(北京晚報10日訊)農民、工人等基層人大代表人數其實很少,企業負責人反而占了近一半的數量;有些代表的身份則嚴重失真,企業主冒充工人、農民獲得代表提名。在今天上午的北京團全體會議上,全國人大代表、中共中央組織部副部長王爾乘表示,兩年內就有50多名代表因嚴重違法違紀被終止代表資格。明年人大代表將陸續展開換屆,僅靠代表資格審查委員會做會前程序性的代表資格審查根本不夠。
如何把好代表提名關?王爾乘表示,本屆全國人民代表大會的代表在兩年之內有50多名代表因為嚴重違紀和違法終止了代表資格,遠遠超過了往屆。“全國人大代表是這樣,我想,省級和省以下的代表可能大致也是這種情況。”
為什么近年會出現一批人大代表違法違紀的問題?王爾乘進一步解釋稱,出現這樣的問題,一方面反映出反腐的成效,另外一方面也確實反映出人大代表選舉中存在的一些比較突出的問題。這些問題不是某一個地區的問題,帶有一定的普遍性。
就會前代表的提名把關工作來看,黨組織沒有發揮領導核心作用,對代表的選舉工作重視不夠。相關工作部門,包括組織部門、紀檢部門、人大機關相關部門嚴重失職。僅僅從代表結構和代表身份來看,問題就比較嚴重。王爾乘舉例稱,比如,代表結構嚴重失衡。真正來自基層的農民、工人代表很少,有的是企業負責人占了接近一半以上的數量。此外,代表身份嚴重失真,許多企業主以工人、農民,或者科學技術人員的身份獲得了代表提名,使得那些真正來自基層的、符合條件的代表無法提名,即使獲得提名的,風不清、氣不正的情況下也很難當選。
從明年開始,人大代表的換屆將陸續展開,搞好明年各地人大代表選舉工作就顯得更為迫切和重要。王爾乘指出,對人大代表選舉不能降低標準,不能搞利益交換,要廉潔自律。必須切實保證代表的結構要求,不能僅僅靠代表資格審查委員會做會前程序性的代表資格審查。
在工作層面,要建立起一套工作程序和工作制度。人大代表的提名需要進一步規范,在工作層面上建立比較有效的制度,從醞釀、提名到選舉,建立起規范明確的流程,相關部門的職責要明確,同時實行責任追究。王爾乘說:“明年各級人大代表換屆,要從源頭來把好代表選舉這一關,保證人大代表的質量。”
中組部副部長王爾乘:人大代表非榮譽稱號
2015-03-10 來源:中國新聞網
中新社北京3月10日電 如何嚴控人大代表貪腐?全國人大代表、中組部副部長王爾乘10日表示,人大代表非榮譽稱號,必須要從源頭把好代表關。
作為北京團代表,王爾乘在幾天來的小組會上,說話不多,但“場場必到,從不早退”。面對人大代表貪腐、干部任用等話題,他稍稍打開了些話匣子。中共中央組織部,主要負責黨的組織建設、干部隊伍建設和人才隊伍建設等工作。
8日,張德江在全國人大常委會工作報告中指出,要切實加強黨對人大代表選舉工作的領導。
對此,王爾乘稱“這點很重要”。他對記者說,十八大來,反腐斗爭對純潔領導干部隊伍、匡正社會風氣起取得了明顯成效。
談到備受社會關注的衡陽賄選案等,他認為,2年內,不少代表因違紀違法而落馬,意味著這并非某個地區的個別現象。2012年12月28日至2013年1月3日,湖南省衡陽市召開第十四屆人民代表大會第一次會議,差額選舉省人大代表中,發生了嚴重的以賄賂手段破壞選舉的違紀違法案件,經調查,共有56名當選的省人大代表存在送錢拉票的行為。
他指出,在這些案件中,存在著代表結構失衡、代表身份失真等問題,如個別地方企業負責人占了提名代表總數近一半,基層工人農民代表難以得到提名。
“人大代表非某種榮譽稱號。”他強調。他說,在人大代表選舉工作中,各級黨組織應該發揮好領導核心作用,組織、紀檢、人大等相關部門切實負起責任,“嚴把人大代表的提名關”。
談到下一步工作,他表示,明年將陸續開展地方人大換屆工作,要切實加強黨對人大代表選舉工作的領導,“不能降低標準,更不能利益交換”。
他建議,要從嚴審定人大代表資格,強化包括政治素質、廉潔自律作風形象等,同時進一步規范工作制度和程序,實行責任追究。
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