是它的神圣歷史使命，革命性是它與生俱來的本質屬性。執政后的共產黨只有保持革命性，才能以自覺革命的精神不斷改造和完善自我，經受住執政地位下的各種考驗。毛澤東的確是偉人。早在延安時期，他就思考勝利后的共產黨，如何跳出興浡亡忽的“周期率”而提出人民民主監督的新路。在進城“趕考”前召開的中共七屆二中全會上，他提出“兩個務必”的要求，向全黨敲響了警惕抵制“糖衣裹著的炮彈”的警鐘。1949年3月，他率中央機關離開西柏坡時說：“我們進北平，可不是李自成進北平，他們進了北平就變了。我們共產黨人進北平，是要繼續革命，建設社會主義，直至實現共產主義。”這就是說，建設社會主義直至共產主義的每一步，都是一種新的意義的革命，都是共產黨人“萬里長征”的具體階段，因而執政后的共產黨不能放棄革命的本性，否則就會腐化變質。50年代中葉后，他對蘇聯亡黨亡國的預言，證明了這位偉大馬克思主義思想家、政治家一目千秋的戰略遠見;他及時提出的抵御西方“和平演變”的一系列重要思想和戰略預置，是對國際共運、對我們黨和人民的重大貢獻。

　　可以說，毛澤東執政黨建設思想的核心，就是要牢記“兩個務必”，樹立“繼續革命”思想，防止“和平演變”，任何時候都不能自我解除思想上的革命武裝。圍繞這一核心，其主要內容還包括：以革命精神加強學習，發揚理論聯系實際學風，著力解決面臨的突出問題，提高黨領導國家建設能力;堅決防范和查處腐敗，依靠群眾的力量整頓黨風，整肅黨紀;加強組織制度建設，堅持和健全民主集中制;從戰略高度培養和造就革命事業接班人，堅持正確的干部路線、干部標準和干部政策，堅決反對吏治腐敗;狠抓斗私批修，靈魂深處爆發革命，堅定共產黨人立黨為公的世界觀、人生觀，打牢反腐防變的思想根基;從嚴治官，建立干部直接聯系群眾、接受民主監督的制度和機制，把各級官員的權力運行置于人民群眾的批評監督之下，以保證官不變壞，黨不走邪道;等等。這些寶貴的思想和經驗極具現實意義和戰略意義，是執政黨反腐防變不可丟失的利器和法寶。

　　舉個例子：建國后腐敗現象開始滋生，當時西北局書記習仲勛給中央報告疾呼：貪污行為已毀壞了一批干部，并染壞了很多干部。貪污蛻化已成為主要危險!毛澤東憂憤交加，用“貪污浪費的狂瀾” 形容此現象，并親自領導開展“三反”、“五反”運動，處決了劉青山、張子善。那么，怎么從根本上鏟除腐敗?毛澤東是一手抓思想教育，一手抓制度管束。毛澤東的思想教育是一種自我革命。他在八屆二中全會上宣布1957年在全黨開展新的整風運動，強調如果脫離群眾，黨內可以產生“新的貴族階層”，“命運就掌握在縣委以上的手里頭，如果我們不搞好，不是像今天好多同志所講的艱苦奮斗”，“我們一定會被革掉。”而且明確要求，整風要接受黨外人士和廣大群眾的批評幫助，中央通知說“沒有社會壓力，整風不易收成效” 。盡管整風后期社會上確有少數右派借機進攻，妄圖取消共產黨領導，迫使黨進行反右回擊，出現了反右擴大化問題，但毛澤東當時明確肯定，來自黨外的批評“基本上是誠懇的，正確的。這類批評占百分之九十以上，對于我黨整風，改正缺點錯誤，大有利益。” 所以在廣大群眾幫助和監督下的這種整風，給全黨注入了政治清醒劑，敲響了思想警鐘，對于防止黨脫離群眾、防止腐化變質，起到了重大深遠的影響作用。為了從世界觀的高度打牢反腐防變思想根基，毛澤東主張靠觸及靈魂的思想改造和思想斗爭，堅定立黨為公的價值理念和政治信念。他認為黨員干部如果私字當頭，從官僚主義脫離群眾，到貪污受賄、以權謀私搞腐敗，再到政治上蛻化變質搞修正主義，沒有不可逾越的鴻溝。在“文革”中提出“要斗私批修”，就是想通過觸及人們靈魂的大革命，解決人們的世界觀問題，挖掉修正主義根子。毛澤東也高度重視從組織制度上解決問題。他強調“民主集中制是上了我們的黨章的，上了我們的憲法的”。“不論黨內黨外，都要有充分的民主生活，就是說，都要認真實行民主集中制。要真正把問題敞開，讓群眾講話，哪怕是罵自己的話，也要讓人家講。”“沒有民主，不可能有正確的集中”。實踐證明，把民主集中制落到實處，能有效防止黨的領導脫離群眾，改變性質，成為官僚主義和既得利益者的個人工具，而且能有效避免犯大的錯誤，犯了錯誤也比較容易糾正。他還提出堅持干部參加生產勞動的制度，實行群眾參加民主管理的制度，探索黨政權力機構改革，充分發揮人民群眾在整個國家的社會政治生活中的民主監督作用，等等。這一整套的措施都是切實管用的，多少年來誰敢腐敗?然而，改革開放后，把這些行之有效的東西丟了。鄧小平1982年時就說，“犯罪的嚴重情況，不是過去‘三反’、‘五反’那個時候能比的。”“如果我們黨不嚴重注意，不堅決剎住這股風，那么，我們的黨和國家確實要發生會不會‘改變面貌’的問題。這不是危言聳聽。”可是，后來腐敗問題愈演愈烈，難以抑制。所以，人們懷念毛澤東當年以零容忍的態度、不留縫的制度和強有力的行動，堅決反腐防變的有效舉措。

