株 洲 4·22 自焚 事 件 大 揭秘
公元2011年4月22 日在中華人民共和國湖南省株洲巿龍云示范區(qū)橫石村發(fā)處了村民58歲的汪家為阻止強拆而在自家的屋頂自焚事件;7天后,也就是4月29日死于株洲巿中醫(yī)院。有文為證:
株洲自焚者汪家正死亡 官方證實消息 |
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新聞中心-中國網(wǎng) news.china.com.cn 時間: 2011-05-02 責任編輯: lianghan |
4月22日,株洲市云龍示范區(qū)橫石村村民汪家正為阻止強拆在自家樓頂點燃了自己。時隔7天后,他死在了株洲市中醫(yī)院ICU病房。終年58歲。 4月29日下午,記者接到汪家正家屬電話稱汪已在上午11點30分死亡,同時在醫(yī)院守護的6名家屬被帶走調查。隨即記者從云龍示范區(qū)管委會工作人員口中證實了這一消息。 據(jù)該工作人員稱:汪家正的具體死亡原因要等醫(yī)院的最終結論,目前尸體停在株洲市殯儀館。記者聯(lián)系了株洲市委宣傳部負責人,他在電話中也證實了汪家正已死亡,并稱在3天后會正式宣布這一消息。(記者 文亮) |
要了解引發(fā)這次自焚事件始末,就要從源頭上說起行才行。自焚是為了阻止強拆,強拆之前必有征收,征收之前必有建設需要。那我們就先從建設需說起。由于種種原因的影響之下,在改革開放幾十年來,湖南省的發(fā)展沒有趕上,經(jīng)濟落后;這也是湖南是民工輸出大省的一個關鍵原因。所以,近幾年來湖南的政府部門都憋足了勁,發(fā)誓要使湖南的經(jīng)濟趕上來,做好多規(guī)劃,其中最引人注目的就是長(沙)株(洲)潭(湘潭)一體化。長沙是以重工業(yè)為龍頭,株洲是以鐵路技術為龍頭的(中國高速列車的火車頭就是株洲研制的)。為了這個目標的早日實現(xiàn),湖南的官員確定費了不少的心血,這個政策也確實得到民眾的擁護。在這種大前題下有關部門在2008年時作出了在株洲巿建一個職業(yè)大學城的決定。有文為證:
株洲擬投資30億元建職教大學城 |
2008-5-28 16:38:46 株洲市招商合作局信息科 |
湖南省人大常委會副主任肖雅瑜昨率省人大職業(yè)教育工作調研組來株考察,肖雅瑜表示將全力支持株洲市建設職業(yè)教育大學城。株洲市市委書記陳君文出席匯報會,并介紹了株洲市經(jīng)濟社會發(fā)展情況和職教發(fā)展的現(xiàn)狀。 |
四大基地全面啟動 長株潭將建立“職教大學城” 來源:三湘都市報 記者:陳亞靜 責編:黃子旖 日期:2008-9-10 9:40:19 長株潭地區(qū)將建立一個大型的職業(yè)教育大學城。昨日上午,省政府就省人大常委會《關于全省職業(yè)教育工作情況報告的審議意見》辦理情況做了專題匯報,記者從會上獲悉,長株潭地區(qū)“職業(yè)教育大學城”已不再是“紙上藍圖”,在株洲,總投資約45億元的職業(yè)教育科技園已經(jīng)先行對接株洲的特色產(chǎn)業(yè)培養(yǎng)技能型人才,現(xiàn)已進入立項建設階段。職教四大基地規(guī)劃方案啟動 針對長株潭三市提出建設職業(yè)教育大學城規(guī)劃的要求,省教育廳已會同三市各相關部門進行了多次溝通協(xié)調,內容涉及加強職業(yè)教育統(tǒng)籌、整合資源、建設職業(yè)教育科技園等問題。 根據(jù)省政府的相關方案,省教育廳制定出臺了《關于長株潭城市群職業(yè)教育基礎設施共建共享及機制體制改革專項方案》。方案中明確規(guī)劃:長株潭地區(qū)將建立職業(yè)院校綜合性實習實訓基地、綜合性頂崗實習基地、綜合性農(nóng)民工再就業(yè)培訓基地、專業(yè)教師專業(yè)技能培訓基地等四大共建共享方案。會上,據(jù)省政府相關負責人透露,目前四大基地的規(guī)劃方案已全部開始按計劃組織實施。株洲職教科技園欲申報“國家級實驗區(qū)” 在昨天召開的關于我省職業(yè)教育的會議上,株洲市委做了關于株洲職業(yè)教育科技園建設的匯報,這一大型教育科技園將投資45億元,預計在2010年基本完成,2012年全面完善。爭取申報為國家級職業(yè)教育改革實驗區(qū)。 株洲職業(yè)教育科技園屬于長株潭地區(qū)云龍新區(qū)的先行項目,包括教育片區(qū)和科技片區(qū)兩大功能區(qū),總規(guī)劃占地達6000畝。 “目前,已有湖南鐵道職業(yè)技術學院、湖南化工職業(yè)技術學院、株洲職業(yè)技術學院等9所院校劃入園區(qū)規(guī)劃,除了獨立完善的院校外,園內還將建體育館、科技博覽館、醫(yī)療服務中心等共享設施。”株洲市委副書記夏文星表示:“現(xiàn)在要求入園區(qū)的院校較多。” |
經(jīng)過決定之后,株洲政府就進一步做出了詳細的規(guī)劃。有文為證:
株洲職業(yè)教育大學城項目 | ||||
