我對“加強頂層設計和摸著石頭過河相結合”的解讀

　　十八屆三中全會《公報》有這樣一段話：“堅持政府處理改革發(fā)展穩(wěn)定關系，膽子要大、步子要穩(wěn)，加強頂層設計和摸著石頭過河相結合，整體推進和重點突破相促進，提高改革決策科學性，廣泛凝聚共識，形成改革合力。” 其中“加強頂層設計和摸著石頭過河相結合” 這句話 ，應該怎樣理解呢?我覺得這句話說的是馬克思主義的認識論，說的是毛主席的《實踐論》、《矛盾論》，說的是群眾路線和實事求是。

　　改革發(fā)展好比要過河，頂層設計“膽子要大”，但“步子要穩(wěn)”就是要摸著石頭過河，摸不著石頭，到了深水區(qū)，就會被淹死。

　　那些想把改革引向資本主義方向的修正主義者和憲政漢奸派，強調“頂層設計”，認為“頂層設計”就是一切，他們的價值觀是普世的，是絕對正確的。國務院發(fā)展研究中心推行《佐利克報告》的“383方案”就是這樣一個“頂層設計”。在三中全會召開前夕，中外媒體輿論鋪天蓋地宣傳這個“頂層設計”，散布三中全會將徹底廢止毛澤東思想，取消國有企業(yè)，實行全盤私有化等。這些自命精英的英雄們，不懂得唯物辯證法，他們的頭腦僵化，思想片面、絕對，看事物要么這樣，要么就那樣，不知道有“相反相成”的東西。比如他們只要改革開放，不要“堅持四項基本原則”;只要市場，不要計劃;只要市場的決定作用，不要政府的宏觀調控;只要民主，不要集中;只要自由，不要紀律;只要頂層設計，不要摸著石頭過河……等等。他們不懂得唯物辯證法，也不懂得辯證唯物主義。他們是機械唯心主義(神學主義)者。美國的總統(tǒng)，沒有一個不是信仰上帝的。他們在金融海嘯，經濟危機面前束手無策，掌握不住自己的命運，只有祈求上帝保佑。他們不知道事物是發(fā)展、變化、向前進的(如福山的歷史終結論);他們根本不知道世界上還有規(guī)律性的東西。他們以為“頂層設計”就是自己頭腦中想出來的，不知道“頂層設計”是從實踐中來的，還必須受到實踐的考驗，實踐是檢驗真理的唯一標準。

　　現(xiàn)在，資本主義的經濟實踐，(金融海嘯、經濟危機、主權債務危機)已經證明新自由主義已經徹底失敗了，資本主義正在走向衰落。資本主義在中國過去行不通，現(xiàn)在更行不通。蔣介石在中國搞了22年的資本主義，把大半個中國搞成了日本的殖民地，把中國搞得民窮財盡。資本主義的頂層設計休克療法，搞垮了蘇聯(lián)的社會主義，把一個與美國平起平坐的超級大國變成一個資本主義的二、三流國家;劉鶴的頂層設計383方案，同樣會把中國的社會主義、人民政權和“中國夢”葬送掉。幸運的是，十八屆三中全會沒有采納佐利克的代言人劉鶴的383頂層設計，給了這些人一記響亮的耳光。

　　全會的《公報》《決定》也是一個“頂層設計”。這個“頂層設計”從起草的過程看，從今年4月起，在7個月的長時間里，廣泛征求意見，開展專題論證，進行調查研究，反復討論修改。其間，中央政治局常委會會議3次、中央政治局會議2次分別審議決定，決定還征求黨內老同志意見，專門聽取各民主黨派中央、全國工商聯(lián)負責人和無黨派人士意見，這就是民主決策，是一個“摸著石頭過河”的頂層設計，比之劉鶴照搬西方教條，閉門造車的383頂層設計強過千百倍。全會的《公報》、《決定》凝聚了全黨全社會關于全面深化改革的思想共識和行動智慧。集中了共和國成立64年來中國社會主義實踐的成功經驗和失敗的教訓，解決了在共產黨的堅強領導下，舉馬克思主義的旗，走社會主義路的大是大非的問題。中國共產黨在90多年的革命實踐中所證實的確定不移的真理就是：馬克思主義是科學，只有社會主義才能救中國和發(fā)展中國。.

