中央社會主義學(xué)院政治學(xué)教研室主任、教授,中國經(jīng)濟(jì)體制改革研究會特約研究員,著名學(xué)者,京鼎律師事務(wù)所學(xué)術(shù)顧問王占陽先生最近在《中國與世界觀察》發(fā)了篇文章叫《中國改革進(jìn)入攻堅(jiān)期和危險(xiǎn)期》,各個(gè)網(wǎng)站上都有人轉(zhuǎn)帖,影響很大。作為精英群體的代表,這篇文章一樣是通篇言不及義、謊話連篇。貧道就分析一下這篇文章?! ?/p>
王占陽的文章分三部分?! ?/p>
第一部分講中國發(fā)展機(jī)遇問題。他認(rèn)為:“如果建國初期采取同時(shí)與東、西方兩大陣營友好的外交政策,中國本來是有機(jī)會搭便車的,但這個(gè)機(jī)會卻被毛澤東的‘一邊倒’給弄丟了。等到粉碎‘四人幫’后再來搭便車,實(shí)際已經(jīng)是末班車了。原來以為這班車可以一直搭到現(xiàn)代化,所以才有所謂‘發(fā)展戰(zhàn)略機(jī)遇期’之說,沒想到我們還沒達(dá)到目的地,人家就已經(jīng)到站了?!奔热槐丬嚊]辦法搭了,“過去搭便車式的繁榮所緩解和掩蓋起來的各種深層次的重大問題,現(xiàn)在已經(jīng)越來越無法緩解和掩蓋了,因而現(xiàn)在也就到了必須通過深化改革正面解決這些重大問題的時(shí)候了?!薄 ?/p>
第二部分講“擴(kuò)大內(nèi)需不僅是當(dāng)前的反危機(jī)措施,而且更須成為我國長期實(shí)施的基本戰(zhàn)略措施。是否能夠從根本上長期、有力、充分地?cái)U(kuò)大內(nèi)需,特別是擴(kuò)大普通公民的消費(fèi)需求,事實(shí)上已經(jīng)成為了決定中國命運(yùn)的一個(gè)中心環(huán)節(jié)。目前,我國擴(kuò)大公民消費(fèi)需求的最大障礙是體制性障礙,因而我國擴(kuò)大公民消費(fèi)需求的最大關(guān)鍵也正是深化改革。”而所謂改革,就是解決“解決國民收入逆向再分配、國富民窮、國企壟斷和掠奪、國企壓抑民企、國民收入初次分配中的不公平、城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)等”問題?! ?/p>
第三部分沒什么中心,無非是喊叫改革的必要性而已。其中再次強(qiáng)調(diào)“巨額資金主要是投向國企,國企又不將其巨額利潤用于公共服務(wù),所以它又是使低效益、不公平的舊體制更加強(qiáng)化的道路?!敝荒芩憷仙U?。
王占陽的文章典型反映了中國精英集團(tuán)輕浮的文風(fēng)、鴕鳥式的研究態(tài)度以及因無知而無畏的作風(fēng)。
王占陽毫無根據(jù)地判定自40年代末西方就為發(fā)展中國家提供了一次“發(fā)展機(jī)遇”,而且這個(gè)搭便車的機(jī)會一直持續(xù)了50年,是毛澤東“一邊倒”政策使中國失去了30年的機(jī)會,到80年代已經(jīng)是“末班車”。作為共產(chǎn)黨中央養(yǎng)的學(xué)者竟然不加論述地概括出一個(gè)從來沒人描繪過的世界圖解,真是不可思議?! ?/p>
這里有兩個(gè)問題。第一個(gè),40年代末和50年代初有過“便車”嗎?50年代存在西方產(chǎn)業(yè)資本向發(fā)展中國家大規(guī)模轉(zhuǎn)移的事實(shí)嗎?根本沒有。40年代前世界還處在殖民期,這個(gè)時(shí)期倒是有西方產(chǎn)業(yè)資本投資殖民地掠奪礦產(chǎn)和農(nóng)業(yè)資源。此后反殖民運(yùn)動風(fēng)起云涌,各殖民地紛紛獨(dú)立,西方產(chǎn)業(yè)資本很少向發(fā)展中國家投資了。西方國家對外投資主要是在西方集團(tuán)內(nèi)部,從50年代到80年代,美國對外投資75%集中在西方國家集團(tuán)中,少量投入到他的盟國中。整個(gè)西方對發(fā)展中國家(主要是所謂新興市場國家)進(jìn)行大規(guī)模投資是90年代。1990年到1999年,美國對發(fā)展中國家的直接投資總額約2625.7億美元,相當(dāng)于80年代的5.7倍,約占90年代其對外直接投資總額的33.1%。大量跨國公司,也是80年代末到90年代初出現(xiàn)的,但是由于90年代是西方購并高潮,60-70%的直接投資還是在西方圈子內(nèi)部。西方國家對新興市場國家大量投資的高峰甚至是新世紀(jì)而不是90年代。因?yàn)檫@時(shí)網(wǎng)絡(luò)泡沫已經(jīng)破滅,西方國家各公司大規(guī)模購并也結(jié)束了。中國從1995年到2001年年均獲得外商直接投資628億美元,2002年增長到828億美元,接著兩年是1151和1535億美元,成為超過美國的吸引直接投資最多的國家。
