趙東民案一審判決書<西安市新城區(qū)人民法院刑事判決書(2010)新刑初字191號(hào)>中提到:
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西安市新城區(qū)人民檢察院指控:
1、2009年6月15日上午9時(shí)許,在被告人趙東民的策劃、組織下,張興財(cái)?shù)热私M織陜西省原第三印染廠,西安市原新華橡膠廠,西安光華制藥廠等多家企業(yè)的退休人員150余人到陜西省工會(huì)機(jī)關(guān)集體上訪……
2、2009年6.25上午9時(shí)許,在被告人趙東民的策劃,組織并親自參加下,張興財(cái)?shù)热私M織陜西省原第三印染廠、西安市原新華橡膠總廠,西安光華制藥廠等多家企業(yè)的退休人員180余人到陜西省總工會(huì)機(jī)關(guān)集體上訪……
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下面是新華橡膠總廠工人反映的一些具體情況,作為趙東民案的背景材料。是非曲直,相信歷史自有公論:
關(guān)于新華橡膠總廠重大問題的舉報(bào)材料
http://shangxixianliya.blog.163.com/blog/static/8452686220085258268737/
我們是新華橡膠總廠的全體職工,就我廠存在的一些重大問題,懇請(qǐng)紀(jì)檢委及反貪局領(lǐng)導(dǎo)切實(shí)響應(yīng)省委書記趙樂際的指示,嚴(yán)查腐敗分子,維護(hù)國家權(quán)力機(jī)關(guān)的公信力。具體事證如下:
一、新華橡膠廠領(lǐng)導(dǎo)利用國家政策,違規(guī)實(shí)行兼并改制。原由:1、未召開真正的職工代表大會(huì)討論兼并議案。2、未嚴(yán)格審計(jì)。3、未安置職工。4.絕大部分職工沒有得到任何補(bǔ)償。(有關(guān)材料見附件1)
二、廠部公布的資金明細(xì)中,關(guān)于支付職工養(yǎng)老金、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金、拖欠生活費(fèi)、工資以及九七、九八兩年停產(chǎn)期間政府按人頭撥發(fā)的生活費(fèi)(每人每月230元,約900人)等,和職工實(shí)際領(lǐng)到的金額不相符,差額約1千多萬元。這1千多萬元的去向不明。(詳細(xì)實(shí)證見附件2)另外,大集體職工轉(zhuǎn)全民時(shí),勞動(dòng)保障局規(guī)定收取費(fèi)用800多元(每人),而廠里卻收取每人2000多元,多收的這部分錢去向不明。
三、勞資科長趙新成及法人周建威以權(quán)謀私,97-98兩年,給職工平均年交養(yǎng)老金700元,而趙等人給自己平均年交養(yǎng)老金3700元,兩年多私吞工資和養(yǎng)老金近130萬元。(實(shí)證見附件3)
四、新華橡膠總廠是國有企業(yè),土地當(dāng)然也是國有資產(chǎn)。廠房、設(shè)備和地皮為何劃給工農(nóng)大隊(duì)?(包括當(dāng)時(shí)三大庫房的成品庫存,現(xiàn)在橫在新華總廠及三分廠之間的界墻就是鐵證。證明材料見附件4)
五、新華橡膠總廠法人周建威伙同社會(huì)人員馬懷禮,竊取我廠地契作抵押,向銀行貸款500萬元,馬懷里已被判無期,而作為同案犯的周建威卻能平安無事,非但沒被免職,反榮任光華制藥廠的法人,簡直是天大的笑話。馬被判刑后,馬留下的那部分資產(chǎn)(包括成品、半成品、原材料、資金等),以及知情人透露:當(dāng)時(shí)月產(chǎn)直在180萬左右,2年的產(chǎn)值將近4000萬,這些都到哪里去了?(調(diào)閱當(dāng)年馬懷禮的卷宗,便可知真相)
六、新華法人周建威生活作風(fēng)腐化,多次因嫖娼被刑拘,保釋金和罰金來源及他本人現(xiàn)在的座駕“凱迪拉克”來自何處?(應(yīng)清查他的收入和支出差額)
七、職工集資建房款賬務(wù)不清,剩余資金去向不明。(應(yīng)詢問當(dāng)時(shí)的經(jīng)手人楊潤祥并見附件5)另職工集資所建的住宅,憑啥將十多套提供給關(guān)系戶,而單位許多職工卻住不上?為何用大家的血汗鉤織個(gè)人的關(guān)系網(wǎng)。(證明材料見附件6)
八, 廠部私設(shè)了三個(gè)小金庫,1、部分基建款、天然氣初裝費(fèi)等在職工常淑茹的賬戶上。2、部分基建款及其它款項(xiàng)在周建威老婆劉延繼的賬戶上。3、職工停薪留職費(fèi)及所繳社保金等在勞資科岳桂艷的賬戶上。
九、南北兩處廠房、設(shè)備及門面房租金去向問題,以及本廠職工張治國利用南廠廠房、設(shè)備進(jìn)行生產(chǎn),將近兩年的收入到底應(yīng)該歸誰?
