最近幾天，在眾多熱點中，有一個豪華的訪問團的消息絕對值得關注，他們是以美國前國務卿基辛格為首的一個訪問團，訪問團成員還包括哈弗大學校長福斯特及美國前財長保爾森。這三個可以代表美國政、商、學三界的人物，前兩者分別受到習總接見，而保爾森則是由副總理張高麗接見。那么，這個訪問團為何此時到訪中國?他們為何而來?

　　我們知道，基辛格在美國的地位極高，他是在納粹時期移民到美國并加入美國國籍的，他的背后既代表著美國政界利益，也代表著美國猶太人利益，他是美國猶太人和政界最重要的橋梁。當然，對中國來說，是他1971年訪華率先打破了中美關系堅冰，自此他也成了中國官方的老朋友，成了每一屆中國最高領導人的座上賓。

　　在過去40多年中，基辛格訪華次數達近百次，差不多平均每年都來中國兩次。他的到訪一點不令人吃驚，而且也只有他能既代表美國政府又能代表美國資本利益。他不但和歷任美國最高決策層都有直接聯系，在美國學術界、商界都有極高威望，而且他每次訪華都可以得到中國的最高決策者的會見。所以，他的每次到來意義都不一般。

　　至于說保爾森和哈弗大學校長，前者未來有可能扮演基辛格的繼任者，因為它也既可以代表商界也可以代表政界，他自己本身就出自高盛。至于后者，則是美國最重要的大學之一哈弗大學的校長，她完全可以代表美國學界。這三人的訪問團組合，在美國影響力非常之高，這也是為什么中國最高領導人會見其中兩位的原因。去年，習總會見的則是基辛格與保爾森。

　　之所以在中國新任領導人上臺后，基辛格和保爾森連續兩年帶著高級訪問團到訪中國，主要面對有四：

　　一、建立與中國最高領導層的暢通關系。

　　在美國，以基辛格為首的高級別政界人士，很希望和中國這個正在崛起的大國建立一種特殊聯系。因為，這種特殊聯系不但可以增加中美在政治、戰略及學術等層面的了解與互信，更能為兩國關系建立更大的彈性和靈活性。中美兩國要構建新型大國關系，要溝通的層面很多，只有進行多層次的溝通，新型大國關系的發展才能落到實處，惠及雙方。

　　在這方面，還沒有任何一個人可以替代基辛格。從現在情況看，保爾森正在接替已經年邁的基辛格擔任這一角色。這也是為什么在最近兩年都是基辛格與保爾森一起訪華，并與中國最高領導層會見的根本原因。

　　與去年訪華不同的是，去年基辛格去了上海，而今年沒看到相關報道，這說明基辛格已充分明了中國當前政治格局，并充分認識到了該如何與新一代中國領導人打交道。

　　二、了解新一屆中國領導人的國家戰略和施政方針。

　　在過去兩年，中國提出了一系列大的戰略規劃，對外，中國圍繞“一帶一路”戰略進行歐亞大陸的布局，同時利用諸如金磚國家、中拉論壇、中非論壇等平臺構建中國的全球戰略格局;對內，則實施鐵腕反腐，打壓一切不正之風。

　　對于中國新一代領導層這些和過去完全不同的路子，包括美國在內的西方國家雖然看出些端倪，但理解并不深刻。而且，對這兩年中國所造出的國際外交大勢，包括美國在內的西方國家很多還都沒有適應。特別是美國，明顯抱殘守缺，面對中國在世界范圍內刮起的新旋風，甚至連基本的心理準備都沒有，每每反應不及時，甚至完全是消極反應和被動對策。

　　在這種情況下，作為美國政界最重要的泰斗級人物，基辛格更想帶領美國在野的政治勢力對中國新一屆高層進行更加充分的了解，只有這樣美國才能在后面的應對中不至于越來越被動。

　　三、為下一屆共和黨贏得大選后，與中國深化合作進行鋪墊。

　　如果大家注意，基辛格和中國歷代最高領導人都有頻繁的交往，和中國新一代領導人交往從2011年就開始了。事實上，早在2011年，時任中國國家副主席的習近平會見來華出席第二屆全球智庫峰會的基辛格時，第一次在公開場合明確提出中美應“管控分歧”的概念。2012年2月，習近平訪美，基辛格又與美歷史上首位華裔部長趙小蘭為其接風。

　　由此可以看出，新一屆國家領導人的施政理念在2011年已被美國所了解，這應該是中美兩國在2013年達成構建新型大國關系的重要原因之一。自2011年，基辛格每年都會和習總會面，基辛格與中國最高領導人的這種特殊關系，嫣然已成中美溝通的重要渠道。

　　從現在情況看，美國下屆總統選舉，共和黨當選的可能性非常大。作為共和黨的元老，基辛格和中國新一屆領導人的特殊關系，將非常有助于未來新的美國總統上臺后，能夠在中美關系方面順利進入角色。在這方面，前財長保爾森也將扮演重要角色。這種老謀深算的鋪墊，對中美擴大合作，減少分歧，推動新型大國關系發展不斷邁進有很大助益。

