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統(tǒng)計(jì)外包與住建部要權(quán)（兩會(huì)評(píng)論）
        時(shí)寒冰

    （一）建議撤銷統(tǒng)計(jì)局，外包給小學(xué)生

    各大媒體3月4日?qǐng)?bào)道：
    國家統(tǒng)計(jì)局局長馬建堂回應(yīng)“2009年房價(jià)漲1.5%”質(zhì)疑：
　　馬建堂透露，他剛剛從深圳回來，專門調(diào)研了深圳的房地產(chǎn)價(jià)格統(tǒng)計(jì)方法，調(diào)研中發(fā)現(xiàn)了目前統(tǒng)計(jì)方法在兩個(gè)方面需要改進(jìn)。其一為價(jià)格數(shù)據(jù)獲取的方式。“因?yàn)檫^去房地產(chǎn)價(jià)格統(tǒng)計(jì)主要靠房地產(chǎn)企業(yè)填報(bào)，我們已經(jīng)研究決定，以后既要靠房地產(chǎn)企業(yè)填報(bào)，也要靠我們統(tǒng)計(jì)人員的現(xiàn)場調(diào)查和依靠行政記錄，以確保數(shù)據(jù)來源更加準(zhǔn)確”。
　　第二個(gè)方面是目前房地產(chǎn)數(shù)據(jù)發(fā)布的方式。馬建堂解釋，國家統(tǒng)計(jì)局公布的去年房價(jià)漲幅為1.5%，這一數(shù)據(jù)之所以與公眾感受相距甚遠(yuǎn)，是因?yàn)樗鼘?2個(gè)月的數(shù)據(jù)進(jìn)行了平均，從而消除了一些變化。馬建堂舉例稱，“比如說有一個(gè)城市年初的房價(jià)下跌了15%、16%，年末的時(shí)候上漲了18%、19%，這樣12個(gè)月平均下來，大概只上漲了1%左右，顯然老百姓對(duì)此感覺接受不了。所以以后我們既要發(fā)布各個(gè)月平均的數(shù)據(jù)，也要發(fā)布年末的數(shù)據(jù)?！钡R建堂拒絕透露這具體是指哪個(gè)城市，僅笑稱“允許我保留這個(gè)小秘密”。
    寒冰感慨：房地產(chǎn)價(jià)格統(tǒng)計(jì)靠房地產(chǎn)企業(yè)填報(bào)，房產(chǎn)商操縱著房價(jià)的情況，公眾在N年前就知道了，馬局長從2008年9月就任國家統(tǒng)計(jì)局掌門后，最近通過專門的調(diào)研，終于發(fā)現(xiàn)了這個(gè)天下人盡皆知的秘密。我想，馬局長當(dāng)時(shí)一定激動(dòng)得熱淚盈眶，或許還會(huì)忍不住對(duì)著星空高聲感慨：“我靠！房價(jià)數(shù)據(jù)原來都源于房產(chǎn)商??！”馬局長深入實(shí)踐調(diào)查研究，實(shí)事求是的態(tài)度，感天動(dòng)地！即使竇娥再世，亦會(huì)重新燃起對(duì)公務(wù)人員高效率、公平正直高貴品質(zhì)的信心。
    但是，我告訴馬局長，您的調(diào)研還需要深入啊！比如，現(xiàn)在的房價(jià)統(tǒng)計(jì)把郊區(qū)的房價(jià)納入到整個(gè)城市的房價(jià)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)當(dāng)中，而新建住房大都在郊外（城中心土地早已開發(fā)），價(jià)格相對(duì)較低，由此，就拉低了整個(gè)房價(jià)平均數(shù)。而國外為了解決這一問題，往往通過劃分區(qū)域的方式來統(tǒng)計(jì)房價(jià)。再比如，中國一些地方（尤其位于北京的中央部委）仍在建造福利房，福利房的價(jià)格是市場的三分之一甚至五分之一，統(tǒng)計(jì)部門將這部分房價(jià)列入到經(jīng)濟(jì)適用房中去統(tǒng)計(jì)房價(jià)，變相拉低了房價(jià)平均數(shù)。
