一旦戰爭來臨，

后果不堪設想?。ㄔ瓌?，時評）
—上善若海

     窺一斑而見全豹。在目前西方新帝國主義挑起的局部戰爭、區域性戰爭接連不斷，全球戰爭甚至于全球核大戰漸露端倪，國家和人民生命安全和財產安全時刻面臨西方新帝國主義威懾、虎視眈眈“狼群”包圍的境況之下，《中國國防報》撰文《戰爭風險日益顯露，地下長城蕩然無全》，從保衛整個國家乃至于民族重大利益的角度，居安思危，對全國地下國防工程、人防工事當前狀況進行全面調查與研究，發出了“戰爭風險日益顯露、地下長城蕩然無存”的“堪憂”結論，事實令人震驚，值得高度警醒。

    連年來，觸目驚心的“逢旱必災、逢澇必害”鐵的事實已經證明，三十年來由于“唯經濟利益是圖、存民生僅限于口舌”的急功近利發展模式，導致毛主席時代興修的大大小小水利工程得不到正常維護保養，新的水利工程不是豆腐渣就是緊急應景的雞毛蒜皮小項目，根本無以抗衡災澇天象，由此造成的人民生命安全和國家財產損失不計其數。

    當前，我國國防工程、人防工事面臨的情況，一如我們的水利工程那樣，同樣是三十年來由于“唯經濟利益是圖、存民意僅限于口舌”的急功近利發展模式，導致毛主席時代興修的大大小小的國防工程、人防工事沒有得到正常維護保養，而新的國防工程、人防工事不是迫于經濟原因縮水成為象征意義的漿糊工程，就是應付上級國防、人防部門檢察的面子工程，更有許多的高樓大廈、乃至衛生醫療工程根本就是花小錢辦“大”事，買通規劃建審部門后把本應配套建設國防工程、人防工事的一省了之，根本無以抗衡戰爭劫難。

    一旦戰爭來臨，后果不堪設想；這絕對不是危言聳聽。

    天有不測風云人有旦夕禍福，戰爭中的槍炮子彈從來不長眼睛。如果有關部門再不引起高度重視，促使目前重建設、輕國防人防配套工程的狀況有所完善，將來由此造成的人民生命安全和國家財產損失同樣無法彌補。試問，誰能負得起這樣重如泰山的歷史責任。

