啥是反腐的決定性路徑?
2003年,殃及世界許多國家和地區(qū)包括中國的SARS疫情,讓人們認識了非典。當時,人們談“非”色變,上下都搞得精神緊張。當時,只要發(fā)現(xiàn)某人有發(fā)熱跡象,從人們口中吐出的第一個單詞就是“馬上隔離”,并且還要全力搜尋并隔離其接觸者。其反應(yīng)速度之快,史所未見?! ?/p>
什么叫“零容忍”?想想非典時期滿大街的口罩、帽子、手套、隔離衣、鞋套、眼罩等防護用品,人們不難體會;而對于腐敗,官場的態(tài)度卻相對寬松。有例為證?! ?/p>
2011年2月10日 ,廣東茂名前市委書記羅蔭國被廣東省檢察機關(guān)以“涉嫌職務(wù)犯罪”刑拘。在這之后短短一個月時間之內(nèi),已經(jīng)全面崩潰的羅蔭國交待出來了100多名處級以上官員。
這對廣東反腐來講,本是件極大的好事,正好可以趁此擴大反腐戰(zhàn)果,提振人們信心。然而,后來的事態(tài)發(fā)展,與人們愿望相背離。
從他的這個講話中,我們看不到象對待非典那樣對待腐敗的“零容忍”,反而顯得格外地寬容和溫和。譬如,“既要集中打擊少數(shù)嚴重腐敗的人和事,也要客觀地處理特定情況下出現(xiàn)的違法違紀問題”,是不是意味著,“特定情況下出現(xiàn)的違法違紀”不是“腐敗犯罪”?又譬如,“不能因為一個或者一批干部腐敗,影響一個地方幾年、甚至十幾年發(fā)展,最后當?shù)厝罕姙榇烁冻龀林卮鷥r”,以及“在堅定不移地反腐敗、堅決懲處嚴重違法違紀腐敗分子的同時,努力教育、挽救在特定情況下犯錯誤的黨員干部,盡量減少案件對茂名改革發(fā)展造成的沖擊”,是不是們意味著反腐敗會“對改革發(fā)展造成沖擊”?再譬如,“對于那些犯了一般性錯誤的同志,要本著懲前毖后、治病救人的方針,既要引導他們放下包袱往前看,又要讓他們真正吸取教訓,痛定思痛,警鐘長鳴”, 是不是意味著腐敗只是“一般性錯誤”?還譬如,“反腐敗是為了創(chuàng)造更好的改革發(fā)展穩(wěn)定環(huán)境,要引導廣大干部群眾把注意力集中到干事創(chuàng)業(yè)上來”,是不是意味著反腐敗不是“干事創(chuàng)業(yè)”?
大家是否都注意到了,汪洋書記的上述講話,都前置了一個關(guān)鍵詞,即發(fā)展。也就是說,查處腐敗,不能影響發(fā)展;懲處貪官,必須保證創(chuàng)業(yè);反腐倡廉,焉可危害穩(wěn)定?這看起來,貌似公允,貌似科學,其實很不公允,很不科學?! ?/STRONG>
發(fā)展靠什么支撐?創(chuàng)業(yè)靠什么保證?穩(wěn)定靠什么維護?在當前腐敗形勢十分嚴峻的語境下,靠的就是對腐敗分子的“零容忍”!堅決地、毫不手軟地懲治腐敗,實際上就是最大的干事創(chuàng)業(yè),就是最好的發(fā)展。如果對各類大大小小的腐敗分子不能“零容忍”,就會讓一切發(fā)展成果毀于一旦。而汪洋書記卻把一些貪官的腐敗行為輕描淡寫為“在特定情況下反錯誤”,并且還要“努力挽救”。這意味著什么?意味著對廣東的腐敗分子而言,無疑又是一個春天——一個讓貪官腐而不敗的春天!
