最高人民檢察院近日公布,今年以來國家發展和改革委員會(簡稱發改委)出現“崩塌式腐敗”,已11名官員因貪腐被立案偵查,其中國家能源局煤炭司副司長魏鵬遠家中搜出折合人民幣2億馀元現金,是中共建政65年來,檢察機關一次檢獲現金贓款數額最大案件,創下歷史記錄。
發改委是國家計劃委員會演變而來,是所有國務院部委里最有權的機構,被形容為“小國務院”,各地的發改委則猶如地方小政府。其實發改委早已是內地官場腐敗重災區,自去年5月至今年9月,全國范圍內共有19名現任或曾任發改委系統的官員落臺,包括國家發改委原副主任劉鐵男、河北省發改委原主任劉學庫、陜西省政協原副主席祝作利、江西省前副省長姚木根等。中共十八大以來,國家發改委系統中落臺的官員數量也在國務院部委中最多。
發改委腐敗案頻發,最主要的原因就是發改委集各領域的審批權于一身,審批權限過大,權力過于集中。其實發改委不僅權力大,同時還盛產高官。最新消息指,北京現任發改委主任張建東日前被提拔為北京市副市長。據悉,最近十年間,在北京市發改委主任這一職務上至少走出過三位副市長。
為何發改委官員升官快?原因也很簡單,主要是發改委能按領導意圖審批項目,該做的不做,不該做的亂做,包括一些形象工程,例如盲目興建機場,盲目設經濟開發區等,但是這些項目卻為領導政績“加分”,因此各地發改委的負責人多為地方領導親信,自然提拔要優先于其他部門。
除了能升官外,發改委也“肥水橫流”。依照規定,發改委審批的項目和資金范圍涵蓋農林水利、能源、交通運輸、信息產業、原材料、機械制造、輕工煙草、高新技術、城建、社會事業、金融、外商投資、境外投資等國家經濟的各個方面。有南方某市的發改委,一名剛工作一個月的大學生,僅因有關項目審批材料由該名大學生起草,報批單位就漏液送給他父母三十萬人民幣現金的“潤筆費”。很顯然,家藏億元現金的發改委官員絕不止一人,魏鵬遠的2億元現金記錄,也肯定很快會被打破。
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