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一、項目背景 響應黨的“十七大”關于大力發(fā)展職業(yè)教育的戰(zhàn)略決策,把握長株潭“兩型社會”國家級配套改革試驗區(qū)和綜合性高技術產(chǎn)業(yè)基地建設的歷史機遇,依托株洲市職業(yè)教育與科技研發(fā)的優(yōu)勢資源,株洲市人民政府強力推出建設株洲職業(yè)教育大學城的重大舉措,通過引入和培育優(yōu)秀職業(yè)院校和科研院所,在長株潭地區(qū)打造出一座國內領先、具有國際影響力的職業(yè)教育“硅谷”。 二、項目概況 株洲職教大學城選址于株洲市云龍新城,居于長株潭城市群的結合部,是“兩型社會”國家級配套改革試驗區(qū)和綜合性高技術產(chǎn)業(yè)基地的重點區(qū)域。城區(qū)內有長株高速貫城而過,與株洲市向陽路對接,具有明顯的區(qū)位優(yōu)勢和交通優(yōu)勢,乘車20分鐘可直達長沙市及長沙黃花機場。 株洲職教大學城占地6276.6畝,其中教育教學用地4361.85畝,科技園用地1914.75畝,另安排融資用地1000至2000畝,總投資30億元人民幣。 株洲市擁有全省一流的職業(yè)教育資源,此次入城的院校包括全國首批示范建設院校之一的湖南鐵道職業(yè)技術學院,以及湖南化工職業(yè)技術學院、湖南鐵路科技職業(yè)技術學院、株洲職業(yè)技術學院、株洲市職工大學、湖南工業(yè)高級技工學校、湖南省商業(yè)技術學院、株洲技術學院、株洲市中等職業(yè)學校共9所。大學城內學歷教育學生6.5萬人,常年培訓6.7萬人。常住人口超過10萬人,相當于再造一座中型城鎮(zhèn)。 職教大學城采取“政府主導、市場運作、企業(yè)開發(fā)”的先進建設模式。建設周期三年,2008年底動工,2011年底全面竣工交付使用。 三、預期效果 1、功能齊全。成為長株潭及中南地區(qū)職業(yè)技術學歷教育中心、農(nóng)村勞動力轉移培訓中心、下崗人員再就業(yè)培訓中心、在崗職工技能培訓教育中心;中小學生實踐教育基地、高等教育實踐教學基地;成為青少年活動中心、市民文化藝術活動中心及科技博覽和創(chuàng)新基地;成為國民終身教育的主要基地;成為長株潭職業(yè)教育實習、實訓主要基地。 2、資源共享。除將圖書館、藝術場館、體育場館、生活服務等設施資源共享外,還將逐步實現(xiàn)實習實訓資源共享及師資共享。 3、專業(yè)整合。經(jīng)過整合,形成加工制造、電子工業(yè)、信息技術、商貿(mào)旅游、交通運輸?shù)染穼I(yè)群,為經(jīng)濟發(fā)展培養(yǎng)優(yōu)質的高技能人才。 四、合作方式 1、原有土地拍賣。入城的9所院校現(xiàn)有土地1959.35畝,均處于株洲市城區(qū)。不含房產(chǎn),僅土地拍賣價格應在18億元以上,全部可用于商業(yè)及房產(chǎn)開發(fā)。 2、新增土地融資。為促進職教大學城建設,政府將在職教城附近劃撥1000至2000畝土地用于商業(yè)及房產(chǎn)開發(fā),并面向企業(yè)和社會招商引資,融資金額10至20億元。 3、后勤社會化。職教城內具有贏利性質的商店、學生宿舍、食堂等后勤服務設施將通過經(jīng)營權、所有權及使用權的互換或出讓,面向企業(yè)和社會融資建設。 4、租賃融資。大型或批量教學設備采取向企業(yè)和社會租賃的方式融資。 |
株洲大學城!建成后將成為中部最大的大學城!
本帖最后由 ysegood 于 2010-8-13 22:56 編輯 |
建設大學城要征地6276.6畝,另外還要征1000—2000畝作為商業(yè)和房產(chǎn)用地。商業(yè)用地和房產(chǎn)用地與大學城用地一起征可謂是有些良苦用心。做好具體的規(guī)劃后到2009年春季便開始了征地了。在中國一征地就會發(fā)生大問題了,我們來看看都發(fā)生了些什么事。有文為證:
2009年7月17日上午8時許,株洲市“迎賓大道拆遷指揮部”(以下簡稱“拆遷指揮部”)在沒有出示任何征地相關文件的情況下,指揮長率領施工人員,井龍派出所所長及幾十名干
湖南株洲市云龍示范區(qū)暴力征收的報告 [跟進中]
類別:突發(fā)事件 報料人:言XX 報料時間: 2010-04-29 21:52:52
尊敬的各位上級領導;
我們是湖南省株洲市云龍示范區(qū)學林辦事處(原石峰區(qū)井龍辦事處)橫石村全體村民。現(xiàn)就株洲市迎賓大道和職教園項目對我村違法征收一事提出泣血控訴。