十、停產(chǎn)后,廠里原有的設(shè)備、產(chǎn)品及原材料,被周建威陸續(xù)賣掉,這部分收入的去向問題。(相關(guān)材料見附件7)
十一、克扣傷殘職工醫(yī)療補(bǔ)助金及傷殘補(bǔ)助金近30萬元。更可惡的是,廠里一直吃死人的空名額。如何恒德、師志正、林西培等職工,已故多年,但廠里還一直冒領(lǐng)他們的錢,欺騙國家,性質(zhì)極為惡劣。(有關(guān)材料見附件8)
十二、2000年前后,廠部克扣三寶雙喜集團(tuán)贈(zèng)給我廠困難職工的救濟(jì)糧款去向不明。(若發(fā)到職工手中應(yīng)有人認(rèn)賬)
97-98年因廠里停產(chǎn),這兩年的職工養(yǎng)老金,廠里沒按時(shí)給大家繳。為了讓職工進(jìn)入再就業(yè)中心,政府規(guī)定,必須交清所欠養(yǎng)老金,在不得已的情況下,廠里給所有職工都補(bǔ)交了養(yǎng)老金(單位應(yīng)繳的19%和個(gè)人應(yīng)繳的2%全由廠里交納)。這本是一件利民的好事,但被我廠的勞資科科長趙新成等人當(dāng)成了滿足部分人私欲的最佳機(jī)會(huì)。
在當(dāng)年全廠職工人均工資不足300元的情況下,他們?yōu)榱算@政策空子,私自大幅度提高自己的工資基數(shù)。如趙新成:97年月工資被他們定為1350元,98年月工資為1446元。他們這樣做的目的,是為了給自己的養(yǎng)老金賬戶上多打錢,如此一來,為他們?nèi)蘸笸诵堇塾?jì)了可觀的系數(shù),重要的是,這兩年的養(yǎng)老金全部是由單位交付。所以說,他們這是侵吞公款,是經(jīng)濟(jì)犯罪。具體數(shù)字見社保局詳單。
粗略估計(jì)這樣的人有40人,涉及金額約130萬元。多拿工資:97年:40X(1350-300)X12=50.4000萬元,98年:40X(1446-300)X12=55.0080萬元,兩年多繳養(yǎng)老金:(6461-1400)X40=20.244萬元。
兼并,洗錢的目的達(dá)到了
http://shangxixianliya.blog.163.com/blog/static/845268622008863237572/
新華橡膠廠在80年代中期仍是我市“30大利稅戶企業(yè)之一”。之后,因原市化工局 用人錯(cuò)誤,導(dǎo)致我廠從盈利企業(yè)淪為停產(chǎn)企業(yè)。
1997年,廠長駱斌發(fā)出公告,要求拿著廠子250萬元現(xiàn)金的人員還款,以便恢復(fù)生產(chǎn)。此后,他多次接到 恐嚇電話 ,被逼提出辭職。與此同時(shí),周建偉向原市化工局領(lǐng)導(dǎo)提出要求當(dāng)廠長 。職工聞知后,曾集體向化工局領(lǐng)導(dǎo)反映:不能讓周建偉當(dāng)廠長,化工局領(lǐng)導(dǎo)仍任用了周建偉。
11年來,周建偉從來沒有召開過一次職工大會(huì)、職工也難以見到他。
11年來,周建偉使“利潤和風(fēng)險(xiǎn)與農(nóng)民共擔(dān)的三分廠”, 變?yōu)椤傲恪薄N覐S國企土地被農(nóng)民圈走,作廢的土地證交給社會(huì)人士共同去銀行作偽抵押,騙得500萬元貸款,繼而又兼任光華制藥廠廠長。
11年來,周建偉將在公安機(jī)關(guān)有劣跡記錄的社會(huì)閑人招收到廠毆打職工、開賭博館,當(dāng)上了廠南區(qū)物業(yè)辦負(fù)責(zé)人和居委會(huì)負(fù)責(zé)人,還入了黨 。
11年來,周建偉在改制以前就已經(jīng)將我廠庫存原料、庫存產(chǎn)品、庫存工具都賣空變現(xiàn);將產(chǎn)品生產(chǎn)設(shè)備和維修設(shè)備拆卸、變賣一空;將我廠 黃金土地交給農(nóng)民蓋門面房出租。更使我廠所欠銀行債務(wù)從5千萬元增加為1億3千萬元
為讓黑錢變白,他們利用了兼并這個(gè)形式。
2008年5月,新華橡膠廠職工始 知悉:廠長周建偉等,背著 退休、內(nèi)退和待崗職工, 以弄虛作假手段,在市機(jī)化局默認(rèn)下早已在2006年將我廠 以“零資產(chǎn)” 轉(zhuǎn)讓給一民企。
長期積 怨,促使 職工集資上訪,請(qǐng)求市府:
1、撤銷2006年的違規(guī) 改制、重新進(jìn)行改制工作。
2、徹查 周建偉團(tuán)伙以權(quán)謀私,弄虛作假涉嫌數(shù)千萬元數(shù)的經(jīng)濟(jì)犯罪的問題