　　事實上，有這樣的溝通，未來一旦共和黨在大選中獲勝，那么中美關系就不會因為新總統的上臺而發生大的波折。

　　基辛格對中國領導人的施政目標還是很清楚的。他在接受中國媒體采訪時說：“現在有一位新的領導人。在一些方面，他繼承和推動著社會工業;另一些方面，也注重社會的發展。他在試圖指引方向，讓所有這些問題可以同時被解決，同時在國際社會建立起一個嶄新、強大、和平的力量。”基辛格還說，中國現正經歷著一個非常時期，一旦這個時期的使命被完成，將載入史冊，影響深遠。

　　在對未來美國總統換屆后的中美關系，基辛格表示，習近平的到訪也恰逢美國為明年的總統大選做準備，但中美關系發展的事實表明，美國的對華政策會得到傳承，“我相信未來的新政府也會繼續支持發展對華關系。”“習近平對美國的訪問，也提供美國非常好的機會來傾聽中國最高領導人的聲音，聽其關于關于世界局勢和國內改革和發展的解釋。”

　　從基辛格的話語中我們可以感受到，中國最高領導人今年的這次訪美，一定會有很多亮點，中美不但會有更加深入的合作，中國領導人也會借機向美國各界介紹更多中國的國家施政理念和發展目標，為彼此增加了解，縮小分歧提供助力。

　　四、為華爾街尋找中國的投資機會。

　　基辛格是德裔猶太人，德裔是美國最大的民族，猶太人是美國最重要的資本力量，而基辛格都代表他們。保爾森，不但是美國布什政府時期的財長，更是曾經的高盛集團的主席兼首席執行官。高盛與中國合作的深度我們不必再介紹。所以，客觀上，這兩位的到訪，一定是代表著華爾街的利益。

　　中國現在正在進行經濟結構轉型、產業升級，中國的金融投資領域正在加速開放，中國的“一帶一路”戰略及其配套戰略正在世界范圍內形成大勢，這一切都意味著，中國未來的投資機會將非常多。

　　如今的華爾街情況又如何呢?股市處于歷史最高估值狀態，美元正在不斷攀升，在這種情況下，華爾街急需到海外投資提升利潤增長的可持續性，否則未來一旦美國再次出現泡沫破滅，將會有很多公司出現破產，美國可能爆發新危機。所以，他們到中國尋找機會，試圖將華爾街的投資與中國這個大平臺進行某種程度的對接。這些，應該就是他們考慮的內容。

　　基辛格對亞投行的態度說明什么

　　事實上，基辛格也已經注意到了亞投行最近的火爆，對此，基辛格表示，發展需要更多的資本，現有架構和新的架構的共存應該是有可能的。諸多事情應該有一個基本的國際體系，中美間在這個問題上達成一致很重要。

　　基辛格的這句話，實際上既是說給美國決策層聽的，也是說給中國決策層聽的。在他看來，中美完全可以就新架構和原架構的權力分配問題進行溝通，這樣雙方可以達成更多的共識，國際秩序也就更加的和諧。

　　在這方面，其實中國的懷抱一直是張開的，亞投行籌建過程中，中國向美國、日本等國都發出了邀請，但奧巴馬政府是抵制和反對的。不過，從基辛格的態度上看，未來若共和黨在大選中獲勝，中美有可能在老框架和新框架之間展開新的談判與合作。

　　基辛格的話已經明確表示了，為什么奧巴馬政府會對中國提出的秩序抵觸。他說，美國國內有意見認為，來自中國的倡議是對現有的國際經濟和金融機構的替代，各方對此有不同的反應。事實上，這些不同的反應，體現在美國政府層面，就是猶豫不定、裹足不前。

　　基辛格在這方面的看法更加務實一些，他說：“但歷史表明，從沒有任何一個單獨國家可以獨自打造國際體系。”他言下之意是，中國不可能靠著自己打造新的地區發展和開發機構的秩序。但問題在于，亞投行顯然不是中國自己，而是包括G7中的4個國家，以及另外近30個國家。基辛格的話，實際上也是在提醒了美國人，作為守成大國，不與新興大國溝通，恐怕老秩序也難有可持續發展的空間。

　　從基辛格的態度上我們可以看出，他更加主張美國與中國溝通，構建新的國際秩序體系，推動新型大國關系的發展，避免新冷戰的爆發。如果現在是共和黨執政，恐怕美國對亞投行的態度就會更積極。從現在情況看，新一屆政府如果共和黨上臺，則中美的新型大國關系在合作方面會走向更加深化而不是停滯。奧巴馬政府過去2年推動的新冷戰戰略，會不會在共和黨上臺后改弦易轍，我們拭目以待。

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