2009年4月8日發(fā)布征地調查公告,以言曙光為首的黑惡勢力團伙在我村強行圈地60余畝,包括農(nóng)田灌溉水塘,油茶林,基本保護農(nóng)田,用于修建隆興碎石場,同時新建起第三豪宅一棟(都屬于違法建設)。在隨后的聽證會上,對全體村民所提出的就地集中安置打泥塘為宅基地,要求征收,不要征購,其它采用警,龍頭鋪派出所干警和一百多名城管,更不可思議的還有一百多名手持鐵棍的地痞,一共300多人,并從醫(yī)院叫來了救護車。隨后開著6臺挖土機進入橫石村農(nóng)田施工。我村村民為維護自身合法權益,陸續(xù)從田間歸來,部分村民攜帶農(nóng)具。隨即上前質問現(xiàn)場工作人員和公安人員,并提出抗議,因為“拆遷指揮部”至今尚未支付我村任何費用,也未簽訂任何協(xié)議,且“拆遷指揮部”施工前并未出示任何相關公告,也未按國家法律法規(guī)辦理相關手續(xù),面對村民的質疑,“拆遷指揮部”未予答復。隨著地痞喊打,打死了可以用錢來埋單的一聲令下,地痞和將撕去制服編號的城管對現(xiàn)場手無寸鐵的村民大打出手,村民見狀紛紛逃離,地痞,城管拿著鐵棍追趕。被追趕上的村民都遭遇一頓毒打。一老者在田間跑了600多米被追上,當場打斷大腿,倒在田間動彈不得,喪心病狂的地痞,城管并未罷手,將其踢入前幾米的田間水溝,該傷者經(jīng)司法鑒定為八級傷殘,至今未得到分文賠償。有的村民被追至河邊,逼得走途無路準備投河自盡。還有的村民被追趕至一公里之遠的荒山上,連家都不敢回,就這樣,暴力施工長達七小時,造成我村6名村民重傷,輕傷2名,損壞農(nóng)田40余畝的嚴重后果。
2009年10月16日,在沒有任何證據(jù)下株洲市公安局石峰分局以尋釁滋事罪逮捕了我們村民代表言**,2010年4月8日石峰區(qū)人民法院以妨礙公務罪判處1年6個月,原因是在09年8月20日株洲市迎賓大道聽證會上發(fā)言。因而引發(fā)集體上訪中央事件。
2009年11月,在沒有出具法律裁決書的情況下,出動公安,城管及黑社會人員,將我村言**,言**,汪**,言**等農(nóng)民配套設施作為違章建筑強制拆除,造成農(nóng)民豬,鴨,雞流離失所,未付任何補償。隨后在征地范圍內下達停水,停電及有線通知書,并不經(jīng)村民同意撤銷我村原組長,言**,汪**,迫使部分村民先簽訂房屋征購協(xié)議,后征收土地。
2009年12月,在我村村民不知情的情況下,將其油茶林夷為平地,進行開業(yè)。隨后2010年1月對基本農(nóng)田丈量,大部分戶主并未到場,量完后馬上填埋。
2010年2月5日,學林辦事處書記郭**率領大批拆遷人員,包括田心公安分局副局長沈**帶領的10多名公安干警,來到言**,言**,言**家,對他們的房屋進行強行征收,采取先控制被征收戶家人的人身自由的辦法,言**已懷孕7個月的老婆也被拆遷人員按到在地,言**的父親因患嚴重的腦溢血,剛從醫(yī)院出院也未放過,打傷多名主持公道的村民。其中一村民只說了一句公道話,就被拆遷人員追上500多米后,用木棒,磚頭打到在地至重傷,我們跪求在現(xiàn)場負責的沈**副局長,他置之不理。傷者至今仍在醫(yī)院救治之中。
面對政府的征收,我們是積極的配合。但此些事件發(fā)生后,全體村民代表多次向各級政府信訪,于09年7月20日千人跪在株洲市政府門前伸冤,在2010年2月8日村民步行40公里來到省人大,跪在門前伸冤,同樣未得到任何結果。在萬般無奈的情況下,跪求媒體派人實地調查,披露事實真相,傾聽弱勢群體的心聲,伸張正義,切實維護人民群眾的合法權益。
相關圖片:
跪求新聞媒體披露湖南株洲市云龍示范區(qū)暴力征收的報告
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[民情直通車] [原創(chuàng)]最牛株洲迎賓大道拆遷指揮部
最牛株洲迎賓大道拆遷指揮部 |
從這些資料看,可知當時的征地工作和補償、安置問題沒有全部處理好,所以才引發(fā)這些事件。當時村民們都想盡一切的辦法,希望能得到各方面的幫助,但是,并沒有引起上面的重視和新聞媒體的注意,這些求的助呼聲全都掩蓋在海量的網(wǎng)絡信息中。而株洲政府方面卻一直沒有停止征地。到了2010年8月還搞了一次由法院出面的強制征地,并且還抓捕了一些人。有文為證:
當前位置: 工作簡報 |
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石峰區(qū)橫石村幾村民阻礙職教園拆遷被刑拘
11月17日,石峰區(qū)橫石村村民汪某、言某、易某,因阻礙云龍示范區(qū)職教園拆遷,近日被公安部門依法行政拘留。新浪樂居- N) {0 i; y; R
房產(chǎn)論壇,裝修論壇,業(yè)主論壇6 p1 |& B1 T
當日上午9時許,云龍示范區(qū)征地拆遷事務所,依法對云龍示范區(qū)職教園重點工程范圍內的石峰區(qū)橫石村村民家的住房進行公證丈量。在進行丈量時,遭到橫石村村民汪某、言某、易某等的抗拒阻礙。易某強行沖進安全施工警戒線內,將工作人員手中的丈量工具皮尺搶下,汪某用打火機點燃皮尺,并對工作人員進行推搡 、謾罵,致使丈量無法進行。
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源于:株洲網(wǎng)