所以,也就是說,近20年來,中國不是搭了末班車,而是坐了趟頭班車?! ?/p>
如果說50年代到80年代有什么西方提供的“機(jī)遇”,那就是貸款。貸款是要還的,為此墨西哥、巴西、阿根廷曾深深陷入債務(wù)危機(jī),并且不得不做美國的經(jīng)濟(jì)附庸。另一個(gè)機(jī)會就是直接做美國進(jìn)行東西方對抗的馬前卒,如韓國、中國臺灣、菲律賓等。這些國家和地區(qū)因?yàn)橹г綉?zhàn)獲得美國和西方大量援助。但說透了,這些國家加起來也不用美國花費(fèi)多少。就算中國愿意充當(dāng)美國對抗蘇聯(lián)的馬前卒,美國給那仨疙瘩倆棗也不夠中國添牙縫的?! ?/p>
這就是中國的所謂“學(xué)者”,憑空杜撰出一個(gè)自50年代就開始的“歷史機(jī)遇”來蠱惑大家,讓中國人以為這個(gè)“發(fā)財(cái)機(jī)會”早就有了,是共產(chǎn)黨執(zhí)政60年的前半段拒絕了這個(gè)機(jī)會,以便捶胸頓足一把鼻涕一把淚地罵共產(chǎn)黨、罵毛澤東。
第一段另一個(gè)問題是真的存在“如果”嗎?中國真的有“同時(shí)與東、西方兩大陣營友好”的可能嗎?黎陽曾經(jīng)對此有過精辟的分析:
遠(yuǎn)東對蘇聯(lián)來說是極為重要的戰(zhàn)略地區(qū),讓蘇聯(lián)失去遠(yuǎn)東是不可能的。而蘇聯(lián)控制遠(yuǎn)東的要害在于控制中國外蒙和中國東北。如果在這兩個(gè)地方被敵對國家控制,遠(yuǎn)東安全是不可想象的。早在日本投降后,蔣介石就試圖采取“與兩大陣營友好”的策略。結(jié)果蘇聯(lián)早就在雅爾塔會議取得中國的旅大駐軍,控制了連通中蘇邊界和旅順的鐵路的權(quán)利。蘇聯(lián)這樣做,目的就是一旦出現(xiàn)東北敵對,蘇聯(lián)就完全可以以外蒙模式或者滿洲國模式肢解東北,甚至肢解新疆。斯大林做這些事是不會猶豫的。因此,在解放前后,中國不存在向美國一邊倒的可能?! ?/p>
與“兩大陣營友好”完全是孩子說的話。如果這兩大陣營在40年代末到80年代末處于友好或者和平共處條件下,還有一說。但事實(shí)是自40年代末東西關(guān)系就嚴(yán)重對立了。作為一個(gè)極端貧弱的國家,一個(gè)全體黨員都是靠“為建設(shè)一個(gè)蘇聯(lián)那樣的社會主義國家不怕流血犧牲”信念過來的組織,就算不考慮國內(nèi)問題,也做不到兩邊不得罪。在兩大陣營以冷戰(zhàn)方式對抗的世界格局中,夾在兩強(qiáng)當(dāng)中的弱者“兩面不得罪”的結(jié)果只能是“兩面不討好”,照樣要受到美蘇兩家的夾擊?! ?/p>
作為一個(gè)大學(xué)教授,以講“歷史的如果”為能事,不如去寫小說?! ?/p>
作者在第二部分把中國居民消費(fèi)不足的原因歸結(jié)為“國富民窮、國企壟斷和掠奪、國企壓抑民企、國民收入初次分配中的不公平、城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)”。有證據(jù)嗎?沒有,這是精英集團(tuán)論者的基本特點(diǎn)?! ?/p>
中國居民消費(fèi)不足確實(shí)是事實(shí),而且是“搭便車”的結(jié)果。下面是1980年以來居民消費(fèi)占GDP的比例:
1980:51%
1990:50%
1995:47%
2000:45%
2005:38%
2007:35%
也就是說,中國居民消費(fèi)水平下降(指與經(jīng)濟(jì)水平相比)恰好是在“搭便車”最順當(dāng)時(shí)期。便車搭得越舒服,居民消費(fèi)水平越低。而這個(gè)時(shí)期,又恰好是國企大量改制時(shí)期,國企處處讓著民企時(shí)期。
與此同時(shí),誰消費(fèi)比重在增加呢?是美國。全球居民消費(fèi)占GDP比重都在下降,只有美國在上升,而且只有中國下降幅度最大。下面是1980年到2006年主要西方國家和主要新興市場國家消費(fèi)占GDP比重變化情況:
美國:14.3%
中國:-35.9%
西方其他國家:-3.0%
新興市場國家:-9.2%
也就是說,是中國犧牲了自己居民的消費(fèi),滿足了美國居民消費(fèi),才形成中國居民消費(fèi)急劇下降。這與國企什么關(guān)系呢?