周建偉 與市機(jī)化局領(lǐng)導(dǎo)面對(duì)集體上訪職工,拒不給職工知情權(quán),反而利用手中之權(quán),將參與和支持上訪的人員列入“黑名單”,報(bào)請(qǐng)政府對(duì)此“要足夠警惕”(見新橡黨字(08)3號(hào)文件)。直到今年7月市府領(lǐng)導(dǎo)表態(tài):應(yīng)當(dāng)將該改制方案、職工安置方案和市機(jī)化發(fā)(06)87號(hào)批復(fù)等資料交給職工,國家賦予職工的權(quán)力才得到初步落實(shí)。(迄今周建偉仍拒交出“97年廠職工“含廠勞司”在廠上班職工”的名冊)
7月31日,市國資委下發(fā)了“暫停新華橡膠廠改制工作的決定”。同日,該委張主任要求2-3名代表參與市府聯(lián)合調(diào)查組工作、共同進(jìn)行調(diào)查。還要求職工寫出:“ 改制的違規(guī)材料”上報(bào)國資委 。
職工 按照張主任指示:向市國資委呈報(bào)了參與聯(lián)合調(diào)查組工作的代表名單;8月15日又向市國資委呈報(bào)了“原改制違規(guī)的書面材料”。
8月6日, 市機(jī)化干部和職工代表一起到華信益原公司索要“97年我廠職工名冊”時(shí)華信益原公司負(fù)責(zé)人以:“周建偉沒有將該資料交給我們”為答復(fù),該公司負(fù)責(zé)人表示:“要告市政府、給華信益原公司賠償3千萬元損失”。
8月21日, 市機(jī)化局領(lǐng)導(dǎo)讓職工代表直接向廠里索要上述 資料。結(jié)果,周建偉指使兇手用金屬管將女職工代表陳麗萍(女)打傷頭部,醫(yī)療費(fèi)到今未得到落實(shí)。
8月27日, 市國資委在沒有通知職工代表參與“聯(lián)合調(diào)查組工作”情況下將“沒有透明度”的所謂“聯(lián)合調(diào)查組答復(fù)”在廠各福利區(qū)張貼。
該“答復(fù)” 完全回避8月15日上訪職工呈報(bào)給國資委“ 改制違規(guī)材料”指出的問題。
8月28日,華信益原公司首次以“主人身份”在我廠貼出“通知”,讓原新華橡膠廠職工對(duì)“公布款與收到款不符問題”找其工作人員登記。
上訪職工看“ 答復(fù)”
紀(jì)事表明:參與 違規(guī)改制的人員,與要求 撤銷 違規(guī)改制的上訪職工兩種勢力之間的爭斗是互不讓步,甚至是激烈、流血的。
“聯(lián)合調(diào)查組答復(fù)”在廠各福利區(qū)張貼表明:參與 違規(guī)改制 勢力目前占著上風(fēng)。但“文過飾非”的它,改變不了“不具有透明性、 違規(guī)”這一無法改變的事實(shí)。
市政府應(yīng)當(dāng) 撤銷改制的決定:
理由如下:
1、原改制明顯存在嚴(yán)重的違規(guī)錯(cuò)誤或失誤:
周建偉團(tuán)伙06年1月10日制作和上報(bào)的新華橡膠廠改制預(yù)案表明:該改制是按照西安市政府市發(fā)(2003)24號(hào)《關(guān)于進(jìn)一步深化國有企業(yè)改革的實(shí)施意見》文件規(guī)定進(jìn)行的。
2005年12月19日國務(wù)院轉(zhuǎn)發(fā)給全國各地政府、并要求“請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行”國務(wù)院國資委《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范國有企業(yè)改制工作的實(shí)施意見》進(jìn)行改制工作。(以下簡稱為:《實(shí)施意見》)
國務(wù)院國資委在《實(shí)施意見》里首先說明:“本《實(shí)施意見》是在國務(wù)院轉(zhuǎn)發(fā)(國辦發(fā)(2003)96號(hào))以來,各地區(qū)在實(shí)際工作中還存在改制方案不完善、審批不嚴(yán)格、清產(chǎn)核資、財(cái)務(wù)審計(jì)、資產(chǎn)評(píng)估和產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓不規(guī)范,對(duì)維護(hù)職工合法權(quán)益重視不夠等問題。為確保國有企業(yè)改制工作健康發(fā)展,防止國有資產(chǎn)流失,維護(hù)職工合法權(quán)益,現(xiàn)就進(jìn)一步規(guī)范國有企業(yè)改制工作”而制定的。
