中國政府網15日晚轉發了《國務院辦公廳關于印發國家鐵路局主要職責內設機構和人員編制規定的通知》。該方案主要看點在于取消一批行政審批事項，一定程度上淡化了鐵路壟斷地位，相當于放寬了企業進入鐵路市場的條件。
方案取消的15項行政審批事項中，比較重要的包括：取消開行客貨直通列車、辦理軍事運輸和特殊貨物運輸審批、取消企業自備車輛參加鐵路運輸審批、取消企業鐵路專用線與國鐵接軌審批等。
在5月6日召開的國務院常務會議上，“形成鐵路投融資體制改革方案，支線鐵路、城際鐵路、資源開發性鐵路所有權、經營權率先向社會資本開放，引導社會資本投資既有干線鐵路”，被列入2013年深化經濟體制改革的重點工作。
根據方案，國家鐵路局的主要職責集中于規章制度、發展規劃的擬定，安全生產及服務質量的監管以及行業監測和國際交流等。
在機構和人員編制上，國家鐵路局設7個司，定員130人。同時設立沈陽、上海、廣州、成都、武漢、西安、蘭州7個地區鐵路監督管理局，編制350人，負責轄區內鐵路監督管理工作。
全國7個鐵路監督局無鄭州 回應稱并非撤掉鐵路局
2013年5月17日07:27
鄭州東站
備受矚目的國家鐵路局“三定”方案近日出爐。國家鐵路局設沈陽、上海、廣州、成都、武漢、西安、蘭州7個地區鐵路監督管理局，負責轄區內鐵路監督管理工作。
名單沒有鄭州鐵路局，難道是鄭州地位不行?不淡定的市民網友議論紛紛。鄭州晚報記者 李雪
7個鐵路監督局是國家鐵路局的派出機構
而鄭州鐵路局隸屬于中國鐵路總公司
“前一段都在提這個事，現在又重提一次。”鄭州鐵路局相關負責人接受鄭州晚報記者采訪時，顯得很無奈。
“大家現在之所以誤會鄭州鐵路局撤掉，是因為沒有把概念弄明白。”這位負責人表示，7個鐵路監督局是國家鐵路局的派出機構，而鄭州鐵路局隸屬于中國鐵路總公司。
根據文件內容，鐵道部分拆后成立的中國鐵路總公司級別定為“正部級”，直接隸屬于國務院而非劃在國資委麾下。
中國鐵路總公司的經營范圍和主要職責是：以鐵路客貨運輸服務為主業，實行多元化經營。負責鐵路運輸統一調度指揮，負責國家鐵路運輸經營管理，承擔國家規定的公益性運輸，保證關系國計民生的重點運輸和特運、專運、搶險救災運輸等任務。負責擬定鐵路投資建設計劃，提出國家鐵路網建設和籌資方案建議。負責建設項目前期工作，管理建設項目。負責國家鐵路運輸安全，承擔鐵路安全生產主體責任。
而歸口至交通運輸部的國家鐵路局定為“副部級”。國家鐵路局的主要職責包括起草鐵路監督管理的法律法規、規章草案，參與研究鐵路發展規劃、政策和體制改革工作，組織擬訂鐵路技術標準并監督實施。此外，還包括負責鐵路安全生產監督管理，組織或參與鐵路生產安全事故調查處理，擬訂規范鐵路運輸和工程建設市場秩序政策措施并組織實施等其他職責。根據這些職責，國家鐵路局設7個內設機構，包括安全監察司、運輸監督管理司、工程監督管理司和設備監督管理司等。
鄭州鐵路局的歷史沿革
100多年前，盧(溝橋)漢(口)鐵路鄭縣火車站在河南黃河花園口邊誕生了，那時的火車站只有兩間平房、四條股道。
1949年新中國成立時，全國2.1萬多公里鐵路中，能夠維持通車的僅有1.1萬公里。那時的鄭州火車站，各扳道房首次安裝磁石電話，此前都是鐵路工人掂著喇叭來回奔跑喊叫;當時的到發車股道只有7股。
1952年全年的客運總量為376萬人次。即使到了上個世紀六七十年代，也只有四個候車大棚，乘客多時排著隊在大街上繞。
上個世紀80年代后期開始的鄭州火車站一期改造工程，歷時12年完工。3000多平方米的售票大廳是改建前的10倍，2.4萬平方米的高架候車室是改造前的3倍，可同時容納近2萬人候車，露天候車成為歷史。1988年，鄭州火車站每天接發旅客列車還不足百列，始發車也只有十幾趟。
1904年，鄭縣站始設立，為盧漢鐵路(盧溝橋至漢口)的業務站。
1948年10月22日，中國人民解放軍攻占鄭州，“中原隴海、平漢鐵路鄭州聯合管理委員會”隨后成立。
1949年2月，更名為“中原隴海、平漢鐵路聯合管理局”。同年3月，“中國人民革命軍事委員會鐵道部鄭州鐵路管理局”成立。
1958年9月，原鄭州鐵路管理局一分為三，鐵道部鄭州、武漢、西安鐵路局分別正式掛牌成立。
1963年4月，武漢鐵路局撤銷，并入鄭州鐵路局。
1971年7月，武漢鐵路局恢復設立，鄭州鐵路局一分為二。
1983年3月，武漢鐵路局再次撤銷，并入鄭州鐵路局。
1984年10月，西安鐵路局撤銷，并入鄭州鐵路局。
2005年3月，武漢鐵路局、西安鐵路局恢復設立，鄭州鐵路局一分為三。
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