原標題:解放軍內部全面清查房地產 要求嚴控土地轉讓
中新網7月8日電 據中國軍網記者頻道消息,經習主席批準,中央軍委決定從今年開始,對全軍基本建設項目和房地產資源進行普查(以下簡稱“兩項普查”),引起全軍上下普遍關注。近日就大家關心的問題,記者采訪了兩項普查工作領導小組辦公室負責人。
問:開展兩項普查有什么歷史背景,其必要性何在?
答:在全軍組織開展基本建設項目和房地產資源普查,是習主席和中央軍委作出的決策部署,是一項關系全局的基礎性工作。建國以來,經過持續建設投入和不懈艱苦努力,我軍相繼建成一大批國防工程和營區營房設施,為部隊現代化建設和軍事斗爭準備奠定了重要物質基礎。隨著形勢任務的變化,基本建設和房地產管理方面出現了一些矛盾問題,如保障資源緊缺與閑置浪費的矛盾、基本建設規模擴大與投向投量不合理的矛盾,等等。迫切需要全面掌握現有保障資源基礎現狀,系統研究和準確評估保障能力和發展潛力,進一步規范建設管理,提升保障效益,為提高戰斗力保障力提供有力支撐。
問:開展兩項普查遵循什么指導思想,有何現實意義?
答:指導思想是:堅持以習主席和中央軍委依法治軍、從嚴治軍,艱苦奮斗、勤儉建軍一系列決策指示為遵循,著眼統籌優化和科學配置保障資源,全面調查評估基建營房數質量狀況和保障效能,嚴格控制基本建設規模,切實規范房地產管理秩序,更加有效地服務部隊現代化建設和軍事斗爭準備。可以講,開展兩項普查是改進作風往深里走的一項重要內容,是軍隊黨的群眾路線教育實踐活動成效的重要檢驗,對于發揮重要資源保障效益,實現后勤“一個總體目標”、“三大建設任務”,加快推進建設現代營房,推動部隊建設科學發展,具有十分重要的現實意義和深遠影響。
問:開展兩項普查要重點解決哪幾方面的突出問題?
答:主要目標是通過查清基本建設規模和現有房地產詳細底數,客觀評估基建營房保障現狀和資源潛力,建立完善基礎數據庫和基本建設項目排序。通過建強信息手段、統籌規劃計劃、完善法規制度體系,逐步實現房地產資源可視掌控、基本建設投向投量精確合理、基建營房管理科學規范。這次普查重點是嚴格按照政策規定,控制土地轉讓、房地產出租,從嚴控制樓堂館所建設,清理不合理住房,不斷完善軍隊人員安置住房保障制度政策。
問:普查范圍如何界定,普查工作總體上應把握哪些原則要求?
答:這次普查,主要是查清全軍“十一五”以來各種渠道投資安排的200萬元以上新建、擴建、改造項目和軍隊單位管理使用的所有房地產資源的詳細底數,包括土地和地上地下建筑物、構筑物、附屬設施設備、林木、綠地等,均屬普查范圍。普查工作一是要做到“全面覆蓋”,確保數據的完整性、系統性、連續性;二是要做到“正規有序”,逐步梳理出全軍的基本建設項目排序;三是要做到“標本兼治”,建立剛性閉合、嚴絲合縫的標準制度體系,更加有力地推進建設現代營房。
問:那么,兩項普查涵蓋哪些具體方面?
答:具體來說有五項:一是查清基建項目建設依據、審批程序、建設規模、建設成果等建設管理情況。二是核實軍用土地的數量、分布、利用和確權領證情況,統一納入軍用土地實力。三是核實營房及營區附屬設施設備數量、質量、容量等管理情況,以及各類住房住用情況及住戶信息。四是核實國防工程設施設備數質量情況。五是查清部隊自管和房地產管理部門集中儲備空余房地產數質量,以及部隊體制編制和部署調整空余房地產管理情況,為解決基本建設和房地產管理方面存在的矛盾問題,提升管理水平和保障能力,提供詳實可靠的依據。
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