全球最大農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因公司孟山都的中國圖謀

    

    第一次聽到“轉(zhuǎn)基因”這三個字，李盛品就在電話那頭愣住了，他從來沒有聽說過“轉(zhuǎn)基因”，更不知道外界關(guān)于他們種植轉(zhuǎn)基因玉米的傳言早已沸沸揚揚。
    李盛品是廣西壯族自治區(qū)田林縣平塘鄉(xiāng)平塘村的村委會主任，從2002年起，他開始種植一種叫“迪卡007”的玉米新品種，最初種了十幾畝玉米，后來他把部分村民拋荒的山坡地都承包過來，一口氣種了40畝，一年收成五六萬元。

                              廣西“轉(zhuǎn)基因”傳言

    由于畝產(chǎn)能達四五百公斤，且抗旱耐瘠，地處廣西西北玉米主產(chǎn)區(qū)的平塘村，300多戶人家都改種了“迪卡007”玉米。
    然而從今年年初開始，外界突然盛傳廣西大面積種植轉(zhuǎn)基因玉米的消息，許多網(wǎng)站紛紛轉(zhuǎn)載。一位經(jīng)濟學(xué)家還在他的新著中披露一些跨國公司賄賂中國的一些官員，偷偷摸摸地推廣轉(zhuǎn)基因作物，其中就有迪卡玉米。
    平塘村村民對這些傳言卻毫不知情，這個偏遠閉塞的小山村幾乎與網(wǎng)絡(luò)絕緣。李盛品很想打聽—下迪卡玉米的種子問題，直到目前，他也不清楚自己種植的玉米種子出自哪家公司，他只能從種子包裝袋上看到種子公司為中種迪卡種子有限公司，產(chǎn)地在云南。對于孟山都，李盛品也是一無所知。
    “它不是轉(zhuǎn)基因玉米。”日前，孟山都中國區(qū)策略總監(jiān)汪泓回應(yīng)質(zhì)疑并稱，“迪卡007”玉米是孟山都公司和中國種子集團合資成立的中種迪卡種子有限公司推出的適宜中國南方種植的一種熱帶雜交玉米品種。他說，鋪天蓋地的傳言驚動了廣西省農(nóng)業(yè)廳，相關(guān)人員曾致電孟山都中國區(qū)要求核實，公司遂在官方網(wǎng)站上發(fā)布公告辟謠。
    據(jù)廣西省農(nóng)業(yè)科學(xué)院玉米研究所所長程偉東介紹，他們當初受中國種子集團所托，最早將“迪卡007”引進廣西并對該品種進行測試。“我們并不清楚“迪卡007”是否為轉(zhuǎn)基因品種，也沒有專門做轉(zhuǎn)基因檢測，目前也不具備這樣的能力。”
    農(nóng)業(yè)部副部長危朝安公開針對相關(guān)傳言表示，農(nóng)業(yè)部從未批準任何一種轉(zhuǎn)基因糧食種子進口到中國境內(nèi)商業(yè)化種植，在國內(nèi)也沒有轉(zhuǎn)基因糧食作物種植。
    “農(nóng)業(yè)部表態(tài)最近對‘迪卡007’進行了轉(zhuǎn)基因檢測，證實‘迪卡007’不合轉(zhuǎn)基因成分來制止謠言。”汪泓說。