　　習近平去年在紀念毛澤東誕辰120周年座談會上強調：“實現中華民族偉大復興，關鍵在黨”。“全黨要牢記毛澤東同志提出的‘我們決不當李自成’的深刻警示，牢記‘兩個務必’，牢記‘生于憂患，死于安樂’的古訓，著力解決好‘其興也勃焉，其亡也忽焉’的歷史性課題”。我們還高興地看到習近平在多種場合重引毛澤東關于“革命黨”的語錄，重提“革命理想高于天”的口號，重申我們黨和軍隊的政治本色不能變，并且以“打虎拍蠅”、整黨糾風的行動重拾共產黨的自我革命精神。其實，黨的性質和軍隊的性質是一致的，軍隊要保持革命性，黨就必須保持革命性，沒有必要扭扭捏捏、含含糊糊。現在有很多人怕提黨的革命性，好像一講革命性就是“左”，就是要搞“階級斗爭為綱”，重回“文革”時代。其實這完全是兩碼事，黨的性質不能因為黨的中心任務轉變而改變。更何況，對黨的自身建設而言，一個不能自我革命的執政黨，不可能為人民利益清除自身污濁，保持肌體健康和生命活力。共產黨如果不要革命性，就丟了自己的魂，必然辜負人民的期望。

　　最近，習近平明確提出“全面從嚴治黨”的要求。何謂全面?可從習近平在群眾路線教育實踐活動總結中獲得解讀。他從落實從嚴治黨責任、堅持思想建黨和制度治黨緊密結合、嚴肅黨內政治生活、堅持從嚴管理干部、持續深入改進作風、嚴明黨的紀律、發揮人民監督作用和深入把握從嚴治黨規律等八個方面提出新形勢下從嚴治黨的要求，特別是強調“靠教育”和“靠制度”，二者要同向發力、同時發力，這完全符合毛澤東的執政黨建設思想。

　　我覺得，以毛澤東執政黨建設思想為指導，落實習近平提出的“全面從嚴治黨”要求，應當在完善和發展中國特色社會主義制度，推進國家治理體系和治理能力現代化這個總的戰略框架下，抓住永葆黨的革命性不變這個根本，加強執政黨治理體系，從教育和制度兩個大方面，系統解決在改革開放環境下反腐防變問題。