株洲的征地的具體做法做是什么呢?這還要得問雙方的人才能知道。我只找到株洲政府方面的書面材料,但確如這材料上所規(guī)定的那樣不打折扣地做了沒有,這也還要問雙方的當事人才行。我現(xiàn)在把征地的材料給大家看看。有文為證:
:株洲市征地補償安置方案公告
來源: 作者: 日期:2011-03-18
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根據(jù)《中華人民共和國土地管理辦法》和《中華人民共和國土地管理實施條例》及株洲市人民政府〔2006〕20號文件的有關規(guī)定,現(xiàn)將株洲市城市建設投資經(jīng)營有限公司迎賓大道新建工程項目建設用地的征地補償安置方案的內容和有關事項公告如下:
一、被征地單位、征地面積:
石峰區(qū)田心辦事處田心村、井龍辦事處井龍村、橫石村、龍頭鋪鎮(zhèn)興隆山村。征地面積34.4841公頃。
二、土地補償費標準:
水田、水塘為16200元/畝,專業(yè)菜地30000元/畝,用材林地、園地、道路、宅基地、水渠10000元/畝,旱土10800元/畝。
三、安置補償費標準:
水田、水塘為34200元/畝,專業(yè)菜地60000元/畝,用材林地、園地、道路、宅基地、水渠15000元/畝,旱土19200元/畝。
四、青苗補償費及房屋補償標準(依據(jù)所辦理補償?shù)怯浀臄?shù)據(jù)按株政發(fā)〔2006〕20號文件標準補償)。
五、青苗補償費及地上建(構)筑物補償費直接支付給個人,土地補償費及安置補助費采用轉賬的方式付給集體經(jīng)濟組織。
六、對補償項目和數(shù)額有異議的,必須在被告知補償之日起15日內向征地拆遷部門提出書面復核申請,逾期不予復核。
七、被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟組織、農(nóng)村村民或其他權利人如對本方案有異議的,可在本方案發(fā)布之日5個工作日內向市國土資源局法規(guī)科提出對補償安置方案申請聽證,逾期未提出申請的,視為放棄聽證。
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株洲市人民政府關于公布征地補償標準的通知 附件 株洲市征地區(qū)片綜合地價成果表 單位:元/畝
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從上面我們可以看到株洲巿的征地安置補償公告中看到,專業(yè)的蔬菜用地的征收是30000元一畝,安置費是60000元一畝,而株洲市人民政府的通告中卻又是91470元一畝。這可以看出來補償安安置費有變化,另外,從后面發(fā)生的事也可以看出,土地丈量的爭議是相當大的,這是引發(fā)最后自焚事件的發(fā)生一個重要原因。(百度百科·汪家正 “汪海燕說,自焚事件禍起強制拆遷。她介紹,橫石村是株洲“職業(yè)教育城”建設項目的一期工程,占地近兩萬畝。其中橫石村涉征地農(nóng)戶194戶。汪海燕介紹,他們家面臨拆遷的兩棟連體兩層樓住房,建筑面積600多平方米。23日,為進一步求證相關事宜,調查人員撥通了株洲市田心公安分局局長王波的手機,但王波說“我正在開會”,隨即掛斷了電話。)
株洲政府不管征地的補償安置到不到位,漠視群眾利益,不管有多大的矛盾大,只是一味的拆。有文為證:
株洲推進職教大學城建設
2011-04-12 16:02 來源:紅網(wǎng) 作者:夏柯 尹舜
本報訊 株洲市人大常委會主任姜玉泉一行昨赴職教大學城考察工程建設情況,姜玉泉要求攻堅克難,抓緊抓實,高效推進項目建設進度。
目前,職教大學城規(guī)劃歷經(jīng)7次調整,已于3月敲定控制區(qū)域整體規(guī)劃設計,現(xiàn)已完成基礎設施和先期入城6所院校修建性詳細規(guī)劃設計。湖南工貿(mào)技師學院一體化樓主體已完成90%,學生宿舍已完成主體施工;湖南有色金屬職業(yè)技術學院綜合樓圖書館已完成基礎工程;湖南鐵路科技職業(yè)技術學院1、2棟學生宿舍已開始主體施工;湖南省商業(yè)技術學院、湖南化工職業(yè)技術學院正進行土方工程施工;湖南鐵道職業(yè)技術學院已完成建筑方案設計招標。據(jù)悉,湖南工貿(mào)技師學院、湖南有色金屬職業(yè)技術學院兩所學校將在今年下半年實現(xiàn)招生入學。
姜玉泉要求,要盡最大努力,科學組織,解決資金問題,加快工程項目建設進度;謀劃最佳方案,美化校園,突出時代、個性特色;選取最優(yōu)的管理體制,組建好管理機構,實現(xiàn)職教大學城的長遠發(fā)展。
市領導曾侃融、蔡溪、何劍等陪同考察。(夏柯 尹舜)
大家看一看200年4月11日株洲巿人大主任到大學城考察,4月12日荷塘法院就作出行政裁決,難道是巧合嗎?從后來的記者采訪中也證明了,株洲政府是一直強奪。有文為證:
株洲拆遷自焚調查:手續(xù)不合法 賠償不到位
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汪家正自焚后,橫石村已經(jīng)被挖開的農(nóng)田上,巨大的機械臂仍未停止揮舞。實際上,汪家正并非這個村子自焚的第一人。