　　是不是有了《公報》《決定》這個頂層設計，就一切搞定，萬事大吉了呢?回答是否定的。頂層設計還必須與“摸著石頭過河”相結合。就是說頂層設計還必須回到實踐中進行驗證，看是不是合乎實際，是否行得通?回到群眾中，看群眾是不是同意?還必須經受實踐的檢驗。這就是馬克思主義的認識論。

　　毛澤東說，“自由是對必然的認識和對客觀世界的改造”，所謂必然就是客觀存在的規(guī)律性。認識了必然，我們的行動就自由了，變成了聰明的人。在沒有認識必然之前，我們的行動總是不自覺的，帶有盲目性，這時，我們就會犯錯誤，做蠢事。

　　馬克思主義就是探明了資本主義社會的發(fā)展規(guī)律，才成為科學。但馬克思主義并沒有結束真理，而是在實踐中不斷開辟認識真理的道路。馬克思主義不是教條，而是行動的指南，它不能包醫(yī)中國的百病，它不能代替中國同志認識中國這個世界。中國共產黨必須用馬克思主義的立場、觀點、方法來探索中國革命和建設的客觀規(guī)律。毛澤東認為，馬克思主義的階級斗爭理論是正確的，但它沒有中國的蔣介石和陳獨秀，所以只取“階級斗爭”四個字，來老老實實地研究中國的階級斗爭。毛澤東在《中國革命戰(zhàn)爭的戰(zhàn)略問題》一文中闡述，光懂得戰(zhàn)爭的規(guī)律不行，還必須懂得革命戰(zhàn)爭的規(guī)律;只懂得革命戰(zhàn)爭的規(guī)律還不行，還必須懂得中國革命戰(zhàn)爭的特殊規(guī)律，否則就打不贏中國的革命戰(zhàn)爭。

　　人類的歷史，就是一個不斷地從必然王國向自由王國發(fā)展的歷史。客觀世界是不斷運動變化發(fā)展進步的，所以人類對客觀世界的規(guī)律的認識，永遠不會完結。如果說有一天認識完全了，社會盡善盡美了(如神學所說那樣)，這就等于說，社會萬事萬物的變化、發(fā)展、進步都停止了，科學不存在了。

　　一個正確的認識，往往需要經過由物質到精神，由精神到物質;由存在到思想，由思想到存在;由實踐到認識，由認識到實踐;從群眾中來，到群眾中去;由認識世界到改造世界，由改造世界到認識世界，這樣多次的反復，才能夠完成。就認識的全體來說，這種認識的反復過程要循環(huán)往復以至無窮，而每一循環(huán)的內容，都使認識比較進到了高一級的程度，這就是馬克思主義的認識論。所以習總說，改革開放只有進行時，沒有終結時。如果用通俗形象化的說法來形容認識論，就叫做“摸著石頭過河”。

　　為了更好地探索中國革命建設的規(guī)律，毛澤東提出“實事求是”的思想路線，包括三條基本原理，這就是，一切從實際出發(fā)，馬克思主義與中國革命實際相結合，實踐是檢驗真理的唯一的標準。他又提出“一切為了群眾，一切依靠群眾，從群眾中來，再到群眾中去”的群眾路線。這是因為人民群眾是社會實踐的主體，知識都從人民群眾中來。毛澤東強調人民群眾的智慧是無窮無盡的，領導人要做群眾的小學生，向群眾的實踐請教。頂層設計必須回到群眾的實踐中，得到群眾的認可和檢驗。這樣，毛澤東就把黨的思想路線和群眾路線，在馬克思主義認識論的基礎上統(tǒng)一起來了。

　　毛澤東認為“中國革命斗爭的勝利要靠中國同志了解中國情況”，而情況是時時處處不斷變化和發(fā)展的，而人的思想(頂層設計、路線、政策)就必須隨著情況的變化而變動，比如抗日戰(zhàn)爭時期，民族矛盾上升為主要矛盾，共產黨就組織最廣泛的民族抗日統(tǒng)一戰(zhàn)線，聯(lián)合蔣介石共同抗日;到了解放戰(zhàn)爭的時候，國共矛盾上升為主要矛盾，共產黨又提出打倒蔣介石的口號，完成推翻蔣家王朝的任務。就是說該聯(lián)合蔣介石的時候不聯(lián)合，就要犯錯誤;該打倒蔣介石的時候不打倒，同樣要犯錯誤。就是說“頂層設計”(理論、路線、政策、策略)在各個歷史階段是不同的。所以“頂層設計”不能一勞永逸，任何時候都要了解、研究新情況(摸著石頭)，用新的路線和政策來解決新的問題(完成過河的任務)。就是說“頂層設計”(理論、路線、政策、策略)是隨著情況的變化而變動的。如果人的認識與實際情況、與群眾的利益不相符合，這就是頂層設計脫離了實際，脫離了群眾，這時就要犯錯誤。人的思想超過實際情況和群眾的覺悟就要犯“左”的錯誤;落后于實際情況和群眾的覺悟，就要犯右的錯誤。共產黨搞革命、改革，搞社會主義都是全新的，人類從來沒干過的事業(yè)。從來沒有干過的事，沒有經驗，就容易犯錯誤。由于認識客觀規(guī)律的艱巨性，犯錯誤是難免的。錯誤是正確的先導，失敗是成功之母，應該既允許犯錯誤，也允許改正錯誤，這是認識論的應有之義。中國共產黨在民主革命和社會主義革命和建設中，都犯過大錯誤，只要認識了錯誤，壞事就變成了好事，錯誤和失敗就會變成黨的財富。