                                  曲線進入中國

    李盛品所不知的孟山都其實是一家國際知名企業(yè)，該公司成立于1901年，在20世紀曾是世界最大的化工企業(yè)之一，目前專注于轉(zhuǎn)基因技術(shù)領(lǐng)域。
    據(jù)相關(guān)介紹，目前，全球90%的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因技術(shù)都來自孟山都，孟山都公司60%的銷售收入來自于轉(zhuǎn)基因種子產(chǎn)品和技術(shù)授權(quán)。目前，孟山都的轉(zhuǎn)基因作物主要分布在南美、北美、亞洲和澳大利亞，以及歐洲一些國家。30年來，轉(zhuǎn)基因植物種植面積已達2 ﹒5億英畝。即便在充滿敵視氣氛的國家中，孟山都的種子也開始被播撒在農(nóng)田里。
    中國當然也是孟山都進軍的重要市場。1996年，孟山都公司在北京成立了中國代表處，并在隨后幾年先后成立了棉花和玉米種子的合資公司。
    “轉(zhuǎn)基因技術(shù)要通過種子來表達。”汪泓稱，孟山都早期的商務(wù)模式是在全球?qū)⑥D(zhuǎn)基因技術(shù)通過轉(zhuǎn)讓或授權(quán)的方式賣給種子公司，在商業(yè)模式的探索中，孟山都也開始考慮做自己的種子市場。1997年至2005年，孟山都在全球收購了50多家種子公司，包括美國迪卡、岱字棉、圣尼斯等，這些公司生產(chǎn)玉米、棉花、大豆以及蔬菜種子。
    但在中國，種子產(chǎn)業(yè)并沒有真正開放。“外資種業(yè)公司進入中國還存在很多政策限制。”北京東方艾格農(nóng)業(yè)咨詢有限公司總經(jīng)理黃德鈞說，1997年農(nóng)業(yè)部、商務(wù)部等5個部委共同簽署了一個文件，規(guī)定種業(yè)領(lǐng)域里外資不允許設(shè)立獨資公司，合資公司必須由中方控股。一些國外公司最先采取合資的方式進入中國，另一些國外公司則采取建立辦事處或?qū)嶒炚镜姆绞窖芯恐袊N子市場，等待時機。
    孟山都在中國也通過合作的方式來獲取“中國利潤”。1996年11月，孟山都公司與河北農(nóng)業(yè)廳下屬的河北省種子站以及美國岱字棉公司合作成立了第一個生物技術(shù)合資企業(yè)——河北冀岱棉種技術(shù)有限公司，這個由中方管理的合資企業(yè)第一次將保鈴棉棉種帶入中國市場。1998年7月，孟山都在安徽省又成立了第二家合資企業(yè)—一安徽安岱棉種技術(shù)有限公司。
    此后，由于中國農(nóng)業(yè)部對轉(zhuǎn)基因生物技術(shù)產(chǎn)業(yè)開始采用嚴格的控制政策，孟山都在山東、河南相繼成立的合資企業(yè)都沒有獲批。
    2000年，中國頒布了《種子法》，國內(nèi)種子市場特別是蔬菜花卉市場對外資全面開放，蓄勢已久的外資種業(yè)公司迅速在中國注冊公司。目前，在中國注冊的外資種子企業(yè)已超過70家，主要從事蔬菜和花卉業(yè)務(wù)。孟山都則更是涉足中國的大田作物，目前正有計劃、有步驟地向玉米等重點作物及其優(yōu)勢區(qū)域進行戰(zhàn)略布局。
    2001年3月，孟山都開始與中化集團旗下的中國種子集團公司合資成立“中種迪卡種子有限公司”，在中國開發(fā)并推廣迪卡品牌的玉米和向日葵雜交品種。
    雖然孟山都在合資公司中只持有49%的股權(quán)，但北京德農(nóng)種業(yè)公司總經(jīng)理王雷還是有著自己的憂慮：由于合資雙方的實力并不匹配，中方企業(yè)處于絕對控股地位，但并沒有能力去管理，造成合資公司的管理、經(jīng)營權(quán)實際上掌控在外資公司手中。不過，孟山都中國區(qū)策略總監(jiān)汪泓表示，“‘中種迪卡’是由董事會來管理的，董事會成員來自合資雙方，中方股東比外方多—人，任何一個重大的管理和經(jīng)營決定都需要董事會成員共同決議。”
    中國農(nóng)科院生物技術(shù)研究所研究員黃大昉稱，在河北和安徽的兩個合資公司中，孟山都不僅直接控股，且在利潤分成時占據(jù)了70%- 80%。“這在當時農(nóng)業(yè)部是不允許的，但是地方為了發(fā)展當?shù)氐霓r(nóng)業(yè)卻贊同了。”孟山都方面認為，其在兩個合資公司的利潤均按照《外商投資指導(dǎo)目錄》規(guī)定的股份進行分配。

