最近，哈爾濱市群力開發區土地規劃，以每平方米30元價格從農民手中征用耕地，每畝地價為30萬元， 09年10月19日的哈爾濱地王就出在這里，該編號為Q10的地王位于群力新區第一大道，土地面積37萬平方米，容積率1.2，總建筑面積50萬平方米，起拍價5億，結果被重慶盛和建筑有限公司叫到18億成交，按每平方米30元政府征用補償計算，該地塊農民所得土地收入為1110萬，政府所得接近17.9億，在整個土地用途轉變升值過程中，農民土地流轉收益僅為整體地價的5%左右，在土地用途轉變增值的利益分配中，農民的收益低的可憐。而實際上至今為止，群里地塊的房價已經達到開盤5000元以上，實際價格7000元/平方米左右。

翻看關于農民耕地流轉的相關資料看，不單哈爾濱市，全國的農業耕地流轉過程中，農民所得與政府所得都相差甚遠，在土地用途轉變升值的利益分配中，農民所得利益僅在整體利益中的5-10%左右，其余80%以上被政府所得，這就是當前政府賴以生存的土地財政，其最大的受害者是農民。

據《第一財經日報》報到，截止09年11月23日，全國70個城市土地出讓金同比增長超過100%，排在前20名的城市土地出讓金總額高達6210億，同比增長108%，上海土地出讓收入821億，北京639億，杭州收入為523億元，2008年全國財政收入6萬億元，也就是說20個城市的土地收入就達到全國財政收入的十分之一。地價不斷上漲，給政府帶來的財政收入也節節高升。到09年底，政府賣地收入已經高達1.6萬億，占財政收入的23.5%，而平均比例計算，農民所得僅為800-1600億。

從09年全國土地供應數據中可見，84%的成交用地屬于房地產用地，可見大半的農民土地用途轉變，是用于房地產建設，而最終農民面對的卻是高昂的房價，這與農民土地用途轉變所分得的利益有著天壤之別。

在許多二線以上城市的前10余年中，農民土地被政府征用后，農民也被城市化了，而多數農民的征地補償很難夠支付一次性購房款，因此，在2003年-2006年間，有40%的上訪者屬于拆遷問題，在建設部的上訪比例中高達70-80%。

由此可見，城市化帶來的高房價并未改善農民生活質量，而許多因城市化用地需求被征用土地的農民，因在土地用途轉中分得的利益較小，在高房價的擠壓下也很難真正成為被城市化人群，他們最終還要在第三次土地承包分配中去分享其它農民原有的土地，城市化的房地產占地對于多數農民來講，僅是未來生產資料的失去，房地產占用耕地的利益分配傷害的還是多數農民的利益。當然也有許多農民因為耕地被政府征用而享受到財政補償的收益，但從全國農地使用情況整體看，畢竟還是少數。

× 烏有之鄉 WYZXWK.COM

您的打賞將用于網站日常運行與維護。
幫助我們辦好網站，宣傳紅色文化！

歡迎掃描下方二維碼，訂閱烏有之鄉網刊微信公眾號