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是誰在“改變東?,F狀”?”?——從日、美挑釁中國的航空識別區談起

錢昌明 · 2013-12-01 · 來源:烏有之鄉
東海防空識別區觀察 收藏( 評論() 字體: / /

  2013年11月23日,中華人民共和國政府依照國際慣例,依法對外宣布劃設東海防空識別區。

  這是我國根據國防形勢發展,為保障自身防御需要所采取的一種空防措施。主要目的是為防止國籍不明的飛機侵犯領空,提示或警告進入“防空識別區”的他國軍機不要誤入或闖入主權國領空。它是《聯合國憲章》第五十一條所賦予主權國家“受武力攻擊時”可行使“自衛權”自然延伸的具體表現。

  自1950年美國最早建立空中識別區以來,加拿大、澳大利亞、韓國、日本、德國、緬甸、土耳其、泰國、中國臺灣地區等20多個國家和地區也相應地建立了海上空中識別區。顯然,中國劃設航空識別區實屬順利成章、無可厚非。

  美、日的雙重標準

  然而,美、日秉承霸權主義與軍國主義邏輯,采用雙重標準,搞“只許州官放火,不許百姓點燈”。它們各自以“世界霸主”、“亞洲老大”自居,不僅自家早就劃定了多處“航空識別區”,還肆意擴大到人家的家門口(日本的“航空識別區”就覆蓋到我國的春曉油田及臺灣地區,最近處與我浙江省界僅隔130公里!);卻對中國的航空識別區說三道四,拒不容忍。

  11月25日,日本首相安倍晉三在參院決算委員會上,還公然以威脅口氣道:中國劃設防空識別區,是“改變東?,F狀”,將有“招致不測事態的危險”,并狂妄要求中方“撤銷”!

  美國則竭力為日本站臺助勢,無理指責中國此舉是“加劇地區緊張”局勢。

  11月26日,美國兩架B—52轟炸機在沒有通報的情況下,故意飛入中國航空識別區,持續飛行達2小時。

  有美國霸權主義撐腰,日本軍國主義復辟勢力就更為囂張。28日,日本的“自衛隊”飛機也效仿美國做法,在未通報中國的情況下飛入我航空識別區。事后,日本內閣官房長官菅義偉還在記者會上宣布:今后日方將“一如既往進行警戒監視”飛行,“不會因顧及中國而有所改變。”

  其實,防空識別區,絕大部分并非是主權國家的領空(當然也有領空部分);劃設航空識別區,目的是為了更好地防御。在無敵意的條件下,航空識別區在非領空部分并不影響任何飛行器的自由通過;相反,倒可防止誤判發生。這對飛行器來講,只有增加航空的安全因素,應該說是一件有利無害的事情。因此,在正常的情況下,任何一個國家都應該尊重別國劃設的航空識別區,這既是明智的,也是相互的、對等的。

  現今,日、美不僅以言論,而且已在行動上挑釁了中國的航空識別區。它們要人家接受它們劃設的“航空識別區”,自己卻不愿接受人家的航空識別區。這不是搞雙重標準又是什么?這是霸權主義與軍國主義復辟勢力蠻不講理的典型表現!

  是誰在“改變東?,F狀”?

  美、日指責中國劃設航空識別區是“改變東?,F狀”,“加劇地區緊張”局勢。然而,任何尊重客觀事實的人們都可看到:恰恰不是中國在改變東?,F狀,打破、改變東?,F狀是日本。

  釣魚島原本就是中國的神圣領土。大量歷史文獻與明清時代的實際管轄歷史可以佐證,按國際法中有關“先發現、先占有”原則,它確實是中國固有領土。

  1894年日本在甲午戰爭期間從中國竊取釣魚島,是日本非法侵占的。然而,這種“非正義所得”,不能為國際法所認同。為此,1943年12月,中美英三國(后又為反法西斯盟國蘇聯的贊同)的《開羅宣言》明確規定:“……日本所竊取于中國之領土,例如東北四省、臺灣、澎湖群島等,歸還中華民國;其他日本以武力或貪欲所攫取之土地,亦務將日本驅逐出境。”

  1945年的《波茨坦公告》再次重申:“(八)《開羅宣言》之條件必將實施,而日本之主權必將限于本州、北海道、九州、四國及吾人所決定其他小島之內。”

  1945年8月15日,日本在“二戰”中戰敗,天皇裕仁接受《波茨坦公告》與《開羅宣言》,正式頒布投降詔書,并“飭令帝國政府通告美英中蘇四國”政府。

  日本投降后,日本侵占中國的領土如東北、臺灣和澎湖列島都得到回歸;唯釣魚島當時因被美軍占領(當作靶場)而未被回歸。其后,又因“冷戰”形勢,1971年6月,美、日違背《波茨坦公告》和《開羅宣言》(世界公認的國際法),私相授受釣魚島“行政管轄權”。

