孫錫良:中國外交要盡量避免出“死牌”!
最近幾年來,我經常聽到中國的政治人物和外交人員在國際公開場合講一些不符合外交常識的話,什么“韜光養晦一百年不變”,什么“絕不***、決不***、永不***”之類的,這些表態其實都表現出中國外交的焦慮和被動,與一個正常國家的形象很不相符。
以前,我曾經談到過“外交牌局”的問題,今天還要談,就強勢的西方國家來講,他們有“造牌、打牌、看牌、再出牌”的過程,而作為發展中國家及相對弱小的國家來講,“應牌”往往是更為常見的事情,自己造牌的能力很弱,有時很想造牌,但因為沒有軍事和經濟支撐,造的也是廢牌,中國既算不上大國,也算不上小國,總體上處于一種具有相對自主和有獨立權限的國家,如果處理得當,完全可以在任何時候處于世界的有利位置,但如果處理不當,也許只能象弱小國家一樣長期被動的“應牌”。在毛澤東時代,由于擁有一大批出色的領導人和外交家,尤其是擁有一套定位正確的外交理念,所以,即便國家窮了點,外交上還是贏得了尊重,并且逐步開創了具有中國風范的世界外交理論,為新中國確立世界上的國際外交形象奠定了基礎,贏得大多數國家的認同和尊重。后來,由于中國過重地傾向于“以經濟建設為中心”這個單純的目標,外交理念出現了不正常偏向,表面上看是取得了和平,實質上卻損害了中國固有的外交形象。中國外交基本上沒有“造牌”能力了,有時機會有了也不敢造牌,這種局面需要盡快改變。
鄧小平先生當年提出“韜光養晦”不能說完全是錯誤的,有一定的歷史合理性,但是,世異時移,后人不能機械地堅守著他的那句話,更不能想當然地說:要堅持一百年不變。外交人員說要堅持百年不變,實際上就是給中國外交打了一張“死牌”——中國的底線是只要外國炮火不打到中國本土,中國都能忍下去。再偉大的領導人都不敢把話說死,再偉大的人物也無法決定后人的行動,吳建民怎么就敢要中國堅持一百年韜光養晦呢?中國外交怎么能說出這樣不合外交原則的話呢?老百姓讓政府外交強硬并非要求政府打仗,兩者不是等同關系,不要用“避戰”來遮掩外交上的畏縮情緒。
對日本的態度,中國肯定不能說“絕不”這樣的詞匯,因為中日兩國的矛盾和對立明顯擺在那兒,你說了其實也是白說,人家不會相信。對俄羅斯這樣的國家同樣不能用“永不”這樣的詞匯,即便在中蘇友好的熱潮時期,中蘇之間也是爭爭打打的,何曾消停過?再往遠點說就更加不理想了,未來會“永不”什么嗎?對待朝鮮半島,我們豈能用“決不使用武力呢?”,“決不”是什么意思?是不是在任何條件都不呢?是否需要設置一個前提呢?如果朝鮮半島出現傷害中國核心利益的事情,中國是否也要“決不”呢?一個國家的政治人物和外交人員,千萬不要習慣于講一些“情緒性”的話,也許講話者是想取得國際信任和對方的理解,但是,我們必須記住:國際外交是成年兩面人之間的游戲。任何絕對性的詞語都不適合出現在外交領域,歷史上所有絕對性的外交表態和外交協議最后都被證明是無效的,哪一個外交人員不懂歷史嗎?一個不懂歷史的人能當外交人員嗎?哄騙小孩,我們可以適當地講些絕對一點的話,但成人之間、國家之間最少不要動不動搬些“表決心”的話,你表決心了,人家肯定不會相信,即便你是100%的誠心,在對方看來也只是外交語言而已,反倒束縛了自身的后續外交反應能力,甚至會壓縮正常的外交空間,你都把話說死了,如果有非正常狀況出現,你怎么處置?
中國有些人習慣于向西方國家表決心,表忠誠,其實沒必要,我記得有一次中國派出一個宣傳西藏真實情況的隊伍在北歐某個國家作報告,進入會場聽報告的人不到十個人(除中國人外),為什么?因為西方人對西藏的真實情況并不真正感興趣,他們感興趣的是“西藏牌”,你中國即便派出十萬名宣講團到歐美宣講,人家也不會放棄這張牌,只要你中國沒辦法廢掉這張牌,人家就會永遠打下去,哪里會聽你中國的苦口婆心啊!?吳建民同志每次作演講,都強調中國要到世界各地宣傳我們的理念,希望取得西方國家的理解,讓我感到非常納悶:一個正常國家何須勞財費力地去讓別人理解呢?人家有這樣對我們的嗎?歐美是因為不了解我們才為難我們的嗎?可笑!人家是太了解我們了,所以才能夠反反復復地為難我們。
從中國目前的綜合實力來講,我們應當有信心走獨立外交的道路,中國可以主動地“造牌、打牌”,中國可以在面對西方的出牌時隨機地應牌,只有你平時手上準備了很多好牌,當需要應牌和打牌的時候,你才不會感到束手無策,因為我們習慣于容忍,所以,從不敢主動地率先向對方發牌,最近幾十年,西方從來都沒有感受到來自中國的外交壓力,西方從來都沒有象現在這樣對中國應付自如,外交不怕磕磕碰碰,就怕一碰就碎、一碰就躲,中國的周邊形勢和國際形勢越來越復雜,外交思路到了換腦筋的時候了。
外交從職能上講是政府的事情,但是,老百姓也有責任,老百姓必須成為民間外交的重要力量,老百姓一定要首先破除“外交神秘化”,有部分同志,一提外交就以為不關老百姓的事情,好象老百姓談外交都是瞎扯蛋,常見的話語有:你一小民懂什么呀?人家北京那么多高官還比不上你嗎?人家的水平還不如你嗎?人家是在下大棋,你懂個屁!這些話就是“外交神秘化”的典型表現,從微觀角度看,外交細節老百姓是不懂的,因為具體機密不在老百姓手上,但是,從大方向上來講,老百姓在信息時代是與政治人物同步的,世界自上世紀八十年代以后就已經進入“民意外交時代”,民意決定外交的大方向,政客執行的是外交工具和策略,中國國內政治的特殊性決定了“外交神秘化”還可能要經歷一定的時間,但從長期看,破除“神秘化”是必由之路,老百姓主導外交的時代不會很遙遠,我堅信這一判斷,民間外交家的思維不遜于臺面上的外交人員。外交人員能否成為外交家,并不在于他的外交學術功底有多深,也不在于他的見識有多廣,而在于他有沒有外交天賦,一個不具外交天賦的人,他干一百年外交工作也成不了外交家,特質決定其造詣!
中國外交已經到了換思想的時期,黃海、東海的近期軍演只是外交困局的一個側面而已,更多的困局還在后面等著,面對越來越復雜的中國外交形勢,請政治人物和外交人物不要講外行話,更不要亂打外交“死牌”!
中南孫錫良(轉載須署名) 2010-12-4
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