言仕明正在展示一份村民的聯(lián)名信,他是第一個自焚的
湖南株洲58歲被拆遷戶自焚調查:征地手續(xù)并不完全合法,村民賠償也不十分到位
網(wǎng)上還流出一份法院內部通知,通知中詳細指導了怎樣就自焚事件作出有利于自己的回應
汪家正并非村中自焚第一人
4月22日上午,58歲被拆遷戶汪家正站在自家樓頂點燃身體,被在場的群眾拍下全過程。
汪家正自焚后,橫石村已經(jīng)被挖開的農(nóng)田上,巨大的機械臂仍未停止揮舞。實際上,汪家正并非這個村子自焚的第一人,早在今年3月9日上午,橫石村1組村民言仕明就曾為保護“自留地”將2公斤柴油潑到自己身上。他提供的一段視頻顯示,事發(fā)時,村長郭建光突然出現(xiàn),并搶過他手中的油桶,將剩下的柴油潑到自己身上,大聲呵斥“陪你玩”。畫面中,雙方情緒激動,最終在派出所的干預下,才算作罷。
而這段視頻的拍攝者,正是汪家正。一個多月后,他燒了自己。
和汪家正一樣,言仕明是官方公布的橫石村18名“釘子戶”之一。從2009年4月8日拆遷征地公告發(fā)布至今,他的大部分時間都用在了學習《行政訴訟法》和《國土資源管理法》上。出口成章的法律術語表明,他早已不是過去那個只識得種菜、賣糧的農(nóng)民了。
抗拆原因
“安置地”變商住建設用地
2009年4月8日,株洲市政府下發(fā)了征地拆遷公告,為了給“株洲職教大學城”建設項目讓路,全村1300多畝土地被強征。同年7月,在沒有村民知情的情況下,現(xiàn)任村長郭建光私自與工程指揮部簽訂協(xié)議,并書面聲明放棄村民“聽證權”。這在村民們看來,是典型的“被代表”,他們稱,自己甚至不知道政府曾提議搞“聽證會”一說。
到了2010年,村民言長根、言長春等突然發(fā)現(xiàn),政府原先承諾村民的“安置地”被蹊蹺地規(guī)劃成商品房住宅建設用地。他們提供的施工圖紙顯示,原來被圈定的村民安置地已經(jīng)被多棟18層高層商住樓包圍。
“村干部說,安置地不給了,只給安置房。”橫石村村民言躍云說,按照后來調整的安置方案,他們的房子被拆除后,如果想得到安置地(宅基地)建房子,平均約需支出28萬元/100平方米。而根據(jù)工程指揮部和拆遷人員的說法,他們的房子被拆掉之后,能得到900元至1200元/平方米不等的補償。這被認為是對被拆村民的“巨大欺騙”——株洲地區(qū)的平均房價超過5000元/平方米。
訴訟緣由
法院內部人士:未掌握征地、施工許可等手續(xù)
2010年7月,由村民言仕明起草、全村近百名村民簽字的第一份《行政訴訟狀》到了株洲市法院院長的案頭,株洲市市長王群成為“非法發(fā)布征地公告”的法人被告。在這份訴訟文書中,村民對大學城項目征地拆遷的合法性提出了質疑。村民指控株洲市政府行政許可行為違法,并指出“在施工過程中,工程建設方和項目利益人非法變更土地使用性質,打著建設大學城項目的幌子,為商業(yè)住宅開發(fā)商牟利”。
橫石村村民們說,被告曾提交由湖南省國土廳和株洲市國土局下發(fā)的“株洲職教大學城用地”審批單。但他們認為,這兩份關鍵證據(jù)不僅不能證明工程合法,恰好證實整個大學城項目未得到國家和省、市有關部門的真正規(guī)劃許可。而“審批單”作為一個行政辦事程序的文字記載材料,不能作為征地和施工的依據(jù)。加上施工方擅自改變村民回遷地用途等細節(jié),足以證明整個項目是非法的。
“2011年3月,歷經(jīng)一審敗訴,二審維持原判的裁定下發(fā)到了橫石村。我們還是輸了,法院認定‘審批單’所證實的問題,不屬于其審查范圍。”言仕明等人說,當時,他和汪家正等人又向湖南省高院就“審批單”違法細節(jié)進行訴訟,但至今未獲立案。于是,村民們開始上訪,但這樣的舉動被認為是“人為干擾工程建設”。當?shù)卣踔涟l(fā)表網(wǎng)絡公告“以正視聽”。
就村民們所指“大學城項目僅憑借‘審批單’開工,沒有法律依據(jù)”一說,記者多次試圖與二審法院和工程指揮部人員聯(lián)系,但均未獲回應。株洲市法院系統(tǒng)一名不愿具名的內部人士在接受記者電話采訪時說,實際上,大學城項目征地和施工許可等手續(xù),在項目上馬之初的很長一段時間里,確實未獲正式批文。且直到現(xiàn)在,項目批文是否已經(jīng)拿到,他們也“并不
在自焚事件發(fā)生后的第二天也就是4月23號荷塘鄉(xiāng)就此事公開向外發(fā)表了聲明。有文為證:
株洲基層法院回應強拆引發(fā)自焚事件
2011年04月24日14:25紅網(wǎng) 洪灣
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紅網(wǎng)株洲4月24日訊(記者 洪灣)4月22日上午,株洲云龍示范區(qū)發(fā)生一起司法強制拆遷過程中自焚事件,引發(fā)社會各界的關注。4月24日,該拆遷的司法執(zhí)行主體株洲市荷塘區(qū)人民法院就該起事件情況作出說明,全文如下:
關于“4·22”司法強拆突發(fā)事件的說明
株洲市鐵道科技職業(yè)技術學院新建項目是株洲市為發(fā)展職業(yè)教育事業(yè)而實施的公益性工程。該項目自2009年實施以來,得到了國家發(fā)改委、教育部等部門的重視和支持,其用地經(jīng)省人民政府批準,有相關土地許可批文,征用手續(xù)合法,補償工作到位,得到了當?shù)亟^大多數(shù)群眾的配合和支持,目前已搬遷涉拆戶268戶,拆除房屋410棟,但汪家正等10戶以補償標準太低為由拒絕搬遷騰地,直接影響了項目進度,造成巨額經(jīng)濟損失,并將導致新生今年下半年無法如期入學。
征用手續(xù)合法,補償工作到位,得到了當?shù)亟^大多數(shù)群眾的配合和支持,目前已搬遷涉拆戶268戶,拆除房屋410棟,但汪家正等10戶以補償標準太低為由拒絕搬遷騰地,直接影響了項目進度,造成巨額經(jīng)濟損失,并將導致新生今年下半年無法如期入學。
于2011年3月15日將該案移交本院執(zhí)行。我們在2011年4月12日依法作出行政裁定,被執(zhí)行人仍未履行騰地義務,決定4月22日依法對汪家正房屋進行司法強制執(zhí)行。
4月22日上午,我院依法進行司法強拆。在法律宣傳的過程中,為防止爬上樓頂?shù)耐艏艺缸拥粝略斐蓚Γ才帕艘慌_鏟土機搬運松土,鋪在汪家樓下水泥地上。對話過程中,汪家正突然情緒失控,8點40分左右,在往身上澆汽油的過程中,不慎摔倒,身上突然起火(起火原因正在調查中),并從樓頂滾落到地面。現(xiàn)場工作人員迅速上前撲火,在遭其侄子二人強行搶奪滅火器和擔架的情況下,以最快速度滅火并將傷者送至醫(yī)院救治。
引發(fā)該事件的核心問題是拆遷補償。據(jù)調查,汪家正房屋認定合法面積為280.03平方米,可獲得房屋征購等費用35萬元以上。同時,按征拆安置政策,其家可按遠低于建設成本價購買安置房,他家只須從補償安置費中拿出14萬余元即可獲得240平方米的安置房。
事件發(fā)生后,我們即刻中止強制拆遷程序。目前,正在全力救治傷者。
株洲市荷塘區(qū)人民法院
法院說他們是依法的,到底是不是呢?我看不是的,是違法的。其一,當時株洲政府說是只征6000多畝地做建設大學城地,湖南省是同意了,后來又要加多1000—2000畝地,不知道省里面是否同意了。二,當記者采訪湖南有關人員時,得知的征地面積是近20000萬畝了。這比2008年當時規(guī)劃的土地面積多出了幾個倍。這就說明株洲政府是借建設大學城為名,以拼命搶百姓土地為實。這么的征地到底得到國務院和湖南省的的審批沒有呢?我看是沒的。先來看看國家的法律是如何規(guī)定的。
第十條 不得擅自占用基本農(nóng)田搞小城鎮(zhèn)建設和其他非農(nóng)業(yè)建設。國家和省重點建設項目無法避開基本農(nóng)田確實需要占用的,建設單位必須按照國家土地管理法律、法規(guī)和《湖南省土地管理實施辦法》規(guī)定的審批程序、權限,向縣級以上人民政府土地管理部門提出申請,經(jīng)同級農(nóng)業(yè)行政主管部門簽署意見,報縣級以上人民政府批準,發(fā)給《基本農(nóng)田占用許可證》。但占用經(jīng)批準劃定為一級基本農(nóng)田五百畝以上的,須報國務院批準;五百畝以下的,須報省人民政府批準。《湖南省基本農(nóng)田保護條例 》第八條征用土地的審批權限:
征用耕地、園地一千畝以上,其他土地一萬畝以上,由國務院批準;征用直轄市郊區(qū)的土地,由直轄市人民政府批準;征用!" 萬人口以上城市郊區(qū)的土地,由所在市人民政府審查,報省、自治區(qū)人民政府批準;征用其他地區(qū)耕地、園地三畝以上,林地、草地十畝以上,其他土地二十畝以上,由所在縣、市人民政府審查,報省、自治區(qū)人民政府批準,在上述限額以下的,由縣、市人民政府批準《國家建設征用土地條件例》
在自焚事件發(fā)后,有記者采記了湖南省的有關部門,得到的答復是有好些沒有好些沒有得到審批的。有文為證
株洲拆遷自焚調查:手續(xù)不合法 賠償不到位
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汪家正自焚后,橫石村已經(jīng)被挖開的農(nóng)田上,巨大的機械臂仍未停止揮舞。實際上,汪家正并非這個村子自焚的第一人。
村民反駁
征耕地1300多畝須國務院批準
24日下午6時許,株洲市中院就汪家正自焚事件作出書面回應。這份文字信息說,株洲市鐵道科技職業(yè)技術學院新建項目是株洲市為發(fā)展職業(yè)教育事業(yè)而實施的公益性工程。該項目(大學城項目)自2009年實施以來,得到了國家發(fā)改委、教育部等部門的重視和支持,其用地經(jīng)省政府批準,有相關土地許可批文,征用手續(xù)合法,補償工作到位,但汪家正等10戶以補償標準太低為由拒絕搬遷騰地,直接影響了項目進度,造成巨額經(jīng)濟損失,并將導致新生今年下半年無法如期入學。