根據(jù)《實(shí)施意見》的上述說明,06年我廠進(jìn)行改制和審批工作,應(yīng)當(dāng)按照2005年12月19日國務(wù)院轉(zhuǎn)發(fā)的《實(shí)施意見》規(guī)定進(jìn)行改制和審批。但我廠改制和審批單位都沒有按照國務(wù)院要求按照《實(shí)施意見》的規(guī)定進(jìn)行改制和審批;仍按照市發(fā)(2003)24號(hào)文件規(guī)定進(jìn)行。這就明顯 違反國務(wù)院和國家國資委規(guī)定 。或,明顯存在嚴(yán)重的錯(cuò)誤或失誤。從而,造成了國有資產(chǎn)被嚴(yán)重低估、賤賣、流失 ,嚴(yán)重侵害,職工利益 。
2、原改制造成了對(duì)國家、企業(yè)和職工“三不利” 的嚴(yán)重后果:
詳見后附證據(jù)一材料,在這里不再重述。
只有對(duì)原違規(guī)改制“推倒重來”,才能挽回“三不利”局面。市府如果給我們“同等條件”,支持我們反貪反腐行為、我們就能在不向政府要錢情況下創(chuàng)建出新的國企、安排職工就業(yè)的“三有利”局面。
8月28日
華信益源公司首次在我廠發(fā)號(hào)施令
根據(jù)市機(jī)化發(fā)(06)87號(hào)批復(fù)和市國資發(fā)(08)154號(hào)“暫停新華橡膠廠改制工作的決定”。我們認(rèn)為:在市國資發(fā)(08)154號(hào)文件下達(dá)之后到市政府對(duì)新華橡膠廠改制的相關(guān)問題作出正式?jīng)Q定”前,華信益源公司是不具備在我廠發(fā)號(hào)施令主體資格的。華信益源公司的上述行為明顯是:對(duì)市國資發(fā)(08)154號(hào)決定的挑釁行為,是無視政府行為的行為體現(xiàn)。
華信益源公司和我廠到今拒不將“1997年我廠職工名冊”交出的真實(shí)原因 是:該名冊一旦交出,他們共同作弊使300多名職工喪失職工身份與待遇的問題就暴露了。另外,周建偉團(tuán)伙11年來使用違反國家政策、法律規(guī)定的所謂(98)3號(hào)廠文件敲詐職工錢財(cái)和侵吞98年政府出資發(fā)給我廠近兩千名職工生活救濟(jì)金約400萬元左右問題。以及,對(duì)不符合“由政府承擔(dān)基本保險(xiǎn)費(fèi)和生活費(fèi)”政策規(guī)定人員只要給周建偉團(tuán)伙交錢就能被介紹到“再就業(yè)中心”去,讓國家承擔(dān)他們的生活費(fèi)和基本保險(xiǎn)費(fèi),使國家利益嚴(yán)重受損等問題就都包住了。
請(qǐng)求市府
1、撤銷市府聯(lián)合調(diào)查組答復(fù) 。
2、認(rèn)定華信益源公司尚不具備在新華橡膠廠發(fā)號(hào)施令主體資格。
3、 責(zé)令周建偉向職工代表交出97年上任時(shí)的“全廠職工名冊(含廠勞動(dòng)服務(wù)公司在廠上班職工名冊)和98年我廠職工領(lǐng)取政府出資發(fā)給我廠近兩千名職工生活救濟(jì)金的憑證復(fù)印件資料。
比烏鴉還黑的領(lǐng)導(dǎo)團(tuán)體
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新華橡膠總廠是一個(gè)具有六十年歷史的老國企,原有在冊職工2000多名,八十年代末,是西安市十大利稅大戶之一,當(dāng)年許多人為能成為新華的一分子感到無比自豪,好多老職工沖著新華當(dāng)時(shí)的盛景,想盡辦法把自己的子女安排到了新華,為的是既能讓他們有個(gè)好的經(jīng)濟(jì)收入,又能使新華后繼有人.希望年輕的后生們能把新華這片天繼續(xù)撐起.然而他們并不知道,他們根本不是自己命運(yùn)的主宰者,改革春風(fēng)席卷大江南北,好多單位迎來了勃勃生機(jī),但新華卻逐日不濟(jì),這一切都原于新華廠的直接主管部門西安市化工局.
政策規(guī)定:企業(yè)法人必須由職工選舉產(chǎn)生,而化工局領(lǐng)導(dǎo)利用手中的權(quán)利,認(rèn)人唯親,不顧原則,委任了既無德,又無能但善于玩弄權(quán)術(shù)的玩家--周建威,從此為新華廠的衰敗埋下了禍根.直止今日全廠職工流落到社會(huì)的各個(gè)角落,為了最簡單的一日三餐,一些老職工在農(nóng)貿(mào)市場撿菜葉吃,甚至把撿回的菜葉晾嗮著,誰能相信這就是新華職工的生存現(xiàn)狀,化工局領(lǐng)導(dǎo)對(duì)此難辭其咎.
