(2013-05-19)聯合早報網發布
中共政治局常委王岐山前天要求中央巡視組到各地去當中央的“千里眼”,找出涉嫌腐敗的“老虎”和“蒼蠅”。北京政情分析人士分析,主管紀委的王岐山在潛心研究中國腐敗現狀及對策后,開始發力,鑒于他根紅苗正的高干家庭背景和強硬個性,加上中共總書記習近平的強力支持,王岐山在反腐領域可能比前任賀國強、吳官正等人有更大作為。
四方面重點反腐
王岐山前天在中央巡視工作動員暨培訓會議上要求在四個方面重點反腐:著力發現領導干部是否存在權錢交易、以權謀私、貪污賄賂、腐化墮落等違紀違法問題;在貫徹落實八項規定方面,著力發現是否存在形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風等問題,緊緊盯住,防止反彈;著力發現是否存在違反黨的政治紀律問題;著力發現是否存在選人用人上的不正之風和腐敗問題。
王岐山警告說,當前黨風廉政建設和反腐敗斗爭形勢極為嚴峻復雜,中共面臨的挑戰有的來自國際,有的來自國內,最根本的還是來自黨內,不正之風和腐敗就是來自黨內的挑戰之一。
約談各級紀委領導
王岐山近日和中紀委副書記趙洪祝等人約談了中央部委以及省級紀檢組長、紀委書記,要求各部委切實貫徹執行習近平力推的反腐倡廉八項規定。分析人士指出,王岐山親自以“一對一”的形式約談各方紀委領導,既能更多了解情況,也讓部委和省級紀委負責人對中紀委更有信任感和“歸屬感”,有利于實現王岐山提出的“對違紀違法問題早發現、早報告”。
在約談省部級紀委書記后,中紀委和中組部將派出中央巡視組到各地、各單位檢查監督反腐倡廉工作。中共從2003年起建立中央巡視制度,主要對省級領導班子及其成員執行高層決策和廉政的情況進行檢查監督。
中央各巡視組的組長一般由剛離開領導崗位的省部級高官擔任,在一個省級地區或部門的巡視時間有時長達一個月甚至兩個月。巡視組有權調閱、復制相關文件、案卷和會議記錄,列席有關機關的會議。巡視組每到一地除了要找所有省部級官員談話外,也會找一些廳級官員、退休干部、企業領導、人大政協干部以及普通民眾個別談話,了解他們對省級領導班子和主要領導個人的意見。
按照工作規程,中央巡視組除了向中紀委、中組部報告巡視結果外,也向被巡視省份的黨政“一把手”通報巡視情況。除了中央向省一級派出巡視組外,省一級也向地方派巡視組。過去10年,中央及省級巡視組雖然經常遇到官員和民眾不敢說真話的現象,但巡視制度也確實能對各級官員、尤其是黨政“一把手”起到一定的監督作用。
王岐山前天指出,巡視要發現問題,形成震懾遏制腐敗現象蔓延勢頭。巡視工作只能加強、不能削弱。中央巡視組要緊緊依靠各級黨委,密切聯系群眾,拓寬發現問題的渠道和途徑。要關口前移,“下沉一級”了解干部情況,對領導干部報告個人有關事項進行抽查,提高巡視的針對性和有效性。
他同時強調,打鐵還需自身硬。要加強巡視隊伍自身建設,嚴格落實責任。巡視組組長不是“鐵帽子”,一次一授權。要嚴守政治紀律、廉政紀律、保密紀律,嚴格落實八項規定,打造一支作風過硬的巡視隊伍。
北京政情分析人士指出,雖然王岐山的膽識和強勢可能讓他比前任取得更大的反腐戰績,但中國腐敗的根源主要與權力缺乏有效監督的政治制度有關,在政改沒有實質性推進的情況下,王岐山能量再大,要遏制官場腐敗也基本是“不可能完成的任務”。
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