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邱林:中國能否成為美元霸權的攪局者?

邱林 · 2014-07-09 · 來源:烏有之鄉
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  世界對美元的獨霸狀況已經感到“疲倦”了。由此,歐盟推出了歐元,讓其成為僅次于美元的國際流通貨幣。而現在,一些發展中國家也在這方面進行著積極的努力。一個顯著的例證是,反美元的“金磚國家”聯盟正在逐漸形成。本月15至16日,金磚國家領導人將聚會巴西,商討金磚國家開發銀行的組建,他們將以此為契機,打一場對抗美元的貨幣戰爭。

  央行7月4日宣布,中國已經與韓國銀行簽署在首爾建立人民幣清算安排的合作備忘錄,此后,央行將確定首爾人民幣業務清算行。雙方將充分協商和相互合作,做好相關業務監督管理、信息交換、持續評估及政策完善工作。

  而在此之前,央行已經與法蘭西銀行(法國中央銀行)、盧森堡中央銀行簽署了建立人民幣清算安排的合作備忘錄;授權中國銀行法蘭克福分行擔任法蘭克福人民幣業務清算行;授權中國建設銀行(倫敦)有限公司擔任倫敦人民幣業務清算行。

  事實上,烏克蘭危機以來,面對西方的制裁,俄羅斯也一直急于推進“去美元化”。3月下旬,俄羅斯總統普京提出俄羅斯可以效法中日,建立自己的國家支付結算系統,設法減少對西方的經濟依賴。普京5月份訪華期間,俄羅斯與中國簽訂了本幣結算協議,在去美元上邁出重要的一步。

  有分析認為,1944年創建的布雷頓森林貨幣體系已明顯過時。上世紀這套體系確定國家間的貨幣關系,現在已經不符合現代多級世界的現實情況了。也就是說,從前景來看,美元將走向沒落。但盡管如此,目前還沒出現轉用其它貨幣的必要性。

  不過,隨著世界新的經濟中心的出現,例如以中國為主導的上合組織銀行、金磚國家開發銀行和亞洲基礎設施投資銀行的出現,以及許多國家愿意與中國合作,使用人民幣進行貿易結算、金融機構之間貨幣互換,將打破了以美國壟斷國際金融市場,以及美元獨霸全球貨幣流通的局面。

  分析人士指出,人民幣有著不錯的前景——可以成為跨國結算的貨幣之一。人民幣的優點在于,它是一種相對穩定的幣種,而且,宏觀經濟也是穩定的。再說,中國正在與一些國家落實一系列人民幣清算安排。人民幣的加速國際化或會對美元的國際貨幣核心地位構成一定威脅。

  有關美元作為唯一儲備貨幣可能崩潰這一問題,金融專家以世界銀行為例。2013年,世界銀行在香港發型了首批以人民幣為幣種的債券。一些在港金融組織、公司和個人成為該債券的買家。盡管債券發行量僅為5億元人民幣(7600萬美元),但其出現已經證明,世界經濟正在尋找能夠替代“患病”美元的其它幣種。

  人們發現,由于當前美國對國際熱點地區極不愿意采取軍事行動,制裁禁令已經變成了美國最喜歡的政策工具,比如對伊朗、委內瑞拉、朝鮮、俄羅斯等國的制裁,美國試圖通過這一手段影響其他國家的行為。最近的受害者是法國巴黎銀行。由于美國指證該銀行與受制裁的伊朗、委內瑞拉國家從事商業活動,美方對法國巴黎銀行89.7億美元的天價罰單和一年內禁止從事美元交易。

  然而,由于法國不滿美國的制裁,該國央行行長諾亞日前對美國提出了直接警告:法國企業或將因此停止使用美元結算,或用歐元和人民幣直接跟中國做生意。法國財長薩潘也對美元在國際貿易中的霸主地位提出質疑,呼吁全球支付貨幣實現“再平衡”,稱巴黎銀行制裁案應該“讓我們認識到,使用多種貨幣的必要性。”

  英國《金融時報》日前刊登的評論認為,美國在采取金融制裁這種做法的同時,也擔上了激起對美元在全球經濟中所處地位強烈抵制的風險,而此時中國等正在崛起的對手正努力爭取在國際金融體系中扮演越來越重要的角色。法國巴黎銀行被處罰事件一發不可收拾,因為法國將轉用歐元或人民幣進行結算。

  其實,就在美國咄咄逼人地強制執行金融制裁之際,中國正在大力推廣人民幣在國際貿易和投資領域的使用,這是中國為使本國貨幣能夠挑戰美元地位而施行的最新計劃的一部分。美國與其他國家之間矛盾激化,演變成為一場金融戰,中國可望漁人得利,人民幣國際化也進一步提速。從這個意義上說,中國將成為美元霸權的真正攪局者。

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