說起新華廠的事,職工都非常氣憤,新華廠屬有毒有害高危險(xiǎn)企業(yè),由于廠里勞動(dòng)保護(hù)措施跟不上,好多職工在上班期間出現(xiàn)了不同程度的傷殘,有的落下了終身殘疾,對(duì)重傷殘職工國家規(guī)定:在安置時(shí),企業(yè)必須支付一次性醫(yī)療補(bǔ)助金和一次性傷殘補(bǔ)助金.新華廠對(duì)外稱:對(duì)傷殘人員每人每項(xiàng)支付一萬四千元,也就是說每個(gè)傷殘人員可以得到二萬八千元補(bǔ)償,新華廠最少有十名這樣的職工,但無一人領(lǐng)到這筆錢,每個(gè)人二萬八千元,十人共計(jì)二十八萬元,這些錢,對(duì)于一個(gè)單位來說不算啥,但對(duì)個(gè)人來說,卻是他一個(gè)人,甚至于一個(gè)家庭的活命錢.盡管如此,就連傷殘人員用自己的肢體換得的活命錢,新華廠的領(lǐng)導(dǎo)都敢克扣.
常言道,多行不義必自斃!
知情人的證詞:職代會(huì)產(chǎn)生違規(guī)
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工會(huì)代主席鄭靜的證詞:
關(guān)于西安新華橡膠總廠五屆十一次職工代表大會(huì)有關(guān)問題的說明
西安新華橡膠總廠五屆十一次大會(huì)于2006年4月28日至4月29日召開,主要議題是關(guān)于審議企業(yè)改制的方案及改制中的職工安置方案。現(xiàn)就有關(guān)問題作以下說明。
一。此次職工代表大會(huì)是依照企業(yè)改制的有關(guān)規(guī)范和要求召開的。
二。職工代表的產(chǎn)生是在2006年4月的250多明在冊職工的范圍內(nèi)考慮的。因?yàn)楫?dāng)時(shí)在冊職工中大多數(shù)是內(nèi)退職工。當(dāng)時(shí)未在廠上班,因此產(chǎn)生的重點(diǎn)是當(dāng)時(shí)的在崗職工。產(chǎn)生的形式是工會(huì)提出名單在廠黨政聯(lián)席會(huì)議上討論。在職工代表產(chǎn)生的方式上,有失誤,結(jié)果就造成了代表的面窄,沒有充分代表方方面面的職工。這一失誤造成了代表的意見雖然有分歧,但基本一致。使其他職工的權(quán)利受到傷害。
三。代表的人數(shù)是28人,1人請(qǐng)假,27人出席。
四。在會(huì)議召開前,向市石化農(nóng)林工會(huì)張主任做了匯報(bào),并邀請(qǐng)張主任有事未參加。
五。在2008年4月21日職工上訪后,向張主任反映職工的要求中,張主任問起會(huì)議資料時(shí),第二天讓劉延繼給張主任送了材料。
六。當(dāng)時(shí)職代會(huì)分為三個(gè)小組,各組在討論是有記錄,記錄本在工會(huì)保存。
已上是有關(guān)問題的說明,由于職代會(huì)代表的產(chǎn)生沒有按有關(guān)程序執(zhí)行,不能夠完全代表全廠職工的意見。因此,本次職代會(huì)的相關(guān)程序違背有關(guān)法規(guī)。甚至是無效的。請(qǐng)有關(guān)部門裁定。
西安新華橡膠總廠
工會(huì)代主席
鄭靜
2008.5.13
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趙新城的證詞
關(guān)于新華橡膠廠兼并預(yù)案討論會(huì)議
本人以職工代表身份參加的。我不知道誰選我當(dāng)代表。開會(huì)是工會(huì)安排的。我計(jì)不清楚什么時(shí)間召開的選舉會(huì)議。(職工代表)
2008年5月20日
趙新成
高康民的證詞:
西安新華橡膠廠兼并預(yù)案
自己有工會(huì)指明為代表。預(yù)案于2006年4月20日左右召開。自己以代表身份簽字。
(本人在第一小組:(組長)高康民
(成員)張建民
(成員)錢小云
(成員)另外一人自己計(jì)不清楚了
高康民
2008年5月20日
(會(huì)議地址)-西安市東郊
檔案是記載出來的 歷史不是干出來的
——祈愿新年不上訪——
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新華橡膠總廠職工檔案保密,職工個(gè)人不能享受個(gè)人檔案知情權(quán),不上訪!誰來解決?? 在企業(yè)我有連續(xù)工齡十三年。后來,下崗了——失業(yè)了,沒有權(quán)利分上企業(yè)住房,沒有醫(yī)療保險(xiǎn)。這些都忍了,因?yàn)槲以谄髽I(yè)有毒、有害工種連續(xù)超過八年,按政策,今年可以不用交養(yǎng)老金和醫(yī)療保險(xiǎn)金,可以領(lǐng)退休金,從此過上幸福生活了,趕快跑到就業(yè)中心遞申請(qǐng),誰知被告知企業(yè)只給折算到九二年,不夠八年。
晴天霹靂,震蒙人!竹籃打水,一場空!
新華法人是大爺.人家說了算,檔案報(bào)備要交保障費(fèi),企業(yè)利潤咋保障最大化?所以不填。不填、不申報(bào),就省錢、省事。我自工作分配到原新華橡膠總廠以來,從一線干到檔案進(jìn)就業(yè)中心,歷史記載哪去了?