                               直接做到田間地頭

    由于不能直接在中國賣種子，孟山都的銷售業(yè)務(wù)完全通過合資企業(yè)或經(jīng)銷商來經(jīng)營。
    “迪卡007”在2000年春天通過了廣西的品種認定，2001年開始在全區(qū)推廣種植。孟山都開始尋找合作伙伴，建立銷售渠道。
    “當時我們想推廣‘迪卡007’，孟山都卻選擇廣西種子公司。”程偉東說，這與孟山都在中國推廣的品種擴大化有關(guān)。科研機構(gòu)顯然只適合推廣單一品種，而與具有官方背景的種子公司合作，其他品種也可得以推廣。
    對此，汪泓表示，在當時，廣西僅有少數(shù)幾家國營背景的種子公司，選擇面很小，因此公司選擇了綜合實力較好的廣西種子公司作為經(jīng)銷商。現(xiàn)在，孟山都在當?shù)赜?0多家合作的經(jīng)銷商，廣西種子公司只是其中的一家。
    “迪卡007”的推廣還得到了當?shù)卣母叨戎匾暋８骷壵汛竺娣e推廣“迪卡007”作為旱糧經(jīng)濟作物支柱產(chǎn)業(yè)來抓，田林縣農(nóng)業(yè)局把“迪卡007”示范推廣種植當作一項長期的促農(nóng)增收任務(wù)。各鄉(xiāng)政府還成立了推廣站，他們分頭帶領(lǐng)縣、鄉(xiāng)有經(jīng)驗的農(nóng)業(yè)技術(shù)人員深入各村，大力推廣示范種植。
    平塘鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心推廣站站長王福山經(jīng)常在同一坡地、同一向陽坡面、種植面積均等處進行對比試驗，他發(fā)現(xiàn)“迪卡007”比種植當家老品種增產(chǎn)顯著。在玉米各生長時期，王福山還叫村民來現(xiàn)場觀摩，當年種植當年見效，一些村民嘗到了甜頭，其他村民也跟風(fēng)種植，參與種植“迪卡007”的農(nóng)民越來越多。
    像這樣的田間試驗——“迪卡007”與當?shù)馗偁幍挠衩灼贩N對照來種，孟山都每年在廣西舉辦幾十場甚至上百場。“每到一個村莊，我們都去做示范，這些工作要直接做到田間地頭去，”汪泓說，“讓農(nóng)民不斷體驗，對我們的科子產(chǎn)生認知，并相信我們還會不斷提供新的品種，他們才能不斷來選擇我們的種子。”
    “這也是對農(nóng)民的一種教育，”汪泓稱，“因為種子需要配套好的種植管理技術(shù)，我們只有通過這種不斷地教育、不斷去宣傳推介的過程，才能被廣大的農(nóng)民所理解和接受。這也是目前國內(nèi)外種子公司都會采用的一種產(chǎn)品推廣辦法。”
    截至目前，“迪卡007”在廣西的南寧、百色、河池、柳州和賀州等地大面積推廣，據(jù)自治區(qū)農(nóng)業(yè)廳有關(guān)負責(zé)人介紹，從2001年到2008上半年，“迪卡007”在廣西的推廣面積累計近1026萬畝，每年推廣面積在150 -160萬畝。
    除此之外，迪卡公司培育的其他玉米雜交種也在中國西南、西北一些省區(qū)試種并通過審定推廣；迪卡系列的向日葵雜交品種在中國最貧瘠和農(nóng)業(yè)人口最密集的區(qū)域——內(nèi)蒙古的巴彥淖爾盟地區(qū)推廣；2008年，“迪卡007”玉米的升級品種雜交玉米“迪卡008”也通過審定，目前正在廣西地區(qū)推廣。
    據(jù)汪泓介紹，孟山都目前在中國銷售的種子包括雜交玉米種子、轉(zhuǎn)基因棉花種子以及一些蔬菜品種等。其中雜交玉米種子主要在山東、河南、河北、山西等地銷售，但大部分品種集中在廣西。

