本報記者 肖明 北京報道
國家發改委網站顯示,5月16-17日,2014年全國經濟體制改革工作會議在北京召開。中央經濟體制和生態文明體制改革專項小組(下稱中央經改專項小組)負責人、國家發展改革委主任徐紹史,出席會議并作了重要講話。
中央經改專項小組負責人、中央財經領導小組辦公室主任、國家發展改革委副主任劉鶴,出席會議并作總結講話。
至此,這個“神秘”的小組兩位負責人身份第一次公開了。
5月20日, 中國政府網公布的國家發改委 《2014年深化經濟體制改革重點任務》指出, 今年要著力推進財稅金融價格改革, 深化國有企業、 科技體制等改革,深化戶籍、土地等體制改革,推進關系民生改善的各項體制改革,加快生態文明制度建設等。
涉及到上述改革的環保部、農業部、國資委等部委也成立全面深化改革領導小組,預計將與中央經改專項小組實施緊密對接,推行改革。
人民大學公共政策研究院執行副院長毛壽龍指出,國家發改委過去就主管全國性宏觀事務,目前中央全面深化改革領導小組從全局主管改革,中央經改專項小組負責經濟體制改革等內容,國家發改委則作為執行部門,正是要做好落實工作。
“發改委是各個部門的抓手,其他部門事情,發改委也從全局要把握。”毛壽龍說。
此外,5月20日公布《2014年深化經濟體制改革重點任務》,涉及到環保、投資、金融、教育、土地、農業、民政、工業、科技等各個領域。照此看,上述涉及的部委主要領導將都成為中央經改專項小組成員。
不過,目前各省市該專項小組,一般由省委常委擔任。而民主法制領域改革、文化體制改革、社會體制改革、黨的建設制度改革、紀律檢查體制改革小組的組長,一般也分別是省委的秘書長、宣傳部部長、政法委書記、組織部部長、紀委書記擔任。
另據新華社報道,中央文體改革小組組長,將由中共中央政治局委員、中宣部部長劉奇葆擔任。中共中央政治局委員、國務院副總理劉延東任副組長。
目前交通部、環保部、農業部、國資委等已經成立了全面深化改革領導小組。
其中交通運輸部的全面深化改革領導小組,由部長楊傳堂任組長,副部長李家祥、翁孟勇擔任副組長。領導小組下設辦公室和綜合交通運輸體制改革、交通運輸行業改革、部機關及部屬單位改革3個專項小組。
環保部的全面深化改革領導小組,也由部長周生賢擔任組長,下設辦公室和各專題小組。周生賢此前指出,要盡快建立與中央和各部門的聯系工作機制。
國家信息中心研究員牛犁認為,目前一些央企,以及各個市縣,一般有黨委的重要部門都成立了全面深化改革領導小組。“一些重大的改革,要在中央做好頂層設計的情況下,再往下推進。”他說。
21世紀經濟報道了解到,目前環保部、交通部、國資委等有全面深化改革領導小組的單位,也在提出自己的部門的改革方案。
牛犁表示,各個部門制定的部門領域的改革,需要與中央經濟體制和生態文明體制改革專項小組對接上,中央經改專項小組指定的改革方案,需要與全面深化改革領導小組的設計對應上,這些則需要做好協調。
徐紹史,男,漢族,1951年10月出生,浙江寧波人,經濟學碩士,高級經濟師。1969年4月參加工作,1974年12月加入中國共產黨。
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