原來,職工的工作歷史不是干出來的,是記載出來的,主管勞資和他們的小團(tuán)體,可以慷慨地拿十幾萬交高于職工五倍的養(yǎng)老金, ,到職工身上,就只有一個(gè)借口——企業(yè)經(jīng)營不善,停產(chǎn)了,沒錢了。于是,職工的工作記錄就可以不寫了。可是他們的檔案比職工的完善得多,有利的記錄的一個(gè)字也不會(huì)少。檔案是人家封閉管理,職工得知利益遭到侵犯時(shí),為時(shí)已晚。
原新華廠領(lǐng)導(dǎo),他們自己的生活,安排好現(xiàn)在,還要安排好未來。,近水樓臺(tái),得了天上的月亮,還想撈水中月;先己后人,吃完新華僅有資源,湯也應(yīng)該讓我們喝一口啊!不行!他們可以連夜挑燈給企業(yè)造假帳,職工正常的工作檔案為什么不給我們寫?答案只有一個(gè):盡量向國家少繳款,犧牲職工利益,為自己“創(chuàng)造”業(yè)績。
原來,西安改制佳績,就是這樣創(chuàng)造出來的!
希望原新華橡膠總廠留守人員拿出良知,亡羊補(bǔ)牢,找回我缺失的檔案記載,讓新華85 年以后參加工作,在有毒有害崗位奉獻(xiàn)青春大好年華的我們,享受特別崗位的政策,安享晚年。
如果是對(duì)驢彈琴, 只好寄希望于政府各職能部門監(jiān)管督察,還公道給老百姓.
上帝保佑!新華職工維權(quán)之路,不再是漫長無期之路。阿門!
國資委給“市新華橡膠廠職工上訪問題的答復(fù)”存在的幾個(gè)迷團(tuán)
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一、答復(fù)書第一條中敘述“新華廠2005年并軌時(shí)符合市政發(fā)[2005]80號(hào)并軌文件精神,但存在個(gè)別職工經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金和拖欠債務(wù)不準(zhǔn)確的問題。”這部分涉及多少名職工的利益?調(diào)查組的調(diào)查是否真實(shí)透明?必須給職工一個(gè)準(zhǔn)確的答復(fù)。
二、答復(fù)書第二條中所述“原西安新華橡膠廠職工代表的產(chǎn)生和職代會(huì)的如開基本符合當(dāng)時(shí)企業(yè)的實(shí)際情況和職代會(huì)的程序及有關(guān)規(guī)定。”這一結(jié)論純粹一派胡言,不負(fù)責(zé)任,新華廠幾百名職工的證明書證明了改制方案和職工安置方案并未召開真正意義上的職代會(huì),職代會(huì)不合法的事實(shí)是很清楚的(在職工利益不容侵犯一文中闡述的已很清楚,見附后)但市農(nóng)林石化分會(huì)潘主任等一再強(qiáng)調(diào)工會(huì)無權(quán)對(duì)所謂的職代會(huì)是否合法做出裁決,他們是按市上定的調(diào)子來做的結(jié)論,可見這般工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)能不能代表職工的利益,他們所做的是想盡辦法維護(hù)自己頭上的烏紗,又哪管工人階級(jí)的死活。
三、要求司法機(jī)關(guān),對(duì)新華橡膠廠的兼并方“華信益源”的實(shí)際注冊資金及相關(guān)資質(zhì)進(jìn)行案前司法調(diào)查(不是由銀行等部門所出具的現(xiàn)有證明)。
四、答復(fù)書中第三條所述“有關(guān)改制方案和職工安置方案,市勞動(dòng)局在2006年針對(duì)市機(jī)電化工管理局呈報(bào)的新華橡膠廠改制的職工安置方案預(yù)案,市機(jī)化[2006]31號(hào)函,批復(fù)時(shí)要求市機(jī)化管理局責(zé)成新華橡膠廠嚴(yán)格執(zhí)行[2003]24號(hào)文件,但市機(jī)化管理局伙同新華廠領(lǐng)導(dǎo),置全廠近千名的職工利益于不顧,低估賤賣國資,最大限度的損害了廣大職工的利益。[2003]24號(hào)文件對(duì)職工的安置有利,他們別有用心,甚至懷有不可告人的目的,根本沒有采納勞動(dòng)局的意見,而是有預(yù)謀的拋棄并軌的這部分職工。試想,國家倡導(dǎo)的改制,就是要盤活國企資金,保障職工的利益,把職工都拋棄了,改制有何意義?安置又安置誰?再說,改制并非新華廠一家,在2005年底全市原在再就業(yè)中心的下崗職工全部并軌,由再就業(yè)向失業(yè)保障過渡,不再有下崗工人一說。同屬西安市政府領(lǐng)導(dǎo),西安市保溫瓶廠的市石化行業(yè)的一些單位等。他們的改制安置方案,并軌過的職工都在保障范圍之骨,唯獨(dú)新華橡膠廠把并軌的職工踢出在外。近三十年工齡的人一萬六千元左右就于企業(yè)脫離關(guān)系,試問這些人如何能自交三金?又如何能生存?新華廠領(lǐng)導(dǎo)為什么能大膽的置遷千名職工的生存與不顧,破壞安定團(tuán)結(jié),請(qǐng)市領(lǐng)導(dǎo)能給職工一個(gè)信服的理由”。
五、答復(fù)書第六條中所述“有關(guān)新華廠23名在崗職工多交100050元的養(yǎng)老保險(xiǎn)金按社保政策上繳國庫。”這更是讓人百思不得其解,既然已查明有10萬余元的金額按刑法至少也是職務(wù)侵占罪,查出來僅僅是上繳國庫而已,為什么沒有責(zé)任人?這十萬余元是一個(gè)貧困企業(yè)的錢,又不是這23人自掏腰包,為什么把大家的錢上交國庫?難道上交了就無罪?如此推理的話,中央對(duì)上海社保金案犯陳良宇就不該定罪,但事實(shí)卻相反。敢問是誰在替這部分人充當(dāng)保護(hù)傘?
