【破土編者按】希臘的危機也引起了海峽對岸的關注。2016藍綠總統參選人洪秀柱和蔡英文，也罕見地在臉書上辯論希臘問題，焦點圍繞在“臺灣會否希臘化”和“年金改革”議題上。然而不論是藍營還是綠營，都把希臘危機的根源歸結為過高的福利制度，并通過對希臘問題的討論，達到削減公共開支、降低勞工福利和私有化等新自由主義政策的目的，這是由其財團本質決定的。

　　打從今年(2015)年初，希臘就是全球關注的焦點，臺灣媒體也不例外，連2016藍綠總統參選人：洪秀柱和蔡英文，也罕見地在臉書上辯論希臘問題，焦點圍繞在“臺灣會否希臘化”和“年金改革”議題上。然而透過臺灣媒體，我們能了解多少問題的全貌?爭議性如此大的政治問題，會否只有一種觀點?希臘人民“過太爽”是病征，希臘政府“別耍賴”則是解方，臺灣不想變希臘就必須砍公務員福利，這些說法對嗎?

　　希臘究竟發生了什么事?我們又該從中記住些什么?在國內外親財團媒體一片鋪天蓋地之下，事實早被各種既得利益者的觀點扭曲，大財團和政客為自己的目的選擇性描述問題，他們的說法浸透了意識形態的偏見，讓理解事件原委更加困難。除了連串數字，又是貨幣、金融云云，希臘債務危機在“官員”口中儼然是高深的經濟議題，彷彿常人無法理解似的，其實不然，讓人忍不住要說：“笨蛋，問題在政治!”

　　希臘發生了什么事？

　　發源于美國的2008年全球金融海嘯，對歐洲經濟亦造成沖擊，銀行不敢放款，深怕信用違約資金有去無回，借貸利率飆升，企業融資困難，許多企業因此倒閉，勞工因此失業，需求減低投資乏力最后導致經濟增長大幅下行，至今遲遲未見復蘇。在經濟繁榮時期，政府借貸成本較低，高經濟成長也意味著高稅收，但在全球金融海嘯以后，榮景已不再，政府稅收銳減，歐洲許多經濟體質較弱的國家紛紛出現債務問題。

　　緊接全球金融海嘯之后，希臘政府于2009年開始出現嚴重的債務危機，歐洲委員會、歐洲中央銀行和國際貨幣基金開始介入，于2010年至2012年提供了希臘2400億歐元的貸款，然而這筆“援助”卻附帶龐大的代價，為了確保希臘政府有能力還錢，三大金融機構幾乎接管了希臘政府，要求希臘實行一系列“緊縮政策”，政府部門裁員減薪、降低基本工資、勞動市場去管制化、削減社會福利和公共支出、國有資產私有化。

　　國際金融機構貸放給希臘政府的資金，90%直接進了銀行債權人的口袋，私人資本得以全身而退，但自實施緊縮政策以來，由于政府支出和民眾消費的降低，希臘經濟衰退有增無減，政府償債能力更形惡化。三分之一人口生活在貧窮線以下，家庭平均收入下降40%，總體失業率為26%，青年失業率更高達60%!債務占GDP比例從125%上升到了180%，GDP則萎縮了25%，從這些怵目驚心的數字，我們不難想象希臘人民這幾年來的苦難。

　　人民心中累積的怒火，在2015年1月25日的大選中表現了出來，激進左翼聯盟(Syriza)高舉明確反緊縮政策的綱領，獲得36.3%的選票，在總共300席的國會中獨占鰲頭取得149席，霎時之間國際資本財團聞“希”色變。后來希臘政府與債權人的談判陷入膠著，遂于2015年7月5日舉辦公投，將是否接受新一輪紓困貸款所附帶的緊縮條件交由人民決定，而人民則以61.3%壓倒性的“不”作為回答。

　　公投結果是清晰有力的，人民不懼國際金融資本的威脅，不論采取何種手段，緊縮政策及其苦難必須停止。但就在此時，左盟卻突然豬羊變色，2015年7月16日凌晨，希臘國會通過了最新一輪860億歐元紓困貸款，但必須以落實更加嚴酷的緊縮政策為代價，左盟完全背棄了他們的競選承諾，也無視人民藉公投表達的聲音，此舉如同震撼彈，除了讓群眾重回街頭，也在黨內引起了分裂，現在正是希臘人民抗爭的關鍵時刻。