                                  商業(yè)化預(yù)演？

    2009年11月底，華中農(nóng)業(yè)大學(xué)張啟發(fā)教授及其同事的兩個轉(zhuǎn)基因水稻品種獲得安全證書，這也是中國首次為轉(zhuǎn)基因水稻頒發(fā)安全證書。此外，中國農(nóng)業(yè)科學(xué)院生物技術(shù)研究所的一種轉(zhuǎn)基因植酸酶玉米也同時獲得安全證書。
    這對中國轉(zhuǎn)基因生物技術(shù)產(chǎn)業(yè)的投資者無疑是令人興奮的消息，畢竟，中國種業(yè)市場的需求非常巨大。
    早在2004年，孟山都就已獲得中國農(nóng)業(yè)部發(fā)放的抗農(nóng)達基因改造大豆、兩種轉(zhuǎn)基因玉米及兩種轉(zhuǎn)基因棉花的永久性進口安全證書。近年中國對進口大豆的旺盛需求也間接為孟山都帶來了滾滾利潤。但其并不滿足于此。
    據(jù)農(nóng)業(yè)部統(tǒng)計，中國種業(yè)潛在市場規(guī)模將達到900億元左右，這約是當前國內(nèi)種業(yè)市場的三倍。
    來自中國農(nóng)科院的數(shù)據(jù)顯示，2002-2006年，市場對玉米的需求以平均24%的速度增長，估計到2020年，中國國內(nèi)市場需要2.1億噸的玉米，而按照目前國內(nèi)的產(chǎn)能，只能提供1.6億噸，研制單產(chǎn)更高的玉米種子是當務(wù)之急。
    業(yè)內(nèi)預(yù)計，轉(zhuǎn)基因植酸酶玉米是一種飼料產(chǎn)品，將比轉(zhuǎn)基因水稻更先在中國上市。孟山都等國際種業(yè)公司正憧憬著中國政府打開轉(zhuǎn)基因玉米種植的大門，他們預(yù)測全球種子和生物科技兩塊業(yè)務(wù)在201 2年可實現(xiàn)73-75億美元的毛利。
    “如果全球都采用轉(zhuǎn)基因作物，那將在下一個10年帶來2100億美元的收入。”國際農(nóng)業(yè)生物技術(shù)應(yīng)用服務(wù)組織2006年報告說。孟山都透露了對轉(zhuǎn)基因作物的產(chǎn)量預(yù)期：到2030年，玉米、棉花和大豆等轉(zhuǎn)基因作物產(chǎn)量在2000年基礎(chǔ)上翻番，將單位產(chǎn)量總投入減少三分之一。
    現(xiàn)在，孟山都公司正在為打造一個全是轉(zhuǎn)基因農(nóng)產(chǎn)品的新世界而努力，中國市場的巨大潛力讓它充滿渴望。盡管從年初的中央一號文件來看，轉(zhuǎn)基因作物商業(yè)化已經(jīng)成為了不可逆轉(zhuǎn)的國家戰(zhàn)略，“但目前《外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄》沒有改變，國家政策層面仍趨于對外資收緊，孟山都在轉(zhuǎn)基因安全的審批過程中仍然不順利”。汪泓說。
    “除了棉花之外，中國目前還沒有批準任何商業(yè)化轉(zhuǎn)基因作物。”汪泓說，轉(zhuǎn)基因技術(shù)安全與否，國家領(lǐng)導(dǎo)決策層已經(jīng)做出了判斷，但對于是否使用外國的轉(zhuǎn)基因技術(shù)，還是存在種種擔(dān)心。
    汪泓坦言，過去幾年，孟山都在中國的經(jīng)營團隊很大一部分工作是和政府溝通。目前，孟山都與包括中國科技部和農(nóng)業(yè)部在內(nèi)的許多部委都建立了聯(lián)系。
    孟山都高管近年也馬不停蹄地拜訪中國農(nóng)業(yè)部、商務(wù)部的高官，汪泓說，“這些會談無非是闡明三點：第一是孟山都現(xiàn)在中國做的事情，第二是孟山都能夠為中國政府做的事情，第三是孟山都想在中國做的事情。孟山都希望通過溝通理解中國政府的疑慮，找到雙方的平衡點”。

                                 綢繆“本土化”