戰爭風險日益顯露，

地下長城蕩然無全（深度分析）
—牛俊峰

《中國國防報》：   

    新中國成立后，特別是60、70年代間，為維護國家安全、防止外敵入侵，我國曾投入巨大人力、物力和財力，在邊（海）防及內陸的戰略要沖等地構筑了大量的國防工程。幾十年來，這些工程在各級黨、政、軍及廣大人民群眾的關心支持和大力協助下，大多得到了較好的保護，發揮了應有的作用。然而，記者前不久在部分省區進行采訪時亦發現，隨意破壞國防工程的現象在個別地區依然存在——
    工程掩體遭劫難
    國防工程作為一種重要的永備軍事設施，為增強抗打擊能力，多以鋼筋水泥筑成的堅固掩體（如射擊工事、坑道、洞庫等）為核心。掩體如果遭到毀壞，其功能和作用輕者會大大降低，重者則將失去存在的價值和意義。而記者在一些被毀壞的國防工程現場看到，掩體被挖、被炸的情況相當嚴重。如南方某地的一建設工地，開發商為圖施工方便，在未與任何主管部門打招呼的情況下，擅自將工地內的一國防工程掩體炸毀，翻倒的混凝土殘骸，至今仍兀立于工地一角；在臨海某地的一個采石場，記者看到一被炸毀而翻倒在海灘上的機槍工事，隨著潮漲潮落，時而浮出海面，時而蹤跡全無。 
    設施功能被削弱
　　任何國防工程，都有其特定的功能和作用。如戰斗工事主要是用來隱蔽地發揚火力，防護工程主要是用來保護人員和裝備等。而這些設施功能的強弱大小，既取決于工程本身的位置確定、建筑質量等，也與周圍的環境有著密切關系。記者在調查中發現，隨著社會發展，特別是城鄉建設規模的不斷擴大，近年來，一些原本處于窮鄉僻壤的國防工程，卻被一些亂搭亂建的建筑物等嚴密包圍，原有的功能和作用被大大削弱，少數甚至喪失殆盡。記者在北方某城市依山而建的某居民小區就看到，一處始建于70年代末的“排防御陣地”內的十多個射擊工事基本處于樓房的包圍之中，其中一重機槍工事距前面的樓房不足兩米，幾乎無視界、射界可言。據軍隊有關部門介紹，這種情況在全國不少地區都有存在。 
    工程位置被暴露
    國防工程作為一種特殊而重要的軍事設施，為確保戰時充分發揮其功能作用，平時的保密（隱蔽）工作不可忽視。尤其是對其具體位置，更不能隨意暴露。然而在少數地區，隨著城鎮建設的大興土木、工礦企業的開山挖路、旅游單位的尋覓名勝，等等，原本一些隱蔽偽裝很好的國防工程相繼暴露出來，甚至少數成了游人如織的觀光熱點。記者在北方某地一采石場看到，一些個體采石戶為了開采更多的石料，不顧周圍國防工程的存在，隨意開山放炮，直炸到某炮陣地的坑道突兀于山梁之上方才住手。當駐地部隊前去查處時，該采石場的老板竟指著裸露于山梁之上的坑道講：“那不是好好的立在哪嗎？我又沒炸掉它。” 
    工程設施被占用
    國防工程是戰時供軍隊作戰使用的特殊工程。為了保證其良好的使用狀態，平時是不許任何地方單位及人員未經許可而使用的。然而在少數地區，一些單位和個人卻不顧國家有關法律和當地政府、駐軍的規定，隨意擠占或挪用國防工程。記者在某地一處國防工程看到，當地居民為圖工作和生活方便，未經任何主管部門同意，就將一設防工程打開搬了進去；而在北方某城市，一座居民樓上的群眾也善于“開發利用”，將樓底下的一設防工程打開，當成了冬暖夏涼的儲物“ 倉庫”。 
    工程體系遭破壞
    國防工程作為一種戰時使用的軍事設施，通常是由掩體、坑道、洞庫、道路、通信設備及周圍環境等構成的一個完整體系，各組成部分間相互聯系、相互依托、缺一不可?？闪钊诉z憾的是，在少數地區，一些單位和群眾雖對掩體、坑道、洞庫等的重要性有所知曉，在施工生產等過程中也能注意保護，可對一些附屬設施以及周圍環境的保護卻常常忽視，造成損毀嚴重。如某地一油庫只顧往來方便，將自己的油灌建在離某火炮工事不足50米的地方，不僅間接削弱了炮陣地的防護能力，而且對自身戰時的安全也十分不利。此外，像損毀通信線路、輸水管道及陣地進出路等情況，在不少地區也有存在。記者在某地一國防工程處就看到，由于開山炸石，通往這一陣地的道路已被滾下的山石堵住，連小型越野車都無法通過。 
    調查附記:根子出在“三論”上