    顯然，統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)真的不是一個(gè)傳說，而是一個(gè)假說。
    必須強(qiáng)調(diào)的是，統(tǒng)計(jì)局的工作人員數(shù)以萬計(jì)，竟然集體向局長瞞報(bào)數(shù)據(jù)來源，公然欺騙、愚弄甚至調(diào)戲具有經(jīng)濟(jì)學(xué)博士頭銜的高級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部，倘若不是馬局長親自調(diào)研至今還被蒙在鼓里，是可忍孰不可忍！統(tǒng)計(jì)是專門忽悠外人的專業(yè)機(jī)構(gòu)，怎么連自己的局長也如此慘無人道地忽悠呢？莫非《錦衣衛(wèi)》在現(xiàn)實(shí)中的翻版？
    嗚呼！人心險(xiǎn)惡若此，做官真的好難??！
    既然數(shù)據(jù)都是由房產(chǎn)商統(tǒng)計(jì)，統(tǒng)計(jì)部門在之前并未參與“現(xiàn)場調(diào)查”和“行政記錄”，那么，完全可以撤銷統(tǒng)計(jì)局，把相關(guān)業(yè)務(wù)外包給小學(xué)生去做，既能夠?yàn)閲夜?jié)約數(shù)以億計(jì)的經(jīng)費(fèi)，也給孩子們提供寶貴的參與社會(huì)實(shí)踐的機(jī)會(huì)，同時(shí)給他們提供一些買小人書、泡泡糖，或坐碰碰車、看馬戲演出等的獎(jiǎng)金，讓孩子們切身感受到勞有所得、不勞不得的社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的優(yōu)越性。根據(jù)馬建堂局長的解釋，房價(jià)的統(tǒng)計(jì)方法小學(xué)生不僅完全可以勝任，而且，絕對(duì)可以做到不算錯(cuò)一個(gè)加減、乘除，保質(zhì)保量、又好又快地完成任務(wù)。
    兒童是祖國的花朵，是祖國的希望和未來，是清晨7、8點(diǎn)鐘的太陽，早點(diǎn)讓他們接觸到最核心、最高深莫測、最神出鬼沒、最出神入化、最會(huì)裝神弄鬼、最出淤泥而不染的統(tǒng)計(jì)工作，可以培養(yǎng)起他們的自信心和自豪感。當(dāng)孩子們比養(yǎng)得肥頭大耳的統(tǒng)計(jì)人員拿出更準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)，相信孩子們不僅能夠迅速認(rèn)識(shí)到數(shù)學(xué)基礎(chǔ)知識(shí)的重要性，更能認(rèn)識(shí)到不勞而獲、養(yǎng)尊處優(yōu)的寄生蟲生活對(duì)健康、身材尤其對(duì)智商帶來的毀滅性傷害。他們會(huì)自覺地對(duì)自己高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，不胡吃海喝，不熬夜洗腳按摩，從小養(yǎng)成勤于動(dòng)手、動(dòng)腦的良好習(xí)慣，養(yǎng)成忠于職守、公正廉潔的習(xí)慣，保持頭腦的靈活和目光的敏銳，一旦他們成長起來，將是推動(dòng)中華民族偉大復(fù)興的最強(qiáng)悍的力量，意義何其深遠(yuǎn)！

