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“壹基金”疑云之二:原罪?

傳燈 · 2013-05-27 · 來源:烏有之鄉
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在壹基金從紅會獨立的過程中,北師大李連杰壹基金公益研究院的院長王振耀發揮了至關重要的作用。而王振耀的研究院在這個過程中收到了壹基金輸送的巨大利益——捐款。真正涉嫌利益輸送的,很可能是壹基金。

  最近,關于“壹基金”與紅十字會的丑聞鬧得沸沸揚揚,其中關于“數千萬善款被挪用做研究院”的新聞更是引來無數關注。研究院的全稱叫做“北師大壹基金公益研究院”,執行捐款的單位也是“上海李連杰壹基金公益基金會”。接下來的問題就是,壹基金在此次丑聞中到底扮演什么樣的角色?

  事件發展時間線

  筆者依據網絡上公開的信息,試圖簡單梳理一下該事件的發展脈絡,發現該事件必須追溯到壹基金的發展初期——

  2007年

  “中國紅十字會李連杰壹基金計劃”設立。

  2008年

  1.汶川地震后,“中國紅十字會李連杰壹基金計劃”的募款額發生巨大增長。不久突破億元,均存于紅會賬戶。此時的壹基金尚不是公募基金,沒有獨立的賬戶。

  2.10月,上海捐資200萬元設立非公募性質的“上海李連杰壹基金公益基金會”。據中國經營報報道,此時壹基金開始大量接收由紅會轉來的汶川地震捐款,并(可能約在2010年)將其中的2000萬元公募善款轉手“捐給”同是非公募性質的北師大公益基金會,用于開設“北師大壹基金公益研究院”。研究院院長王振耀后來回應否認了紅會2000萬善款給了研究院的說法,稱“辦院與李連杰關系太大但與紅會無關”。(http://finance.china.com.cn/roll/20130526/1499077.shtml)

  3.紅會有工作人員曾透露,將壹基金計劃募得款轉給上海李連杰壹基金去“執行”曾經引發內部爭議,因為上海壹基金并非紅會下設機構,紅會要執行這些善款,應該通過紅會系統去完成。但最終這類意見被紅會管理層否決。

  2010年

  1.年初,王振耀被李連杰說服,辭去民政部社會福利與慈善事業促進司司長職務,加盟北師大,組建“北師大李連杰壹基金公益研究院”,并就任院長一職。此時,上海壹基金已完成2000萬元紅會善款的布局,順利將款“捐給”了北師大公益基金會。

  2.下半年,王振耀的老部下,深圳民政局局長劉潤華通過王振耀聯系到李連杰,為李連杰雪中送炭,幫助壹基金成為“公募基金”,獨立運行。媒體評論“在李連杰壹基金轉型公募基金會的過程中,王振耀是一個不可或缺的角色,他既有在民政部20年的從政經歷,又和社會公益力量,尤其是一些知名公益人士有著良好的個人關系”。(京華時報《王振耀:為公募基金會引入和平競爭》 http://epaper.jinghua.cn/html/2011-01/17/content_623766.htm)

  3.年末(12月3日),真正獨立的公募基金深圳壹基金公益基金會”正式注冊。同時,壹基金高層發生重大調整,李連杰不再擔任理事長,馬云、王石、馮侖等大批企業家加入理事層。

  2011年

  1.“中國紅十字會李連杰壹基金計劃”和“上海李連杰壹基金公益基金會”注銷(2011年3月1日起,"上海李連杰壹基金公益基金會"進入清算階段,2012年6月27日正式注銷)。在這之前,總共有約3000萬元陸續“捐給”北師大的非公募基金會。

  2.研究院交付其使用的約2000萬元善款或即告罄。北師大壹基金公益研究院開始向深圳申請撥款。

  3.據深圳壹基金2011年度財務報表,壹基金最大的捐贈單位是中國紅十字總會,捐款額為49,896,575.30元,而壹基金原始基金總額才5000萬。(http://www.onefoundation.cn/downloads/shenjibaogao/2011.pdf )

  一些簡單的推論

  1.?壹基金從一個紅十字會下面的一個計劃項目,逐漸獨立成為中國唯一一家民辦公募基金,在這個過程中,壹基金都是依托著紅十字會的資源和渠道的。即便壹基金真正獨立成為一家公募基金后,壹基金都是大部分靠紅十字會的捐款起步的。

  2.在壹基金從紅會獨立的過程中,北師大李連杰壹基金公益研究院的院長王振耀發揮了至關重要的作用。

  3.王振耀的北師大李連杰壹基金公益研究院在這個過程中收到了壹基金輸送的巨大利益——捐款。真正涉嫌利益輸送的,很可能是壹基金。

  4.壹基金獨立出來的過程中,涉及到募集善款的利益分配的問題。有一種意見是紅十字會募集的善款應在紅十字會系統下執行,但令人匪夷所思的是,這類意見最終被紅會自己的管理高層否決。紅十字會高層以一種很不民主很不公開的方式進行操作,這可能涉及巨大的利益輸送。

  而這一切還有待官方展開調查,公布真相!

  一些網友的評論

@SunshineLove: 越來越多的事件曝光,表明了紅會和壹基金的千絲萬縷的關系,共生寄生,轉讓轉捐,是否可這樣想:壹基金為何而生?壹基金是不是公募基金流向私募基金的一個地下錢莊?是誰想讓公募基金白白流失轉讓至私募基金?

@旋風柴進:鬧了半天,黑臉、紅臉背后是同一個導演。這么熱鬧地表演,所為何來?

@傳媒人蘇見【這就叫掛靠?敬請@中國紅十字會社會監督委員會 關注并解讀】壹基金2011年度審計報告第16頁明確列示,2011年度壹基金最大的捐贈單位是中國紅十字總會:49,896,575.30元,而壹基金原始基金總額才5000萬。這說明中紅總會拿著人民的捐贈轉捐另一個民間基金會!

@厭惡虛偽君子: 看來壹基金是紅十字會的領導私有化紅會的工具 //@西亞非報道中心-王國鄉:無恥之極//@純情者墮純思者飛: 我512地震時捐款給紅會,可是最后收到的卻是壹基金的確認回復//@侯寧:回復@炎黃一丁:瞞天過海?欺詐全國人民? //@炎黃一丁:郭美美只是私募會們制造的一顆炸彈而已。。。

@天下為公111f: “潘任美”模式?//@煙波江上7: //@資本能陽光: 紅會支持私有基金,然后再故意搞臭自己私有化,這不是雙簧?//@爍石-v: //@資本能陽光: 雙簧玩的不錯。

@司馬平邦: 原來壹基金就是紅十字會的另一個郭美美。

@媣稥: 李連杰壹基金的行為,被頭條新聞硬生生栽贓給了紅會。

 

【另一種聲音】《紅會2千萬善款經“壹基金”流向社監委委員所辦研究院》李連杰在上海設立非公募性質的“上海李連杰壹基金公益基金會”,開始大量接收由紅會轉來的汶川地震捐款,并將其中的2000萬元公募善款轉手“捐給”同是非公募性質的北師大公益基金會,用于開設研究院。詳:http://t.cn/zHc2AEF

 

【附文】“壹基金”疑云

 

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