    國防工程是國家為滿足國防需求，在平時構筑的各類永備工程。如永備陣地工程，大型指揮工程、通信樞紐工程等等。以往的戰爭實踐表明，國防工程，對于奉行積極防御戰略的國家來說，其作用和意義十分重大。因此，在我國保護好這些國防工程，應該成為政府和民眾的自覺行為。特別是在1990年國家頒布《軍事設施保護法》之后，這一問題更應引起人們的高度重視。那么，現實生活中，國防工程遭毀壞的現象在少數地區為什么會時有發生呢？ 
　　不能否認，國防觀念淡薄、急功近利思想嚴重以及保護力量不足、軍地協調不夠等，確是導致國防工程遭破壞的重要原因。除此以外，國防工程之所以在個別地區屢遭破壞的根子，還是出在地方一些同志腦子里對國防工程存有的偏見上。記者在調查采訪中就發現了以下幾種較為突出的思想認識偏差： 
　　一是“無用論”。我國現有的許多國防工程是在60、70年代為應付當時外敵可能的全面入侵修筑的。站在今天的角度看，其中少部分工程的價值和作用確實有所削弱，個別的可能真的會變得無用武之地。但必須看到的是，在戰爭危險依然存在的今天，我國絕大多數的國防工程仍居于不可或缺的地位，即便是極少數喪失了原功能的工程設施，也完全可以通過改造利用，發揮出新的功效。如一些因城市擴（新）建等進入城區內的戰斗工事，其作戰效用雖大大降低，但防護作用仍在，通過相應的改造和轉隸，完全可以作為戰時疏散隱蔽人員和物資的人防工程。更何況，國防工程的有用與否，是要由軍隊有關部門來確定的，不是隨便什么單位和人員就可自作主張廢棄的。然而，就是在這個本不是問題的問題上，地方一些同志，包括少數領導同志卻錯誤地認為，現代戰爭是高技術條件下的局部戰爭，產生于“早打、大打、打核戰爭”的國防工程，尤其是內陸地區的國防工程已沒什么用處，與其放在那風吹雨淋、白占地方，還不如給經濟建設和城鄉發展提供方便為好。這可以說是導致國防工程被毀的首要因素。 
　　二是“讓路論”。以經濟建設為中心，已為我們黨的基本路線所確定，其它工作服從和服務于這個中心是完全應當，也是非常必要的。但服從和服務絕不是說對其它工作可以棄之不顧，尤其是對國防建設這一事關國家安危和民族興亡的大事來說，不但不能削弱，反而要協調發展，不斷增強。這也是我們黨的三代領導核心所反復強調和要求的。然而令人遺憾的是，在一些地方、部門和單位，卻有不少同志曲解了發展經濟與國防建設的關系。認為前者既然是“中心”和“首位”，那么后者就應無條件的服從和讓路。于是在實際工作中，一但遇到二者發生矛盾時，不是盡可能采取穩妥和周全的辦法去處理，而是簡單地做出“國防讓路”的決斷，結果導致不少國防工程在當地經濟建設活動中被隨意損壞。如某市一房地產開發商在向記者解釋其毀壞國防工程的原因時就講，我這個建設項目投資達上千萬，如果不將那些礙事的“碉堡”炸掉，我這錢不就白白打了水漂，這么多工人不就沒了飯碗？ 
　　三是“賠錢論”。國防工程作為一種特殊的建筑設施，雖因投入了相應的人力、財力、物力而具有了一定的“價值”表征，但它畢竟不是商品，是不能單用金錢來計算和衡量其身價的。可在有些地方和單位，當國防工程遭破壞后，有關部門和人員不是用法律的武器去懲處肇事者而是簡單地“按物作價”，一賠了之。結果使一些隨意破壞國防工程的人不僅逃脫了法律的制裁，甚至還滋生出了“ 不就是賠些錢嘛”的錯誤認識，于是破壞起國防工程來，膽子變得更大，行為更加隨意。對此，某警備區一位負責軍事設施保護工作的同志就深有感觸地告訴記者，現在一些財大氣粗或是精于算計的單位和人員，破壞起國防工程來根本不加思索，你發現后去處理時，他會拿出早已算好的“理賠價”讓你過目，大有簽定 “購買合同”的意思，讓人又可氣又可笑。 
　　由上可見，在我國安全形勢趨于嚴峻，國防建設亟待加強的今天，破壞國防工程的違法現象之所以屢禁不絕，的確與我們一些同志思想認識上的偏差有著極大關系。明于此點，我們的國防教育、國防法律知識普及等工作，就應當從解決這樣的具體問題做起。 

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