    （二）建議住建部職能外包給中介

    各大媒體3月8日?qǐng)?bào)道：
    在回答委員“為何房價(jià)越調(diào)越高”這個(gè)問題時(shí)，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部副部長郭允沖叫苦說，房價(jià)調(diào)控需要多個(gè)部門協(xié)同努力，而住建部在調(diào)控房價(jià)方面幾乎沒有什么手段。郭允沖說，房價(jià)調(diào)控需要多個(gè)部門協(xié)同配合，需要增加土地供給，還要金融、稅收等部門和行業(yè)的支持才行?！白〗ú空{(diào)控房地產(chǎn)市場的手段很少，幾乎沒有什么手段。因?yàn)橥恋卦趪敛块T，稅收在稅務(wù)部門，金融在銀行部門?！?BR>    住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部部長姜偉新在接受記者采訪時(shí)說：“（房價(jià)）是穩(wěn)定的，肯定是穩(wěn)定的！總理都說了，房價(jià)必須保持一個(gè)合理的程度，這是必須得做到的。” 當(dāng)記者再次向他詢問房價(jià)能否穩(wěn)定時(shí)，他說：“能穩(wěn)定，總理都說了，不穩(wěn)定怎么行，肯定行！不行也得行！”
    寒冰感慨：在全國人民關(guān)注房價(jià)問題的時(shí)候，住建部卻謙遜地拿起刀對(duì)準(zhǔn)了襠部，并高呼：不給權(quán)就自宮！他們講得很清楚了，如果不給權(quán)，就“幾乎沒有什么手段”。既然如此，建議全國人大給他們一把剪刀，來個(gè)痛快的，撤掉住建部，把相關(guān)業(yè)務(wù)包給類似房屋中介、婚姻介紹所這樣的中介機(jī)構(gòu)，因?yàn)樗鼈冏钌瞄L的工作就是協(xié)調(diào)！
    理論依據(jù)是：哪一項(xiàng)工作不需要由多個(gè)部門協(xié)調(diào)呢？不需要協(xié)調(diào)而集各種權(quán)力于一身的行政機(jī)構(gòu)只有一個(gè)——國務(wù)院！哇，寫到這里不禁倒吸一口涼氣，住建部官員的狼子野心昭然若揭?。≡噯?，協(xié)調(diào)各部門抑制房價(jià)不正是建設(shè)部要做的嗎？事實(shí)上，住建部缺的不是權(quán)力，而是動(dòng)力。公眾的眼睛是雪亮的，在2008年底開始的拯救房地產(chǎn)的過程中，住建部官員起早摸黑，起得比雞早，睡得比雞還晚，像雞子一樣偷偷摸摸地和房產(chǎn)商及其代言人一起，風(fēng)里來雨里去，協(xié)調(diào)各方力量救市，使得房價(jià)不僅死灰復(fù)燃，而且，漲得如火如荼。在房價(jià)死灰復(fù)燃的過程中，住建部的一些官員，與房產(chǎn)商勾肩搭背、卿卿我我、唧唧歪歪，宛如一對(duì)熱戀中的耗子，牙齒磨得公眾的心都碎了。面對(duì)高房價(jià)，你們卻來個(gè)“幾乎沒有什么手段”！
    人們猶記得，正是由于建設(shè)部（住建部前身）的努力，經(jīng)濟(jì)適用房在2003年被篡改成具有保障性的商品房，落腳點(diǎn)落到了商品房上，導(dǎo)致房價(jià)從這一年開始飛漲。同樣是由于住建部的努力，經(jīng)濟(jì)適用房所對(duì)應(yīng)的人群被從“中等收入者”調(diào)整為“低收入者”，而將“雙限商品房”確立為解決中等收入者住房問題路徑。這意味著，經(jīng)濟(jì)適用房的定位下移，與廉租房的功能發(fā)生了重疊，重疊的結(jié)果就是絞殺了經(jīng)濟(jì)適用房！因?yàn)?，低收入者根本買不起經(jīng)濟(jì)適用房，明知他們買不起而定位于他們，實(shí)際上是剝奪了廣大夾心層的住房保障權(quán)利。同樣，中等收入者也買不起限價(jià)房，但故意用限價(jià)房替代經(jīng)濟(jì)適用房，也剝奪了廣大夾心層的住房保障權(quán)利。住建部看起來在為民生著想，看起來在執(zhí)行中央的政策，實(shí)際上陽奉陰違，明修棧道暗渡陳倉，一步步把民眾逼到了開發(fā)商的血盆大口之下。而面向低收入者的廉租房，至今光說不練，完成計(jì)劃的比率之小正在使民眾喪失掉僅有的希望。住建部及其前身建設(shè)部在高房價(jià)中的發(fā)揮的“積極”作用可謂罄竹難書。在房價(jià)高漲的大背景下，住建部首先考慮的竟然是擴(kuò)充自己的權(quán)力，是向中央要權(quán)！
    對(duì)于住建部部長的繞口令功底和拍馬屁功力，筆者深感佩服！總理說的是大政方針，你們應(yīng)該拿出的是具體措施，而不是玩更空洞的“不穩(wěn)定怎么行，肯定行！不行也得行！”的文字游戲，當(dāng)心舌頭被繞到肚子里，現(xiàn)在的醫(yī)生可是不給錢“幾乎沒有什么手段”！住建部這些年來的表現(xiàn)充分證明了，他們是房產(chǎn)商的貼心人，他們對(duì)抑制房價(jià)永遠(yuǎn)沒有興趣，既然如此，要爾等何用？何不裁掉算了，僅此一項(xiàng)就能節(jié)省出數(shù)億資金建設(shè)保障性住房。

    后記：過去的兩會(huì)，還能看到“促使房價(jià)理性回歸”這樣的表述，現(xiàn)在只能看到“遏制房價(jià)過快上漲”、“保持房價(jià)穩(wěn)定”、“保持合理價(jià)位”這樣的表述。也許是2009年只有1.5%的漲幅讓決策者忽略了巨大的泡沫風(fēng)險(xiǎn)。面對(duì)現(xiàn)實(shí)，真的不想再說什么了。房價(jià)不是調(diào)控問題，而是改變定位問題，是繼續(xù)容忍其損害民生還是立足于民生、益于民生。定位是根本。
                    2010年3月8日

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