　　一方面，要圍繞強固立黨為公的思想根基構建有效的學習教育體系。一要突出解決改革開放條件下共產黨人利益觀問題。市場經濟是趨利的，不可回避利益矛盾。共產黨人要一心為公，帶領群眾走共富之路，但不等于自己不能有利益，不能走合法致富道路。共產黨人在現階段如何處理先富與共富、個體利益與整體利益的關系，必須給出一個具體可操作的思想行為準則。現在核心價值觀體系中不提“為人民服務”，有人認為這是階級斗爭的產物，不講人性過時了，極其荒謬!共產黨人的核心價值就是為人民服務,利益觀必須體現這個核心價值，否則就不是共產黨。二要突出解決保持與人民群眾密切聯系的作風問題。共產黨打天下是為了保證人民坐天下，不是自己做大官發大財。要避免李自成悲劇，就必須始終堅持群眾路線，和最廣大勞動群眾站在一起，按照群眾的意愿、集中群眾的智慧、依靠群眾的力量辦事情，防范和糾治脫離群眾的官僚主義、主觀主義和奢靡腐敗之風。應跟上時代發展，充分利用互聯網，建立我們黨直接聯系廣大群眾的新型工作平臺，使黨與民眾之間無障礙溝通，始終心心相連。三要突出解決學習教育方法的有效性問題。學習教育必須觸及靈魂，采用自我革命精神的整風式方法，每年結合工作總結，進行常態化、制度化的整黨學習教育，聽取群眾的批評幫助，使黨員干部始終警鐘長鳴，為了人民利益防微杜漸，“夾著尾巴做人”。

　　另一方面，要圍繞確保執政黨性質不變構建嚴密的制度管控機制。一要突出解決黨員隊伍特別是領導干部隊伍的純潔性和黨組織的戰斗性問題。目前隊伍不純是大問題，各種各樣的投機者、謀利者、貪腐變質者，甚至內外勾結、企圖變天的叛黨賣國者都混進黨員干部隊伍，有的還在重要領導崗位上。只有思想政治作風的整頓與組織上的清理相結合，黨才能堅強起來。戰斗性是革命性的重要體現，黨組織生活流于庸俗化，不能與不良傾向做不妥協斗爭，不能自覺洗滌自身的污濁，黨就沒有希望。這些年，一些不合格黨員甚至反黨分子就在黨內，非常囂張，而所在黨委長期不管不問，也不敢清除，讓群眾不可理解!必須以確保純潔性為底線，加強黨的戰斗性建設，硬化黨規黨紀制約機制，常態化零容忍地查懲變質分子，整肅政紀、清理隊伍、洗滌污濁，贏得黨在人民群眾中的應有形象和威信。二要突出解決反腐防變的民主監督機制問題。制度措施一大堆，為什么防不住一個腐敗?為什么在改革中腐敗愈反愈烈，甚至以改革之名化公為私，形成了一批市場與權力結合無法無天、為所欲為、肆意鯨吞國家和人民財產的權貴利益集團?說到底，是權力漏洞太大，民主機制很不健全。從黨員主權到人民主權，從人大最高權力到民眾知情權管理權，從干部選拔任用、家庭財產公開到全民財產的監督管控等，都沒有充分體現民主的力量。人民群眾的眼睛是雪亮的，只有健全黨員干部聯系群眾、接受群眾監督和優選劣汰機制，真正把黨政各級權力置于陽光下運行，隨時接受群眾的監督和約束，才能保證官不變壞，黨不走邪道。三要突出解決黨的組織基礎弱化和落空問題。要應對執政環境變化的嚴峻挑戰，強固共產黨執政的階級基礎、組織基礎和社會基礎，強化中國共產黨作為工人階級先鋒隊組織的階級性、群眾性和先進性，加大在有知識有覺悟的勞動群眾中吸收黨員的力度，在全國各地包括港澳的各類社會組織、非公組織中發展黨的隊伍，建立黨的組織，開展黨的活動，使黨融入社會底層，掌握代表勞動群眾說話辦事、爭取民主權利、維護合法權益的話語權和領導權，成為能夠團結廣大群眾與敵對勢力斗爭、同心同德為實現中國夢奮斗的最大最強的政治力量。共產黨絕不能失去勞動群眾基礎，否則就沒有執政資格和權力。

　　(2014年12月25日于北京)

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