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老田:主流經濟學家以話語權“傍大款”的經典案例

老田 · 2005-03-03 · 來源:本站原創
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主流經濟學家以話語權“傍大款”的經典案例

主流經濟學家以話語權“傍大款”的經典案例

【老田按:國有企業和權力的結合,遠遠趕不上私人資本靈活方便:一個根本原因是國企管理體制,無法有效地與掌握權力的官員個人進行交易;相比較私人企業而言,政府官員也更難以成為國企利潤的合法分肥者。即便是政府官員參與國企的分肥,權力對企業的回潰也僅僅給予國企的管理層個人,而不是作用于企業經營狀況的改善和利潤增加。因此私營企業主的成就中間,很大一部分是得益于與政府官員建立起更成功的分利同盟,并通過這樣的方式去強化政權對自身成長的扶持。在獲取信貸領域,根據同樣的原理,也是私人資本更容易與具有審批權的那些銀行官員個人進行交易,因此獲得了更多的信貸支持。俗話說,一個好漢三個幫,私人資本的“效率”中間,有著整個社會的政治權力和金融資本的切實扶持,“軍功章有權力的一半也有銀行的一半”。從下面這個案例中間,我們看到了私人資本與“著名經濟學家”的“良性互動”,經濟學家們也主動積極地利用自己掌握的話語權去“傍大款”,雖然經濟學家們都標榜所謂的“價值中立”,其實這不過是為了更有效地利用自己手中掌握的“學術公器”,去更好地“傍大款”爭取更多的分肥份額,如此而已,豈有他哉!】


經濟學家就茂化實華事件“炮轟”中石化 中石化駁斥茂化實華歪曲事實

2005-2-28  林玉  文章來源:經濟參考報


2月27日,張維迎、盛洪、張曙光等一批知名經濟學家就茂化實華停產事件專門召開研討會,異口同聲討伐中石化停止向茂化實華供應原料導致其停產事件,專家們認為該事件反映了石化產業所存在的缺乏管制的行政壟斷,必須盡快打破。而中石化茂名煉化和中石化總部的官員,則對經濟學家們在沒有了解事件的真實情況和我國石油石化工業的具體情況的背景下,就發表的關于茂化實華事件及我國石油工業體制改革的看法表示詫異。他們認為:該事件本身是雙方經濟行為,根本與壟斷問題無關;而且,由于石油石化工業的特殊性,保持必要的國家控制,符合我國的根本利益,而且也是世界上多數國家的做法。中石化的官員進一步表示,愿意配合經濟學家們對此問題進行深入研究。

茂名煉化:多次催款無效導致停貨事件

會議組織者向記者們散發了題為《“茂化實華與中石化沖突”事件前因后果》的 文字材料,材料中說,由于中石化單方面提高茂化實華的原料價格,導致后者面 臨虧損境地,因而拒付前者貨款;中石化茂名煉化公司就停止了茂化實華的原料 供應,導致其停產至今。由此導致的直接經濟損失,超過兩億元。而中石化方面 則打算重起爐灶,再投資4億元在茂名再建一個與茂化實華完全一樣的企業,完全把后者撇開;由此造成的各種經濟損失總和超過20億元。會議組織者在回答本報記者提問時,表示這些材料來源于新聞媒體的報道。就會議反映的茂化實華停產 風波的相關問題,記者27日晚采訪了事件的當事人、茂名煉化發言人陳國興。陳 國興對會議散發的材料與事實出入嚴重表示驚訝和氣憤。他說:“茂化實華原是我們的下屬企業,當時雙方的原料供應價格確實比較便宜,但那是一個企業內部的結算價格,不是正常的市場價格。在茂化實華不再屬于我們以后,就應該按照市場價格來供應原料。在國際國內原料價格暴漲的情況下,茂名煉化適當提高原料價格是正常的市場行為,茂化實華也確實按照這個價格向我們支付了一個月的貨款。而且,按照測算,茂化實華即使在提價以后,仍然是盈利的,不存在全面虧損問題。他們停止向我們付款,就是脅迫我們向他們讓利,這我們怎能答應?在他們拒絕交付貨款后,我們多次以各種方式告訴他們,如再不如數交付貨款,就可能停止供貨,他們仍然置之不理。后來,他們拖欠我們的貨款總額已經達到了6億多元,才發生了最后我們不得不停供原料的事件。” 這位發言人還說:“ 茂化實華對外稱,拒付貨款的原因是中石化擅自提高原料價格。但實際情況是,茂化實華與茂煉股份之間的供貨合同到2003年底已到期,2004年1月1日后雙方并未簽訂新的供貨協議。在此情況下,雙方商定按‘廣州石化丙烯×27%+茂煉股份液化氣×72%-230元’的價格向茂化實華供應液態烴原料,并據此開具銷售發票,茂化實華一直執行到2004年4月并沒有提出任何異議。茂煉股份根據市場變化,適時調整原料價格,體現了液態烴原料的商品價值,是符合市場實際的。至于再投資4億元搞一個新的類似企業,現在看來完全是沒有根據的說法。因此,整個茂化實華停產風波中,根本不存在茂名煉化和中石化以大欺小、以壟斷壓制民企的問題。”