綜上所述,答復(fù)書簡直就是糊弄職工的幾張廢紙,調(diào)查組根本沒有認(rèn)真履行自己的職責(zé),甚至有的部門公然歪曲事實(shí),避重就輕,掩蓋真相,沒有拿出誠意來解決新華廠的問題,是導(dǎo)致幾百名職工多次上訪,直至前幾日的進(jìn)京上訪的罪魁禍?zhǔn)住┱?qǐng)市領(lǐng)導(dǎo)能嚴(yán)肅對(duì)待新華廠的問題,讓廣大職工安居樂業(yè),共建和諧,不再上訪!
新華廠全體職工
二零零八年九月二十五日
關(guān)于西安新華橡膠總廠部分人員侵吞職工社保金案的反(2008-05-24 22:02:15)
http://blog.sina.com.cn/s/blog_52e5c72001009lbb.html
關(guān)于西安新華橡膠總廠部分人員侵吞職工社保金案的反映材料
1998年底至今西安新華橡膠總廠一直處于停產(chǎn)狀態(tài),由于經(jīng)營不善,加之領(lǐng)導(dǎo)腐敗,致使西安新華橡膠總廠上千名職工丟失了工作,生活沒了保障。在2000年左右,政府鼓勵(lì)一批職工先進(jìn)再就業(yè)中心,而后再幫助職工就業(yè)。當(dāng)時(shí)政策規(guī)定:職工要進(jìn)入再就業(yè)中心,必須補(bǔ)齊以前所欠的養(yǎng)老金。廠部為了盡快甩掉包袱,不得不補(bǔ)齊1997-1998年所欠職工的養(yǎng)老金。
1997-1998養(yǎng)老金的繳付比例為:企業(yè)應(yīng)為職工繳付工資的19%,個(gè)人應(yīng)繳付2%。據(jù)廠部在解答職工疑問時(shí)(2008年5月5日)稱,企業(yè)和個(gè)人應(yīng)繳付的養(yǎng)老金(1997-1998兩年)全部由企業(yè)承擔(dān),表面上看是給職工辦了件好事,其實(shí)給少部分人帶來了侵吞公款的契機(jī),勞資科給職工繳付的養(yǎng)老金,根本沒按國家要求的比例繳付。而是不知從何得出的幾個(gè)數(shù)字,在不同人之間輪回。
例如---某人: 1997年廠部為其約繳養(yǎng)老金為:65.28
1998年廠部為其約繳養(yǎng)老金為:108
同工齡,同基數(shù)另一人:1997年廠部為其約繳養(yǎng)老金為:108
1998年廠部為其約繳養(yǎng)老金為:65.28
由此可見勞資科的人,沒有任何職業(yè)道德,他們利用手中的權(quán)利,想給誰繳多少,就繳多少。值得特別一提的是:由于1997年至1998年職工的養(yǎng)老金(19%+2%)全部由廠里繳付,勞資科長趙新成利用掌握國家當(dāng)時(shí)的政策:低于社平工資的,養(yǎng)老金按工資的60%繳付,高于社平工資的,不超過3倍的,按實(shí)際工資比例繳付。
備注:1997年社平工資為450元
1998年社平工資為482元
那時(shí),西安新華橡膠總廠職工平均工資不足300元,為了鉆國家政策的空子,利用政策,來套取單位的,職工的,大家的-錢,趙新成等人給自己虛定了工資基數(shù):
1997年:450X3=1350元(每月)
1998年:482X3=1446元(每月)
在2008年5月20日在職工的監(jiān)督下,趙新成本人的工資基數(shù)及養(yǎng)老金在社保局已查閱證實(shí)。這樣,單是1997-1998兩年企業(yè)給趙新成等人,所繳付的養(yǎng)老金就是職工(繳付)養(yǎng)老金的10倍,也就說趙新成這部分人,把職工的80%的社保金,打到他們的個(gè)人帳戶上了,為他們?nèi)蘸笸诵堇塾?jì)了可觀的系數(shù)。這種侵吞公款的行為,絕非趙一人,還有相當(dāng)一部分人員(如廠長周建偉及所有留廠人員)。凡此種種,在這不一一列舉,西安新華橡膠總廠全體職工強(qiáng)烈要求有關(guān)部門從此案入手,徹底審查西安新華橡膠總廠財(cái)務(wù)帳目,伸法律之正義,張權(quán)利之公平!