  同年12月30日,我國外交部發表聲明,強烈譴責美日兩國政府私相授受釣魚島的行為,嚴正指出:

  “這是對中國領土主權明目張膽的侵犯。中國人民絕對不能容忍。”這種做法“完全是非法的,這絲毫不能改變中華人民共和國對釣魚島等島嶼的領土主權”。面對中國的抗議,美國國務院發言人表示,“歸還沖繩的施政權,對尖閣列島(即我釣魚島)的主權問題不發生任何影響”。

  1972年中日建交,兩國總理簽署《中日聯合聲明》,其中第三條再一次明確:

  “……臺灣是中華人民共和國領土不可分割的一部分。日本國政府充分理解和尊重中國政府的這一立場,并堅持遵循波茨坦公告第八條的立場。”實質上就是再一次確認釣魚島主權屬于中國。

  正是在上述大原則前提下,為了盡快順利地實現中日邦交正?;?,兩國首腦決定回避釣魚島的具體回歸問題,采取“冷凍”閣置辦法處理。此后30余年中日兩國相安無事,這就是“東海現狀”。

  是誰在制造緊張局勢?

  中日建交后,在雙方老一輩領導人的努力下,兩國關系曾經在和平友好的道路上順利發展,大有中日兩國要“世世代代友好下去”之勢。然而,“樹欲靜而風不止”,霸權主義與日本的軍國主義復辟勢力不愿中日兩國友好相處,竭力破壞、逆轉這一勢頭,其打開的“缺口”就是釣魚島問題。

  2012年4月16日,先是由日本的右翼政客——東京都知事石原慎太郎,在訪美時拋出購買釣魚島的“買島論”;遂后大肆炒作,炮制輿論,促使日本政壇加速右傾化;再至野田政府公開表示支持,并于9月10日完成“國有化”的購島程序。

  日本政府這一系列動作,單方面背棄了中日1972年關于擱置“釣魚島爭端”問題的默契,徹底打破了釣魚島的法律現狀,使中日關系急劇惡化。為了維護國家主權,中國才不得不強化“海監”、漁政“在釣魚島海空的巡航行動。

  安倍上臺后,為復辟日本的軍國主義,抓住釣魚島問題竭力煽動極端民族主義,渲染“中國威脅論”,不斷向中國示強,升級軍事挑釁行動。日本政府硬是抵賴1972年中日兩國領導人有關“閣置釣魚島問題”的默契;甚至眼睛一閉,從根本上否認“釣魚島問題”的存在,拒絕就釣魚島問題同中國進行談判。這實際上是徹底關閉了和平解決“釣魚島問題”的大門。

  是誰在策動戰爭?

  除非日本能徹底翻二戰歷史的案,從法理上徹底推翻《波茨坦公告》和《開羅宣言》;否則,日本就永遠只能理屈詞窮,這就是它始終不愿與中國“談判解決問題”的原因。說到底,是它不愿放棄一度被其“竊取”的釣魚島,這就是問題的本質。

  既然不愿以和平方式解決國際爭端,自然只能采用戰爭方式。人所共知,世界上哪有“施政權”長期背離主權的道理?日本雖然從美國那里非法地取得了釣魚島的“施政權”,但它心虛得很,生怕哪一天中國動一根手指頭就天經地義地把釣魚島“收回去了”。

  現今,日本的如意算盤是:抓住美國“重返亞洲”之機,借霸權主義之力,對中國進行恫嚇、訛詐,強化對釣魚島的實際占領(如人員上島、駐軍),達到長期強占釣魚島,妄圖逐漸“合法化”。

  日本自己無力挑戰中國,但軍國主義的野心又不死。于是千方百計想借美國之力為其所用,策動對華戰爭。

  然而,美國的“重返亞洲”戰略,盡管是想利用日、韓等盟國來遏制中國的發展。美國所以在中國內外、周圍四處煽風點火,目的就是千方百計想給中國制造麻煩——最好是中國發生內亂,大卸七八塊分裂,像蘇聯一樣解體,它就可以永做霸權主義美夢!但美國又是“實用主義”的,更是精明的,它也會計算自己“損人利己”所要化費的“成本”。

  常言道: “形勢比人強”。須知21世紀社會主義中國,已不再是19世紀半殖民地半封建的中國。雖說偉人毛澤東已不在人世,然而只要有毛澤東思想在,中國就只會越來越強,什么霸權主義、軍國主義,只能望洋興嘆——面對永不稱霸的中國,又為之奈何哉!時間對中國有利。

  我們的方針:主權不讓,和平解決。不急不躁,兩手準備。人不犯我,我不犯人;人若犯我,我必犯人。

  客觀規律是:好戰必亡;忘戰必危。

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