　　毛澤東說：“共產黨領導機關的基本任務，就在于了解情況和掌握政策兩件大事，前一件事就是所謂認識世界，后一件事就是所謂改造世界。”(毛選讀479頁)。共產黨的任務是千頭萬緒，歸根結底是這兩件大事。鄧小平進一步詮釋了這兩件大事，說：“解放思想，就是要運用馬列主義、毛澤東思想的基本原理，研究新情況，解決新問題。”(鄧選二卷179)。“研究新情況”就是認識世界，“解決新問題”就是改造世界。兩位偉人把認識世界和改造世界兩件大事具體化了，落實在行動和工作中，就是要用馬克思主義的立場、觀點、方法來“了解、研究新情況” 和“掌握政策來解決新問題”。

　　鄧小平強調，改革開放要不斷總結經驗，走一步看一步，不對的就趕快改過來，爭取少犯錯誤，不犯大錯誤。習近平說：“我們中國共產黨人干革命、搞建設、抓改革，從來都是為了解決中國的現(xiàn)實問題。可以說，改革是由問題倒逼而產生，又在不斷解決問題中得以深化。” 還說：“制度總是需要不斷完善，因而改革既不可能一蹴而就、也不可能一勞永逸。” 所有這一切，哪一樣不是“摸著石頭過河”?

　　為要了解情況，解決問題，毛澤東特別強調“調查研究”。他的名言是：“沒有調查，沒有發(fā)言權”，“調查就象‘十月懷胎’，解決問題就象‘一朝分娩’。調查就是解決問題。”他還說，作為領導人不了解下情，是異常危險的現(xiàn)象。“有許多人，‘下車伊始’，就哇喇哇喇地發(fā)議論，提意見，這也批評，那也指責，其實這種人十個有十個要失敗。”

　　唯物辯證法認為，矛盾就是世界，矛盾無處不在，矛盾就是問題，舊的矛盾(問題)解決了，新的矛盾(問題)又來了。調查研究就是不斷地發(fā)現(xiàn)問題，提出問題，分析問題，解決問題的過程，實際上就是實事求是的過程，總結經驗的過程，摸著石頭過河的過程。

　　十八大三中全會有兩個最大的亮點，就是設立國家安全委員會和中央成立全面深化改革領導小組。如果說，有了一個頂層設計就解決了一切問題，還要成立這兩個機構干什么?成立這兩個機構就是為了在黨的絕對領導下，解決“摸著石頭過河”的問題。

　　現(xiàn)在中國的問題叢生，主要是：對外維護國家主權、安全、發(fā)展的利益問題;對內維護政治安全和社會穩(wěn)定的問題。目前美國、日本對中國虎視眈眈，要建立對中國的半月形的包圍圈。日本侵占了中國的釣魚島，用武力威脅中國。在經濟上，美國用貨幣戰(zhàn)爭、美元霸權來掠奪中國的財富。國內憲政漢奸派里應外合，出賣國家、人民的利益，圖謀全盤西化，推翻共產黨，實行全面私有化，搞垮社會主義。國內經濟結構失衡，兩極分化嚴重，改革紅利被少數(shù)人掠奪。生產事故頻發(fā)、國有企業(yè)安全、耕地糧食安全、環(huán)境生態(tài)安全、食品藥品安全、社會保障安全、網絡移動安全、交通運輸安全等問題，最為嚴峻。人們的信仰、道德全面流失，貪污腐敗常規(guī)化、普遍化，意識形態(tài)陣地被敵方占領等問題，特別使人憂心。中國的改革如果不解決這些具體的問題，頂層設計再好，也是特大空話一篇，而習總說：“空談誤國，實干興邦”。

　　習近平在黨外人士座談會上說：“改革要從群眾最期盼的領域改起，從制約經濟社會發(fā)展最突出的問題改起，讓全社會感受到改革帶來的實實在在的成果，最大限度凝聚改革正能量。” 改革開放好壞的最根本的衡量標準，就是看人民群眾的物質文化生活是不是年年得到改善。改革開放的紅利是不是有益于人民。

　　改革開放的頂層設計一定要與摸著石頭過河相結合，這也是一條真理。

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