    為了不斷深入中國市場，孟山都開始調(diào)整策略。頻頻來訪的孟山都總裁在中國不同場合表示，他們有計劃和中國科研機構(gòu)合作，甚至吸收中國科學(xué)家進入他們的科研機構(gòu)。
    “這表明孟山都已經(jīng)開始改變策略，”黃大昉說，“孟山都前些年對中國市場有一種咄咄逼人的氣勢，他們只想直接進入中國市場，要求中國對外開放，他們并不看重中國的農(nóng)業(yè)技術(shù)，也不愿意把技術(shù)轉(zhuǎn)讓給中國。”
    2007年，孟山都重新審核了中國的戰(zhàn)略。汪泓說，公司擔(dān)心種子的知識產(chǎn)權(quán)保護問題，一直不愿意把它最好的種質(zhì)資源帶到中國來，但現(xiàn)在，這種局面已經(jīng)明顯改觀。
    孟山都副總裁、主管生物技術(shù)的Steve Padgette表示，他們開始啟動與中國一些頂級實驗室的合作，比較密集的是在生物技術(shù)領(lǐng)域。
    近兩年，孟山都開始采取迂回戰(zhàn)術(shù)在水稻主產(chǎn)區(qū)與有實力的科研單位合作，開展水稻育種研究，涉足中國轉(zhuǎn)基因水稻種子市場。
    2009年4月，孟山都和湖南大學(xué)以尋找水稻高產(chǎn)和低水、低氮消耗基因為主要目標的合作研究項目正式啟動，投入經(jīng)費超過4000萬元。同年10月，孟山都又與華中農(nóng)業(yè)大學(xué)進行科研合作，目前，該校生命科學(xué)技術(shù)學(xué)院院長張啟發(fā)帶領(lǐng)的研究團隊正承擔(dān)中國水稻基因組研究計劃，雙方表示將攜手推進生物技術(shù)研發(fā)。
    2009年1 1月，孟山都宣布在中國的第一家研究機構(gòu)——孟山都生物技術(shù)研究中心在北京正式成立。目前，孟山都除了在美國有多個研究中心外，同時在歐洲、巴西和印度設(shè)有研究中心。
    孟山都生物技術(shù)研究中心總經(jīng)理麥科林介紹說，該中心目前除了致力于孟山都公司內(nèi)部的自主研發(fā)，并為孟山都在中國的產(chǎn)品提供技術(shù)支持外，同時也在與中國科學(xué)家及科研院所合作。
    “中國主要的研究團隊越來越關(guān)注如何把他們的研究成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實的產(chǎn)品，我們希望幫助他們來實現(xiàn)科研成果的轉(zhuǎn)化，”麥科林說，“我們在中國的大學(xué)里、在中國的研究機構(gòu)中尋找伙伴，通過合作共同開發(fā)新的產(chǎn)品。”
    然而，“孟山都和這些科研機構(gòu)、院所的協(xié)議的具體細節(jié)都是不公開的，以后這些研發(fā)的專利和技術(shù)到底屬于誰？中國又如何規(guī)避專利問題？”綠色和平組織食品與農(nóng)業(yè)項目主任方立峰表示擔(dān)憂。
    方立峰介紹，綠色和平組織和“第三世界網(wǎng)絡(luò)”曾聯(lián)合公布《國外專利陷阱中的“中國”轉(zhuǎn)基因水稻》報告。報告稱中國最接近商業(yè)化生產(chǎn)或正在研究的八種基因改造水稻的專利，全都被國外控制。
    國內(nèi)育種專家李登海在科技部一次種業(yè)座談會上也表示了他的擔(dān)憂：“中國率先開放轉(zhuǎn)基因種子商業(yè)化將引起不可預(yù)計的后果。目前國內(nèi)大田作物基因研究擁有的合法基因很少，99%以上專利被國外控制。”
    不過，汪泓表示，孟山都目前與中國一些優(yōu)秀的科研機構(gòu)的合作只是專注于基因組學(xué)和信息學(xué)的基礎(chǔ)研究，離商業(yè)化很遙遠。目前，孟山都沒有水稻業(yè)務(wù)，在可預(yù)見的未來，也不會涉足轉(zhuǎn)基因水稻的研究和商業(yè)化。

                                  擠壓中國種業(yè)

    孟山都在作物轉(zhuǎn)基因技術(shù)開發(fā)應(yīng)用方面的絕對優(yōu)勢讓中國種業(yè)備感壓力。由于中國沒有一家農(nóng)業(yè)企業(yè)或科研院所具有與孟山都公司抗衡的能力，“一旦開放，要么倒閉，要么被兼并”。農(nóng)業(yè)部科技發(fā)展中心副主任劉平直言。
    據(jù)統(tǒng)計，中國目前擁有種子經(jīng)營許可證的企業(yè)超過8700家，生產(chǎn)企業(yè)5000多家，具有科研能力、同時開展種子市場經(jīng)營活動的不足100家。而所有種業(yè)公司的資產(chǎn)總和加起來都沒有孟山都一家多。2009年中國種子銷售總額500億元，而孟山都全球的銷售額110億美元。
    僅憑種子業(yè)務(wù)，中國種業(yè)公司很難在銷售額上與孟山都同場競技。王雷說，中國種子公司與外資相比，主要是缺乏研發(fā)能力。資料顯示，中國擁有科研能力的種子企業(yè)不到總數(shù)的1.5%，科研經(jīng)費投入平均不到銷售收入的1%，而目前世界種業(yè)巨頭研發(fā)與銷售收入的比例普遍在8%以上。孟山都公司每天投入超過260萬美元用于技術(shù)研發(fā)。
    通常國外種業(yè)是大公司辦研究院，而國內(nèi)則是研究院所辦小公司，近幾年各級科研院所創(chuàng)辦的大大小小的公司有3000余家。中國種業(yè)不培育大公司，僅憑研究院所和小公司，與跨國公司無法對壘。
    現(xiàn)在，跨國種業(yè)公司生產(chǎn)的種子，尤其是玉米種子已經(jīng)遍布中國田間地頭。汪泓表示，雖然目前孟山都在中國的銷售額占其全球總銷售額不到1%，但公司很看重中國市場，“更重要的是為未來做好準備”。
    中國種業(yè)市場的規(guī)模為40億美元，還不及孟山都上百億美元年收入的一半。
    業(yè)內(nèi)人士分析，隨著種植集約化和農(nóng)業(yè)耕作技術(shù)的推廣，中國除草劑的需求快速增長，草甘膦作為非選擇性除草劑需求增長則更為明顯。長期來看，除草劑的增長潛力將會隨著中國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進程而得到進一步釋放。他們擔(dān)心，孟山都為在中國做大規(guī)模，將種子與農(nóng)藥捆綁起來銷售。

