天竺村拆遷調查報告
北京市順義區天竺村在 2010年8月4日 開始進行拆遷?! ?/p>
8月3日 ,天竺村村支書通知村民代表和全村100多名黨員開會。實際上,當日是補開 7月18日 的村民代表大會。據村民講,每年的 7月18日 是村民代表審核 天竺村上一年公共賬目的日子,但今年,這個會一直推遲到 8月3日 才開。緣何推遲,村民代表并未多想。會上,然與會村民很意外的是,“大隊書記念完賬目收支 以后就提起了拆遷問題,并且明確表示,天竺村人將被安置到燕王莊(另一個村,與天竺村不屬于同一個鎮),并讓在場的人按手印‘同意拆遷’。大家都傻了!因 為之前沒有人跟我們提過要拆遷,現在剛一提就要按手印,誰干啊?”會議最終不歡而散。 此后至今,天竺村再沒有人組織過任何形式的會議,對于拆遷方案,村民代表也一直沒有機會投票表決。
由于沒有合法手續,大部分村民不讓進屋測量。入戶測量受阻后,他們就在村民家的大門上貼條子嚇唬百姓。就是 《致天竺村未測量戶的一封信》,分正反兩面。正面簡單陳述了戶外評估的合法性,并明確告知評估范圍,“戶外評估內容僅為工作人員在戶外可見的被拆遷所屬房 屋結構進行登記,房屋內(外)部裝修狀況及院內附屬設施等因工作人員無法實地查勘而無法登記的對象,不予評估?!闭淖詈笠欢巍叭珏e過入戶測量登記,將使 您蒙受巨額損失”用黑體字突出強調。背面內容是《戶外評估測算示例》,分別用表格和實例將正常測量和戶外評估的補償金額進行對比,算出兩者之間的差額。文中以李某一家四口、宅基地面積為350平方米為例,算出兩種測量方式下補償差額近67萬元。此外,“按照規定,超出獎勵期仍未簽署拆遷補償協議的被拆遷人 將失去平價房選房資格,本區域商品房與平價房的價格差約為10000元/平方米左右?!卑凑者@樣計算,李某一家的實際損失金額高達270萬元。面對巨額差距,有少部分村民默許了入戶測量,而大部分村民因對貼條置之不理,被進行了戶外評估?! ?/p>
天竺村民不同意進門量地,因為回遷地址不滿意,再有就是拆遷的補償標準,現在是按2003年的政策,2003年的補償標準1755元來補償天竺村的,國務院的通知中稱,建立征地補償標準動態調整機制,各地每2至3年對征地補償標準進行調 整,逐步提高征地補償水平,未及時調整的,不予通過用地審查
天竺村每平米補償1755元,如果在入戶測量單上簽字并在20日之內搬離的住戶,每平方米可以多得1000元 的重點工程配合獎,實際補償價格就是每平米2755元。但這多出來的1000元配合獎是口頭承諾,書面上根本找不到。即便如此,與周邊的房屋價格也很懸殊。我拿出了一張某中介的二手房宣傳單,是天竺村周圍一些小區出租和出售的房源信息,其中出售單價最低的是13500元/平方米,最高的則為一套74 平方米的小戶型,標價120萬元,算下來高達16200元/平方米
在宣傳手冊上看到,天竺村村民購買安置房是有一定優惠的,“優惠價為2100元/平方米(均價),人均購買優惠價商品房的建筑面積為45平方米。另 外,還可按照均價3980元/平方米的標準,購買20%(9平方米)的調劑優惠價商品房。也就是說,每個村民可以購買優惠價商品房45平方米,半優惠價 商品房9平方米,這樣算下來,我們購房的均價為2500元/平方米,再裝修。
我們知道,在農村地區,村民除了有宅基地,還應有耕地。實際上,天竺村的耕地已經被征用殆盡,被征用的土地多用于機場設施建設等工程。村民早就沒有土地了。最后一批耕地被占用是在2000年,當時的賠償款為集體所有,村民個人沒有分得一分錢。
福利保障
天竺村共有十個生產隊,1984年小崗村搞土地家庭聯產承包責任制時,天竺村的情況正好相反,土地實行的是農場制,土地歸集體所有,村民享有優惠購買糧食的權利。直到現在,村民還是憑本吃飯。天竺村村民每人每年可以以低于市場價50%的價格在指定點購得100斤米和250斤面。
養老問題
男的從60歲開始,女的從55歲開始享受。每個月從村委會領取50元的養老保險和200元的生活補貼,加起來正好是250元。老人一旦生病。到村里的合作醫療社看病??蓤箐N60%的醫藥費。除此之外。天竺村的老人還享有國家每月260元的補貼。加在一起每月510元,農轉非之后,老人每個月的補助將升至1000元,從數字上看比510多,但實際上。生活水平不升反降。補助多,為什么生活水平反而降了。物業費、水費、住上樓房。這些費用都要繳納。是一筆不小的開支,再加上現在的物價增長速度,1000肯定不夠。
現狀
現在整個天竺村只有四五十戶村民以及十幾家賓館酒店還有兩家企業未搬遷。2月曾經有幾位瑞典記者來到天竺村采訪過一戶村民。今年3月以來一位李姓村民開始組織村民,以五人組成村民代表。準備組織游行,已經向派出所申報。五人代表之一還在鎮政府貼了大字報。派出所與這位村民約談。5月2日在燕王莊(天竺村回遷地)可以看到,雖然一開始平整土地,開建工人簡易住房。但地基還沒有開挖,今年底不可能實現政府2011年底的承諾實現回遷。據燕王莊旁邊白辛莊村民講,這塊在2010年底施工方對燕王莊進行了勘測,因土質問題不能建設高層建筑。本人在方圓數公里之內沒有發現一處高層建筑,最高的就是(優悅府)七層。與燕王莊一墻之隔英國國際學校只有四層。而天竺村的回遷房要建設為18層的高層建筑。燕王莊面積又小不能完成回遷?! ?/p>
全國各地的拆遷均存在補償過低,保障不力,規劃不完整。以及在拆遷過程中經常會出現的政府對人民的恐嚇、欺騙、強拆、斷水、斷電、組織黑社會成員對人民加以暴力行為等問題,造成不斷出現的強拆自焚事件。國務院領導在四月曾經語重心長的講過土地是人民最大的社保。如果這個社保被地方政府肆意剝奪。很難實現社會的穩定,人民的幸福生活。
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