2011年01月25日23:03  來源：21世紀經濟報道  作者：張旭 馮書琴

中國貿易代表團訪問美國，給美國大豆業帶去了大訂單。

　　1月25日，美國大豆出口協會中國辦事處向本報記者證實，1月20日和21日兩天間，中美雙方共簽署了21項采購協議，合計4.23億蒲式耳的大豆訂單（折合約1170萬噸），涉及金額66.8億美元。

　　海關總署統計數據顯示，2010年全年，中國共進口大豆5480萬噸，主要來自美國、巴西和阿根廷。

其中，來自美國的大豆為2280萬噸大豆，是最大的進口來源。事實上，中國目前已是美國大豆的頭號進口國，進口量超過美國出口總量的50%。

　　不過，在進口大豆洶涌而至之時，一個讓人憂慮的事實是，在國產大豆主產區黑龍江，大豆的種植面積正在逐年銳減。而最終，當進口大豆和國產大豆在豆油市場遭遇時，它們的力量對比是9:1。

　　66.8億美元大單

　　據美國大豆出口協會披露，山東渤海實業公司、中儲糧油公司、廣州冬陵糧油公司、江蘇泰興振華油脂公司等企業參加了此次簽約。渤海實業貿易部一位負責人告訴記者，“中國共簽訂了約1170萬噸的大豆訂單，我們也簽訂了很大的量。”

　　不過，這份大訂單中的“進口價格”一度引發爭議。中方此次進口美國大豆的訂單價平均為每蒲式耳1579美分，遠高于期貨市場價格。1月21日，芝加哥商品交易所2011年3月交貨的大豆期貨收盤價僅為每蒲式耳1412美分。

　　不過，多家參加這次貿易代表團的企業均對記者表示，訂單價格，只是一個指導價，不是最后交易價，不具有很強的約束力，最終交易價要隨行就市。

　　這一大單，將有力鞏固中國“美國大豆頭號進口國”的地位。僅此次的采購量，就達到了2010全年美國向中國出口量（2280萬噸）的一半。美國大豆出口協會中國項目副代理主管張小平此前表示，在即將到來的新作物年度，中國可能將再次刷新進口量紀錄，美國對華大豆出口量可能達到或超過2500萬噸。

　　不過，巨大的采購量，并未有效增強中方的“議價能力”。在中方大舉采購之時，美國農業部宣布今年的大豆種植面積將下降。在東方艾格大宗商品分析師馬文峰看來，“美國此舉是有意向中國抬高大豆價格，他們也公布說，阿根廷旱災將導致大豆減產”。

　　被擠壓的國產大豆

　　1月20日、21日，代表美方與由商務部副部長王超領銜的中國貿易代表團簽約的，是嘉吉公司、邦基公司、ADM公司等公司。

　　事實上，嘉吉、邦基、ADM，不僅是向中國出口大豆的主角，亦是在中國市場進行進口大豆加工的主力。一位大型食用油生產企業的人士告訴記者，早在2008年，外資已占據了中國大豆壓榨市場40%的份額。

　　黑龍江大豆協會秘書長王小雨對本報記者稱，“進口（轉基因）大豆主要用于加工豆油，國內食用豆油90%以上是轉基因豆油”，而國產非轉基因豆油不到10%。

　　進口大豆的劇增，帶來的直接影響是，國產大豆的種植面積和市場份額的下降。中國大豆主產區黑龍江省農委最近公布的信息顯示，2009年大豆種植面積為7294萬畝，2010年降至6717萬畝，減少了580萬畝。

　　而王小雨則指出，黑龍江2010年大豆種植面積實際僅為6300萬畝左右，產量僅為1650萬噸左右。

　　保護“非轉基因”？

　　值得注意的是，包括來自美國的進口大豆，主要為轉基因大豆，而對于轉基因產品的安全性問題，國內一直爭議不斷，也缺少專項法律進行監管。

　　王小雨表示，“目前，不知道美國有多少人食用轉基因豆油，我們跟美國大豆協會有過交流，但沒有了解到這個情況，相關機構應該對此去深入了解。”據了解，美國的轉基因大豆，主要用于動物飼料和出口。

　　在王小雨看來，“從食品安全的角度來說，在轉基因安全性沒有真正明確的情況下，通過轉基因技術，把大豆工業化生產，來迅速占領市場，是不道德的。”

　　但上述大型食用油生產企業人士表示，將來耕地會越來越少，怎么來滿足越來越大的需求，需要轉基因技術的支持，不能夸大轉基因產品的安全性問題。

　　不過，“轉基因爭議”，仍可能幫助國產大豆改善生存處境。

　　王小雨稱，今年兩會期間，黑龍江人大、政協代表團將會提出議案，建議在黑龍江建立“非轉基因保護區”。此前不久，全國人大農業與農村委員會曾建議有關部門，“對立法涉及的糧食轉基因管理問題進行研究，爭取2011年將糧食法草案提請全國人大常委會審議”。