前些日子,從兩個農(nóng)民工口里,很凄楚、很傷感、很無奈地唱出“春天里”的歌謠,引起了人們心靈的強烈共鳴。為什么會這樣?執(zhí)政者難道沒有一點反思和反省?從某種意義上水,這種共鳴,其實也是一種對上述異化了的、變了味的“春天”的另類發(fā)泄!
這樣的“春天”,讓人民很受傷,讓社會很受傷,讓發(fā)展很受傷!
在這樣的“春天”里,人們仿佛看到了“一人患病,不要全省吃藥”的影子。2009年7月17日,汪洋就許宗衡案件這樣點評:“今年以來,中央查處陳紹基、許宗衡涉嫌嚴重違紀問題,再一次表明了我黨反腐敗的堅強決心,全省廣大干部群眾對此是衷心擁護的。同時,也必須看到,我省干部隊伍的主流是好的,是廉潔奉公的,腐敗分子只是極少數(shù)。絕不能造成“一人害病,全省吃藥”的情況。我們要倍加珍惜、維護和促進全省改革發(fā)展穩(wěn)定的大局,絕不能因為查處腐敗案件,就分散我們抓落實、促發(fā)展的注意力,影響我省改革發(fā)展的進程。”
他的“一人害病,不要全省吃藥”的講話出臺以后,引起不少網(wǎng)友的強烈質(zhì)疑。筆者就曾專文分析過這個觀點的繆誤。莫非一人感染非典,其他人不要防護?那2003年出現(xiàn)甲流疫情時,我國為什么搞得神經(jīng)兮兮?為什么連衛(wèi)生部長張永康和北京市長孟學因此丟官?
事實上,腐敗之害遠甚于非典,已為社會和公眾所周知。但為什么處置的態(tài)度和對策卻截然不同呢?其中的語境筆者不便隨意揣測?! ?/p>
盡管如此,我還是得十分清晰地指出一點,汪洋書記也提出了對貪官要“堅決懲處”、“決不姑息”,但其背后的潛臺詞,卻仍然是遭到眾人詬議的“政治考量”。
2010年11月4日 ,國內(nèi)權(quán)威網(wǎng)絡(luò)媒體報道許宗衡即將判死刑的新聞。新華網(wǎng)在報道中有一段這樣的文字:“許宗衡利用手中的職權(quán),勾結(jié)商人斂財,然后將所得賄款用來買官。雖然買官行為涉及眾多要員,不過現(xiàn)時中央不希望向上蔓延。在許被捕后,只有福田區(qū)區(qū)委書記的李平、龍崗區(qū)區(qū)委常委、常務(wù)副區(qū)長鐘新明等地方官員落馬,至于與許過從甚密的市府主要領(lǐng)導人也沒有再被追究。政治評論員劉銳紹形容,許宗衡這些高官判刑的輕重,從來都不是以犯案的輕重來量刑,背后的政治考量更重要;許案并非純經(jīng)濟犯罪、貪污案,非地方法院可以定奪。如果許被判死刑,顯然是中央為了殺一儆百,也考慮到案件牽連的廣泛性。”
看到這樣的文字,人們什么都明白了,“殺一儆百”是一種“政治考量”, “考慮到案件牽連的廣泛性”,“不希望向上蔓延”也是一種“政治考量”。于是乎,廣東的“一人害病,不要全省吃藥”是一種“政治考量”,茂名的“引導”腐敗分子“放下包袱往錢看”也是一種“政治考量”。綜觀我國這些年走過的反腐歷程,這種“政治考量”,可以用這樣一句話來概括,就是選擇性反腐。而“選擇性反腐敗”,難道不是中國式反腐的最大特色?!
這就是官場上的腐敗分子為什么越反越腐,官場上的貪官為什么象韭菜和野草的根本原因。因此,迅速地、毫不留戀地終結(jié)“政治考量”,是改變中國反腐難堪局面的決定性路徑?! ?/p>
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