　　我們該記住些什么？

　　許多財團的喉舌認為，希臘人太懶惰，享受太多福利了，所以才導致國家破產，然而是這樣嗎?讓我們看看下面的事實：根據OECD的數據，2014年希臘勞工人均年工作時間為2042個小時，在歐洲各國中排名榜首;在全球金融海嘯前，希臘的社會福利開支為20.6%，遠低于歐盟平均26.9%，跟所謂福利國家典型的北歐動輒30%更是無法相比。可見，認為希臘人民是罪魁禍首的想法，不過是蓄意捏造的謊言罷了。

　　這樣的說法也忽視了社會福利的本質，社會福利是1950和1960年代的產物，二次大戰之后支持資本主義的政權，受激進工人運動威脅，又害怕工人因此被赤化，政府才承擔了私人資本無法或不愿意付出的成本，如果政府沒有提供公共化的醫療、教育、住房、退休等保障，私人資本也不可能壓低受僱者的薪資，因此政府提供的福利向來有“社會工資”之稱。社會福利不是給人民的施舍，而是為私人企業承擔成本。

　　如前所述，國際金融機構強加的緊縮政策，在希臘肆虐長達五年的時間，結果債務不減反增，經濟景氣更是跌到谷底，足證“援助”只是虛有其表，官員夸夸其談的“復甦”并未發生，希臘的債權人——私人銀行才是真正被紓困的對象，而人民則付出慘痛代價。被逼到了墻角的希臘人民根本無法負擔更多的緊縮政策，這一切只會導向借債、衰退、再借債的惡性循環，國際金融機構明知這是個死胡同，卻態度強硬不肯退讓，這究竟是為什么呢?

　　首先，為了維系現有的經濟秩序，國際金融機構不愿看到像2008年的信用違約潮再度出現，害怕骨牌效應再度挫傷經濟，因此頻頻出手紓困銀行，讓在經濟繁榮時期海撈一票的金融寡頭們可以高枕無憂，坐等政府幫他們收拾殘局。其次，透過提高失業壓低工資、去管制勞動市場的政策，據稱可以提高投資的積極性，更不用說將國產私有化，創造了大量投資空間，資本家也樂于藉此機會對勞動者發動階級戰爭，打壓工人，提高利潤率。

　　由此可見，緊縮政策是統治集團的技術官僚和資本家階級聯手演出的大戲，技術官僚奉新自由主義教條為圭臬，捍衛資本主義秩序不遺余力，表面看似中立但實質上卻是在服務資本家，打壓普羅大眾。左盟領導層里的妥協派內心同樣信奉在資本主義之外別無他途，因此寄望于國際金融機構的慈悲，但在希望落空后就可恥地投降了，棄人民的強烈呼聲于不顧。左盟已死，群眾的再度動員和反資本主義力量的重組，將是唯一希望。

　　希臘對臺灣的啟示？

　　削減公共開支和社會福利，是應對政府財政困窘的好對策嗎?希臘的經驗明白告訴我們：不是!除了讓需求萎縮以外，還做了資本家的幫兇，打壓公私部門的勞動條件，降低一般民眾的生活水平，加深貧富差距。既然此路不通，也許更應該嘗試另一條希臘政府本來寧愿走的路，那就是加重對企業和富人的課稅、嚴厲打擊逃稅和追回欠稅，而不是拿公務員和勞工的福利開刀。臺灣政壇一直過度向財團傾斜，主流政黨顯然難以期待。

　　更需要防范的是，在貶低希臘人民的意識形態攻勢下，藍綠兩黨可能更會以部分合理改革為外衣，裹藏削減公共開支、降低勞工福利和私有化等新自由主義政策。而以“福利國家”為訴求的社會運動或第三勢力，也應該在這次希臘債務危機中看到，社會福利怎樣受到國際金融資本的政治擠壓，甚至在資本主義框架之下有著怎樣的局限，因此希臘的問題不只是希臘人民的問題，除了給予毫無保留的聲援以外，深刻反省更是必要的。

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