對此,村民們有自己的認識,他們說官方在這份說明中,將整個大學城工程項目人為切割為“株洲市鐵道科技職業(yè)技術學院新建項目”,意在轉移公眾視線。實際上,僅僅從征用耕地1300多畝這一條上,湖南省政府都不可能有權批準這個項目。按照國家有關法規(guī),涉及基本農(nóng)田征用的,必須經(jīng)由國務院批準。
就在這份書面材料被掛上網(wǎng)絡之前,云龍鋪鎮(zhèn)所在地公安分局局長王玉波到搶救汪家正的中醫(yī)院進行了官方意義上的慰問。但面對家屬不斷的發(fā)問,王玉波和隨行人員很快離開,并未作任何解釋。
而記者發(fā)稿前,從湖南省國土資源廳獲得可靠消息,株洲職教大學城項目,整個征地規(guī)劃面積近2萬畝,部分單個項目確實已經(jīng)獲得省廳批復,但整個大學城主工程,因為涉及基本農(nóng)田征用,湖南省國土部門無權審批。截至目前,湖南省國土資源廳尚未看到國務院有關部門對這一項目征地許可的任何正式批復。(據(jù)4月25日《云南信息報》)
綜上所述,株洲的征地拆遷是違法的。荷塘區(qū)法院違法強拆之外還欺騙了世人。法院說,征收橫石村的1300畝是為了建鐵道科技職業(yè)技術學院,由于汪家正等10多戶以錢少為由拒絕搬遷,造成巨額經(jīng)損失,并影響今年下半年的新生入學,為些,法院才強制執(zhí)行。真的嗎?今年下半年只有工貿(mào)學院和有色金屬技術學院兩個學院才招生,而鐵道職業(yè)學院還在剛完成設計招標,這又如何影響新生入學呢?我們看看2011年4月12日湖南紅網(wǎng)的消息吧。有文為證:
2011-04-12 16:02 來源:紅網(wǎng) 作者:夏柯 尹舜
本報訊 株洲市人大常委會主任姜玉泉一行昨赴職教大學城考察工程建設情況,姜玉泉要求攻堅克難,抓緊抓實,高效推進項目建設進度。
目前,職教大學城規(guī)劃歷經(jīng)7次調整,已于3月敲定控制區(qū)域整體規(guī)劃設計,現(xiàn)已完成基礎設施和先期入城6所院校修建性詳細規(guī)劃設計。湖南工貿(mào)技師學院一體化樓主體已完成90%,學生宿舍已完成主體施工;湖南有色金屬職業(yè)技術學院綜合樓圖書館已完成基礎工程;湖南鐵路科技職業(yè)技術學院1、2棟學生宿舍已開始主體施工;湖南省商業(yè)技術學院、湖南化工職業(yè)技術學院正進行土方工程施工;湖南鐵道職業(yè)技術學院已完成建筑方案設計招標。據(jù)悉,湖南工貿(mào)技師學院、湖南有色金屬職業(yè)技術學院兩所學校將在今年下半年實現(xiàn)招生入學。
姜玉泉要求,要盡最大努力,科學組織,解決資金問題,加快工程項目建設進度;謀劃最佳方案,美化校園,突出時代、個性特色;選取最優(yōu)的管理體制,組建好管理機構,實現(xiàn)職教大學城的長遠發(fā)展。
市領導曾侃融、蔡溪、何劍等陪同考察。(夏柯 尹舜)
自焚事件發(fā)生后,網(wǎng)上瘋傳荷塘法有一個內部通知。有文為證:關于召開有關4.22事件輿情問題的會議通知。有文為證:
株洲荷塘法院關于發(fā)生拆遷自焚事件的內部緊急通知
4.22事件發(fā)生之后,媒體給予的關注超出我們的預期。從目前主流媒體輿論導向來看,形勢于我們十分不利。故召開人民法院宣傳科緊急會議,擴大為全體中層以上干部會議,請大家群策群力,商量對策,擬出一份對該事件的回應,以使輿論能向有利于我們的方向發(fā)展。會議將于4.24日上午07:00召開,地點是三樓會議室,請各位做好準備。此處給出回應稿要點,請各位提前思考、討論:
一、事件起因
1.拆遷事由應盡量避開房地產(chǎn)、政府用地等敏感方向;
2.應造成拆遷手續(xù)合法、得到有關單位、上級部門(最好是中央部門)支持的印象;
——此處“手續(xù)合法”是關鍵。
3.盡量孤立當事人,申明當事人抗拒拆遷的做法是違背集體利益、與絕大多數(shù)群眾的選擇相左的;
——此處可補擬相關文件,證明大多數(shù)涉及拆遷戶配合拆遷工作;為避免引起更大反應,此處建議抗拒拆遷戶為“汪等數(shù)家”,而非“一家”。
二、拆遷過程
1.應避免出現(xiàn)與當事人有激烈沖突的描述;
2.關于挖掘機的出現(xiàn),應給予一個合乎公眾心理的解釋;
——此處作為細節(jié),應給予充分重視。互聯(lián)網(wǎng)時代施政經(jīng)驗表明,越是細節(jié)的地方越不能忽視。請各位思考一個合理的解釋。
3.關于汪的自焚,宜突出其“突發(fā)”和“失控”的特性,不能給予群眾是因為談判達不成共識而引起的印象,并須杜絕出現(xiàn)可能刺激群眾情緒的詞匯。
4.宜制造當事人刁蠻、難纏和預謀的印象
5.應強調我方面對當事人的無理行為,仍極力確保當事人安全、以人民群眾利益和人身、財產(chǎn)安全為重的指導原則
——務須突出我方一切為人民服務的辦事原則
三、后續(xù)措施及其他事宜
1.在當事人動機方面,可描述為錢的問題。
——對于釘子戶的解釋,最好、最有效的說法就是過于貪婪。這種說法,既符合個人利益服從集體利益的道德原則,又不至于羅夏太大的熱權把柄。
