邱 林

　　剛剛在大選中取得連任的美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬將11月17日開(kāi)始對(duì)緬甸、泰國(guó)、柬埔寨等進(jìn)行訪問(wèn)。由于這將是任期內(nèi)首個(gè)訪問(wèn)緬甸的美國(guó)總統(tǒng)，坊間普遍給予了密切關(guān)注。奧巴馬此舉發(fā)出了兩個(gè)信息，其一是重申“重返亞洲戰(zhàn)略”以及對(duì)緬甸的民主化改革模范予以報(bào)答。其二奧是巴馬訪問(wèn)緬甸、泰國(guó)、柬埔寨，其背后有著聯(lián)手東盟“圍堵中國(guó)”的意味。

　　多年來(lái)，中國(guó)一直是緬甸的“全天候朋友”。從1988年開(kāi)始，西方國(guó)家對(duì)緬甸實(shí)施了嚴(yán)厲的經(jīng)濟(jì)、貿(mào)易和政治制裁。但中國(guó)卻在外交、投資和武器等方面向緬甸軍政府提供支持。不過(guò)，情況的變化比人們想象的要快。去年吳登盛擔(dān)任緬甸總統(tǒng)后，徹底改變了緬甸與中國(guó)“全天候朋友”的外交政策，他不斷向印度、日本，特別是向美國(guó)伸出了手。

　　美國(guó)也投其所好。去年以來(lái)，奧巴馬政府不僅向緬甸指派了新任、全職美國(guó)大使，還取消了部分對(duì)緬甸的制裁。2011年12月，國(guó)務(wù)卿希拉里出訪緬甸，成為了56年來(lái)首個(gè)訪緬的美國(guó)國(guó)務(wù)卿、最高級(jí)別美國(guó)官員。現(xiàn)在，奧巴馬又親自出馬，將填補(bǔ)美國(guó)總統(tǒng)從未訪問(wèn)過(guò)緬甸的空白。

　　對(duì)于美國(guó)來(lái)說(shuō)，在緬甸身上的進(jìn)展有助于解決東南亞國(guó)家聯(lián)盟內(nèi)部一個(gè)主要的障礙，給予這個(gè)迅速成長(zhǎng)的東盟組織新的影響力——培養(yǎng)親美的政府，除新加坡、菲律賓、泰國(guó)已是親美的國(guó)家外，下一步美國(guó)將越南、緬甸、老撾作為爭(zhēng)取和培育的對(duì)象。

　　人們發(fā)現(xiàn)，吳登盛政府善于在中國(guó)與美國(guó)之間兩面下注，保證政權(quán)生存。去年吳登盛下令停建中國(guó)援建的密松水電站，目的是讓中國(guó)不要認(rèn)為兩國(guó)關(guān)系就是想當(dāng)然的好。有人甚至推測(cè)，緬甸做出這一決定，是由于美國(guó)等國(guó)的干涉或指使。吳登盛的顧問(wèn)曾在接受美國(guó)媒體采訪時(shí)表示：“我們(緬甸)將觀察中美兩國(guó)中哪個(gè)國(guó)家將給我們帶來(lái)更多利益。”

　　這正好迎合了美國(guó)的心愿，讓美國(guó)進(jìn)入緬甸師出有名，并將緬甸培育成下一個(gè)親美國(guó)家留下了伏筆。

　　2010年9月，奧巴馬在紐約舉行的第二屆美國(guó)與東盟峰會(huì)上表示：“身為總統(tǒng)，我曾因此明白表示，美國(guó)決心在亞洲扮演領(lǐng)導(dǎo)角色，所以我們與傳統(tǒng)盟友加強(qiáng)關(guān)系，我們與像中國(guó)般的新伙伴加深友誼，而我們也重新啟動(dòng)與區(qū)域組織的互動(dòng)，包括東盟。”