特致
西安新華橡膠總廠全體職工
2008年5月25日
國有資產(chǎn)流失誰之過(2008-07-08 18:03:17)
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國有資產(chǎn)流失誰之過
近年來,國家針對(duì)一些長期停產(chǎn)、嚴(yán)重虧損企業(yè),為了盤活經(jīng)濟(jì),解決這部分企業(yè)職工的生活問題,鼓勵(lì)企業(yè)改制(兼并、重組)。企業(yè)根據(jù)自身的狀況,尋找適合自己的改制方式,但無論最終采用的是那種改制方式,都必須本著妥善安置職工,有利于提高職工待遇,有利于企業(yè)以后的發(fā)展來進(jìn)行,這是針對(duì)國情的大好政策。可是好政策,卻被基層的一些歪嘴“和尚”給念歪了,致使大量的國有資產(chǎn)流失,許多國資由姓“公”變成了姓“私”!
國家所提倡的改制,是使國企大量的閑置設(shè)備、土地能發(fā)揮其功能,不是讓企業(yè)“砸鍋賣鐵”,更不是讓企業(yè)拋棄職工,給政府增加負(fù)擔(dān)。我市近幾年改制的單位有許多,單是化工系統(tǒng)就有十多家“所謂”改制的企業(yè),大部分改制的企業(yè),改制過程都較規(guī)范,但有個(gè)別改制過程存在嚴(yán)重違法的企業(yè)。例如:新華橡膠總廠就是違規(guī)改制的典型。
新華橡膠總廠是2006年上半年改制的,采用的是承債式兼并(資產(chǎn)和債務(wù)一并承擔(dān)),兼并方是一個(gè)2005年1月才成立的私企(陜西華信益源有限公司)。該公司欺騙政府,欺騙工商局,最初的注冊資金僅10萬元,后來通過種種關(guān)系,注冊資金先改為1000萬元,最后又改為5000萬元,既使其真有5000萬,新華的債務(wù)和資產(chǎn)共計(jì)1.3個(gè)億,試問它有什么樣的實(shí)力來兼并新華廠,何況同年華信益源還兼并了市光華制藥廠(資產(chǎn)及債務(wù)也好幾千萬),相關(guān)部門在考查兼并方資質(zhì)時(shí)為何沒有否定?更不能讓人信服的是,新華廠的法人和光華廠的法人同為一人,這就導(dǎo)致了兼并過程中資產(chǎn)、債務(wù)評(píng)估的公正性缺失。新華橡膠總廠原有設(shè)備的固定資產(chǎn)六、七千萬元,現(xiàn)在廠里剩余的設(shè)備廖寥無幾,可以說能用的不能用的幾乎都變賣了,留下的只是少許廢鐵。而這些廢鐵也只是為了掩人耳目,欺騙職工和政府。如果說變賣設(shè)備,兼并企業(yè),都是為了安置職工,給了職工相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償,或者能使新華廠起死回生,倒也罷了。但他們變賣國有資產(chǎn)、兼并改制,并沒有解決任何一個(gè)問題,就不得不讓人質(zhì)疑,兼并、改制新華廠究竟是為了誰的利益。但事實(shí)卻告訴大家,華信益源雖然兼并了新華廠,但并未支付一毛錢的費(fèi)用,是空手套白狼。它瞄準(zhǔn)的是新華廠的生產(chǎn)區(qū)和福利區(qū)的幾百畝土地,新華廠的設(shè)備對(duì)它沒有吸引力(因?yàn)樗⒉粡氖孪鹉z制品的生產(chǎn))。種種現(xiàn)象,迫使我們只能這樣認(rèn)為:因?yàn)槿A信益源屬下的實(shí)體只有一個(gè)房地產(chǎn)公司,傻子都知道,工業(yè)用地,每畝近僅幾千元錢,而住宅用地,就西安市最差地段而言,每畝都在幾百萬元,甚至上千萬元。華信益源如果擁有了新華廠這幾百畝土地,它只需花少量的錢來變更地目,就可將工業(yè)用地變成住宅用地,進(jìn)而蓋成商品樓盤,即使樓盤每平方米比市場價(jià)低千元出售,利潤都是很可怕的,這是一筆無本的買賣,難怪新華廠的領(lǐng)導(dǎo)、甚至上級(jí)的某些領(lǐng)導(dǎo)不顧一切的結(jié)成利益共同體,妄想瓜分新華廠這塊大蛋糕,但新華人覺醒了,他們不再沉默!對(duì)這種嚴(yán)重侵害國家和職工利益的行為,呼吁政府和新華廠職工一起追回丟失了的國有設(shè)備及國有土地;嚴(yán)查、追究違規(guī)兼并、把關(guān)不嚴(yán)、低估、賤賣國資的相關(guān)責(zé)任人的刑事責(zé)任。將貪污、腐敗分子繩子以法!
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