2.與國土局方面聯(lián)系,重新擬定補償辦法。補償標準可適當提高,務必保證該標準公開后輿情會向我方傾斜。(這一條須院長審核決定)
2.宜申明我方已在事件發(fā)生后立即終止拆遷程序,避免繼續(xù)刺激汪方情緒,一切以人民群眾利益為行動導向。
3.院務部須馬上與國土資源局、公安局等兄弟部門聯(lián)系,務必保證會議討論結果能及時傳達于各方,以免對外發(fā)布的信息有相互矛盾處。
請各部門、人員周知。全體與會人員務必及時參加,提前擬定思路;本次會議每位與會人員都須發(fā)言,不采用舉手表決的方式,領導也不會給出引導和方向,有不發(fā)言的人員將給予行政處分,請務必重視。
株洲市荷塘區(qū)人民法院
2011年4月23日
關于“4·22”司法強拆突發(fā)事件的說明
株洲市鐵道科技職業(yè)技術學院新建項目是株洲市為發(fā)展職業(yè)教育事業(yè)而實施的公益性工程。該項目自2009年實施以來,得到了國家發(fā)改委、教育部等部門的重視和支持,其用地經(jīng)省人民政府批準,有相關土地許可批文,征用手續(xù)合法,補償工作到位,得到了當?shù)亟^大多數(shù)群眾的配合和支持,目前已搬遷涉拆戶268戶,拆除房屋410棟,但汪家正等10戶以補償標準太低為由拒絕搬遷騰地,直接影響了項目進度,造成巨額經(jīng)濟損失,并將導致新生今年下半年無法如期入學。
征地拆遷指揮部從2009年11月起十余次到汪家正等拆遷戶家中進行政策宣傳解釋和商議其房屋拆遷事宜,多次協(xié)商未果。株洲市國土資源局于2009年12月25日對汪家正等戶依法下達《限期騰地通知書》,但被申請執(zhí)行人未在法定期限內履行騰地義務。經(jīng)株洲市國土資源局申請,株洲市中級人民法院受理后,于2011年3月15日將該案移交本院執(zhí)行。我們在2011年4月12日依法作出行政裁定,被執(zhí)行人仍未履行騰地義務,決定4月22日依法對汪家正房屋進行司法強制執(zhí)行。
4月22日上午,我院依法進行司法強拆。在法律宣傳的過程中,為防止爬上樓頂?shù)耐艏艺缸拥粝略斐蓚Γ才帕艘慌_鏟土機搬運松土,鋪在汪家樓下水泥地上。對話過程中,汪家正突然情緒失控,8點40分左右,在往身上澆汽油的過程中,不慎摔倒,身上突然起火(起火原因正在調查中),并從樓頂滾落到地面。現(xiàn)場工作人員迅速上前撲火,在遭其侄子二人強行搶奪滅火器和擔架的情況下,以最快速度滅火并將傷者送至醫(yī)院救治。
引發(fā)該事件的核心問題是拆遷補償。據(jù)調查,汪家正房屋認定合法面積為280.03平方米,可獲得房屋征購等費用35萬元以上。同時,按征拆安置政策,其家可按遠低于建設成本價購買安置房,他家只須從補償安置費中拿出14萬余元即可獲得240平方米的安置房。
事件發(fā)生后,我們即刻中止強制拆遷程序。目前,正在全力救治傷者。
株洲市荷塘區(qū)人民法院
2011年4月24日
就這篇通知的行文來看,確是出自公文寫作高手,非一般人能做到的,而且作者也是深諳官場之道,處理突發(fā)事件之高手。從4月24日荷塘法院回應公眾的申明中來看這帖子的確是按個要求而寫的,故而其真實性是相當?shù)母叩摹5谝唬苊庥梅康禺a(chǎn),政府用地的敏感,這確沒有。只輕描淡地用了“鐵道職業(yè)技術學院”一詞,就是“大學城”這個詞也沒有。二,要求要給人有合法印象。申明中確出現(xiàn)了得到國家發(fā)改委,教育部門的重視和支持,省政府的批準等語。三,要求要孤立釘子戶,使當事人站在違法,損害集體利益,貪婪等不光彩的地位。申明中確說到,“征用手續(xù)合法,補償工作到位,得到了當?shù)亟^大多數(shù)群眾的配合和支持,目前已搬遷涉拆戶268戶,拆除房屋410棟,但汪家正等10戶以補償標準太低為由拒絕搬遷騰地,直接影響了項目進度,造成巨額經(jīng)濟損失,并將導致新生今年下半年無法如期入學。”四,要求使人覺得當事人難纏,申明中確實說到“征地拆遷指揮部從2009年11月起十余次到汪家正等拆遷戶家中進行政策宣傳解釋和商議其房屋拆遷事宜,多次協(xié)商未果。株洲市國土資源局于2009年12月25日對汪家正等戶依法下達《限期騰地通知書》,但被申請執(zhí)行人未在法定期限內履行騰地義務。”五,關于挖掘機的出現(xiàn),應給予一個合乎公眾心理的解釋;。申明中確說到“為防止爬上樓頂?shù)耐艏艺缸拥粝略斐蓚Γ才帕艘慌_鏟土機搬運松土,鋪在汪家樓下水泥地上。”
從上面這材料來看,株洲政府是借建大學城為名,在沒有得到省政府的全部審批,和國務院的審批下,違法強征強拆,巧取豪奪農(nóng)民的土地,嚴重侵犯了農(nóng)民的根本利益,給湖南省政府和全體湖南人抹黑。僅給中國造成了極惡劣的影響,而且也給某些反華人員和反華勢力以借口,實在是惡劣之極。我贊成孔慶東教授的觀點,請中央派專案組來進行深入的調查,給老百姓一個公正的答復。
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