                                 威脅糧食安全

    “孟山都最終目的是占領(lǐng)中國市場。”最近，媒體輿論揭示孟山都的中國戰(zhàn)略將危害國家糧食產(chǎn)業(yè)安全。不少農(nóng)業(yè)大省官員在媒體上也公開談及中國農(nóng)業(yè)被外資挾持，并認為外資進入已經(jīng)威脅到中國種業(yè)安全。
    科技部中國科學(xué)技術(shù)發(fā)展戰(zhàn)略研究院研究員趙剛呼吁，為了避免重蹈阿根廷和巴西在轉(zhuǎn)基因大豆上完全依賴美國技術(shù)壟斷的覆轍，中國政府不能完全開放外資轉(zhuǎn)基因玉米和水稻的種子或培育技術(shù)進入中國。如果政策放開，轉(zhuǎn)基因種子因其優(yōu)良的特性將大規(guī)模替代傳統(tǒng)種子，傳統(tǒng)種子的市場份額也將被轉(zhuǎn)基因種子所代替。
    趙剛建議，目前不宜開放大田作物種子市場，應(yīng)進一步嚴格品種登記制度，嚴格控制轉(zhuǎn)基因品種的銷售和推廣并對關(guān)系國計民生的大田作物種子要求其在規(guī)定的時限實現(xiàn)國產(chǎn)化。“國內(nèi)種子公司有了與跨國公司相競爭的本錢后再開放，這樣才不至于陷入被動境地。”
    程偉東現(xiàn)在開始擔(dān)心孟山都會壟斷整個廣西種子市場。但他表示，“我相信政府應(yīng)該是能夠控制的”。
    對于“外資威脅論”，汪泓表示，外資的進入可以帶來好的種質(zhì)資源，先進的理念和管理經(jīng)驗，國內(nèi)都可以加以利用，從而促進種子行業(yè)的發(fā)展。另外，像孟山都這樣的外資企業(yè)，由于它的運營成本等種種因素，注定了它只能在一些相關(guān)比較高端的市場占據(jù)一定的市場優(yōu)勢，不可能占據(jù)所有的市場。
    目前，中央已加強對外資的涉農(nóng)管理。去年年底召開的中央農(nóng)村工作會議要求“切實把加快良種培育、做大做強種業(yè)作為戰(zhàn)略舉措來抓”；今年中央1號文件要求重點培育一些規(guī)模較大的種子公司，“抓緊開發(fā)具有重要應(yīng)用價值和自主知識產(chǎn)權(quán)的功能基因和生物新品種”、“推動國內(nèi)種業(yè)加快企業(yè)并購和產(chǎn)業(yè)整合，引導(dǎo)種子企業(yè)與科研單位聯(lián)合，抓緊培育有核心競爭力的大型種子企業(yè)”。
    業(yè)界認為，中國政府顯然意識到本國的研究計劃要跟上孟山都這樣的跨國種業(yè)巨頭還需要時間，因而遲遲不愿意開放新的轉(zhuǎn)基因產(chǎn)品商業(yè)化的大門，直到本土產(chǎn)品能夠有效參與競爭，同時利用歐洲公眾對轉(zhuǎn)基因作物安全性的擔(dān)憂來牽制進口品種，以此打壓孟山都等跨國公司的商業(yè)野心。
    （《環(huán)球視野》第352期，摘自2010年6月5日《鳳凰周刊》）