中石化總部:北京泰躍背信棄義,不履行主業出售承諾是深層原因

而中石化集團企業管理部的一位官員,則直指茂化實華的控股股東在整個收購及 經營過程中,惡意高價收購在先,背信棄義、不履行相關承諾于后。這位官員介 紹,早在2002年初,中石化就計劃收購茂名石化職工持股會持有的茂化實華股份 ,以整合茂化實華公司。但是北京泰躍房地產開發有限責任公司(下稱“北京泰 躍”)提出以60%的高比例溢價收購職工股,從而使中石化被迫延緩了對茂化實華主業資產的整合。北京泰躍收購茂化實華職工股時,在中石化的要求下,北京泰躍向中石化出具了關于化工主業資產回歸的承諾書,承諾“將依法行使大股東職權,積極促使茂化實華通過再融資將主業逐漸轉為房地產及教育產業,并促使上市公司將其石化類資產以當時凈資產值出售給中石化集團或其指定公司”。然而,北京泰躍成為茂化實華成為第一大股東后,并未認真履行承諾,卻加緊對外投資,近一年時間累計投資已達3.03億元,均受制于北京泰躍的控制,并未給茂化實華帶來相應的投資回報,也未兌現“加快主業轉型、將石化類資產回售予中石化”的承諾。“2004年2月以來,中石化多次與北京泰躍協商回購茂化實華主業資產問題,我們提出按照資本市場的規范要求,在資產評估的基礎上雙方協商定價。但北京泰躍不同意進行資產評估,提出2006年底以后才能考慮向中石化出售相關主業資產;如果現在轉讓主業資產,出讓價為8億元,并強調少于7.5億元免談。據測算,同樣規模和技術水平的裝置,新建投資不超過2.3億元。按照茂化實華2005年1月28日臨時股東大會對外投資的決議,其全部石化主業資產的評估價值僅為1.48億元(資產原值2.69億元,凈值1.27億元)。這充分反映了北京泰躍根本沒有履行承諾,而是為解決這些問題設置障礙,對雙方都造成了一定損失。” 上述官員向記者解釋道。這位官員說:“經濟學家們關心石油石化工業的發展,我們表示歡迎和支持,也隨時打算就相關問題向社會各界說明情況。關于石油石化工業的壟斷問題,本身不是中石化集團自身討論的問題,這是國務院決策的范圍。到2006年,我國將對國外完全放開石油流通領域,這對我國石油行業是巨大的挑戰;在這個時候分散我國石油企業的實力,等于自我繳械。就這個問題,可以與專家們進行深入探討。”

諸多專家就茂化實華事件“炮轟”中石化

參加這次研討會的還有劉凱湘、王曉曄、楊圣明、保育鈞等法學家和經濟學家, 而且會議邀請了包括經濟參考報在內的首都各大媒體的20多位記者。北京大學教 授盛洪說,上市公司茂化實華因被中石化方面停供原料并導致全面停產已近3個月,至今仍未有任何解決跡象,成為中國股市中極其罕見的人為停產事件。該事件并非一般的經濟糾紛,涉及中國石油化工體制改革一系列重大問題,尤其是涉及非公經濟能否真正順利進入石油這個壟斷行業的問題。破除這一壟斷,推動石油化工體制的重大改革,對促進非公經濟的發展和石化業本身的發展,并推動整個中國市場經濟的良性發展,均有極為關鍵的意義。北大光華學院副院長張維迎教授認為,作為典型案例,此事件中包含一個非常典型的問題,即石油化工業作為對國民經濟發展的命脈性行業,要不要開放和怎么開放、要不要引入非公經濟和怎么引進非公經濟的問題。國有企業特別在一些資源壟斷性性的企業,基本是一個游戲的制定者,他們都凌駕于這個民營企業之上,石油只是其中一個問題。社科院張曙光教授認為,茂化實華是民營企業,對于國有和民營企業的問題,中央也發了不少文件,提出對民營企業的準入方面要開放。因此,現在不是沒有這方面的政策,而是現在這方面政策怎么落實,而現在國有石油壟斷狀況不打破,是沒有辦法實施的。與會的發言者一致認為,必須盡快打破石油石化行業的壟斷,民營企業以切實的發展空間。

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