　　從奧巴馬的表白中，我們可以看出，高調(diào)宣稱(chēng)要領(lǐng)導(dǎo)亞洲的背后，無(wú)非隱含著這么兩層意思：一是亞洲的發(fā)展不能將美國(guó)排除在外。如何發(fā)展，怎樣發(fā)展要美國(guó)說(shuō)了算。美國(guó)不點(diǎn)頭的事情，誰(shuí)也別想干成;二是亞洲的領(lǐng)導(dǎo)者是美國(guó)而不是中國(guó)。中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的勢(shì)頭再?gòu)?qiáng)勁，周邊國(guó)家從中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中再受益，也不能讓中國(guó)做領(lǐng)袖。

　　在美國(guó)人看來(lái)，美國(guó)本身就是太平洋國(guó)家，美國(guó)是亞太地區(qū)天然的成員，愿當(dāng)“亞洲領(lǐng)導(dǎo)者”，奧巴馬愿當(dāng)“亞洲總統(tǒng)”，就像是領(lǐng)導(dǎo)自己的“家務(wù)事”。擔(dān)當(dāng)“亞洲領(lǐng)導(dǎo)者”的核心內(nèi)容，就是將離岸操作變?yōu)樯习恫僮鳎魟?dòng)亞洲國(guó)家窩里斗，美國(guó)人不費(fèi)吹灰之力，坐享漁翁之利。

　　目前，奧巴馬連任總統(tǒng)后，“奧巴馬2.0時(shí)代”的對(duì)外政策似乎已露出苗頭，其中包括“離岸制衡”戰(zhàn)略。該戰(zhàn)略被美國(guó)官方認(rèn)為是遏制對(duì)手的最佳方式，不在陸地上與對(duì)手正面對(duì)抗，而是通過(guò)保持美國(guó)軟實(shí)力，加強(qiáng)那些把美國(guó)視為對(duì)手——中國(guó)的鄰國(guó)自然平衡物的弱小國(guó)家，如緬甸、越南、菲律賓等國(guó)家。這種戰(zhàn)略思想，為美國(guó)提供了一個(gè)減少代價(jià)同時(shí)保持影響力的方法。

　　美國(guó)之所以敢這樣做，是摸透了中國(guó)人的心理。因?yàn)橹袊?guó)人已經(jīng)表態(tài)，不會(huì)挑戰(zhàn)美國(guó)的全球霸主地位。同時(shí)，也摸準(zhǔn)了中國(guó)周邊國(guó)家的心理。他們既想利用中國(guó)發(fā)展帶來(lái)的機(jī)遇從中受益，更想停滯的中國(guó)發(fā)展或減緩中國(guó)發(fā)展的速度。美國(guó)人這一腿插進(jìn)來(lái)，緬甸等國(guó)家自然是進(jìn)退自如。需要時(shí)和美國(guó)人一塊抗衡中國(guó)，不需要時(shí)和中國(guó)人一塊“共同發(fā)展”，左右逢源。

　　實(shí)際上，美國(guó)對(duì)中國(guó)進(jìn)行“圍堵”，離不開(kāi)軍事封堵，貿(mào)易圍剿，外交攻勢(shì)。奧巴馬此次緬甸、泰國(guó)、柬埔寨之行，就是試圖聯(lián)手他們進(jìn)行“圍堵中國(guó)”的外交攻勢(shì)的一部分，這自然會(huì)剌痛中國(guó)的神經(jīng)，中國(guó)肯定不會(huì)答應(yīng)。當(dāng)然，美國(guó)想做亞洲領(lǐng)袖，不僅離不開(kāi)中國(guó)，而且也繞不開(kāi)中國(guó)。未來(lái)中美在亞洲既有對(duì)抗，也有合作的局面將不時(shí)出現(xiàn)。

× 烏有之鄉(xiāng) WYZXWK.COM

您的打賞將用于網(wǎng)站日常運(yùn)行與維護(hù)。
幫助我們辦好網(wǎng)站，宣傳紅色文化！

歡迎掃描下方二維碼，訂閱烏有之鄉(xiāng)網(wǎng)刊微信公眾號(hào)