中國居民消費(fèi)水平下降,是居民需求不足造成的。居民需求不足并不是普通居民,尤其不是農(nóng)民的消費(fèi)率低,而是富裕階層的消費(fèi)率低。中國低收入群體,尤其是農(nóng)民的消費(fèi)率非常高。下面是2006年農(nóng)村從低向高排每20%群體居民支出占現(xiàn)金收入的比重:
最低20%:134%
較低20%:103%
中等20%:94%
較高20%:87%
最高20%:76%
也就是說,40%農(nóng)民一年現(xiàn)金收入低于現(xiàn)金支出,掙一分錢花一分錢,甚至要靠借款花錢。同時(shí)意味著,中國80%農(nóng)村居民消費(fèi)率達(dá)到105%。全部農(nóng)村居民消費(fèi)率達(dá)到99%,接近掙的錢全部花完了。城鎮(zhèn)居民也是如此,除了最低收入群體消費(fèi)率達(dá)到104%以外,10%低收入群體也無非是96%,也就是說,中國有一半低收入群體現(xiàn)金消費(fèi)率接近100%。因此,中國人不敢消費(fèi)、不愿意消費(fèi)是由于中國儲蓄率高就是謊言?! ?/p>
中國內(nèi)需不足的原因很簡單,就是貧富差距過大,低收入群體收入過低。而低收入群體收入過低的主要因素,是農(nóng)民工工資收入過低、缺少勞保福利造成的。根據(jù)中國統(tǒng)計(jì)年鑒計(jì)算,中國消費(fèi)情況大致如下:
2006年,占人口8.5%的城鎮(zhèn)收入最高居民消費(fèi)占全部消費(fèi)的56%,占人口63.2%的居民(包括城市40%低收入群體和農(nóng)村80%低收入群體)消費(fèi)占總消費(fèi)的30%。前者人均消費(fèi)38252元,后者人均消費(fèi)2704元,月均225元。前者是后者14倍。其中有6312萬農(nóng)村居民年均收入只有473元,月均39元; 7499萬農(nóng)村居民年均收入只有560元,月均47元;1.15億農(nóng)民平均年收入1191元,月均100元?! ?/p>
按照夏小林在《最大的不和諧:勞資關(guān)系》一文數(shù)字。2005年國有制造業(yè)單位年平均工資為16963元,當(dāng)年在制造業(yè)的農(nóng)民工年平均工資為9360元,相差7603元。也就是說做同樣工作,農(nóng)民工比國有企業(yè)職工少拿45%工資,這還不算養(yǎng)老、醫(yī)療統(tǒng)籌,加上這些,農(nóng)民工要少不止一半工資。同樣數(shù)字可以從全國工商總局統(tǒng)計(jì)的2003年不同所有制企業(yè)職工的年工資(其中私營企業(yè)含獎金和分紅)印證:當(dāng)年國有企業(yè)職工平均工資14577元,私有企業(yè)是8033元。私企和外企主要雇傭了農(nóng)民工,這也反應(yīng)出這個(gè)情況?! ?/p>
2008年我國農(nóng)民工占非農(nóng)就業(yè)勞動者的一半以上,達(dá)到2億多(總工會數(shù)字為2.3億)。正是因?yàn)樗麄兊墓べY性收入比他們實(shí)際勞動貢獻(xiàn)起碼少了一半,造成勞動者收入水平大幅下降。如果農(nóng)民工能夠拿到國企職工的工資福利水平,那么非農(nóng)產(chǎn)業(yè)的勞動者收入總體就提高25%。
因此,中國居民消費(fèi)水平低的根本原因,是雇傭農(nóng)民工的私企和外企長期大幅度壓低農(nóng)民工工資性收入造成的。這怎么會與國企有關(guān)。精英們一方面聒噪國企職工工資太高、福利太好,一方面說國企造成了居民需求不足。一把刀兩面砍,有這樣說理的嗎?
王先生說造成居民需求不足是因?yàn)閲幻窀F。國富民窮只能是財(cái)政收入占GDP比重過高,政府消費(fèi)占全部消費(fèi)比重過高才能體現(xiàn)。中國這兩方面并不突出。中國財(cái)政收入占GDP比重一直過低,90年代以來以超過GDP增長速度增長,到2008年也還沒到20%,而2006年世界平均為26.9%,發(fā)達(dá)國家平均27.3%,除了美國,多數(shù)發(fā)達(dá)國家在33-35%左右。按聯(lián)合國數(shù)據(jù),2004年,中國政府消費(fèi)占GDP的14.5%,而發(fā)達(dá)國家一般在17-19%之間。很難證明中國政府存在政府收稅過高、花錢太多,因此,國富民窮很難成立?! ?/p>
尤其難以理解的是,作為經(jīng)濟(jì)研究的專家,怎么能把“國企壟斷掠奪,國企壓制民企”作為消費(fèi)不足的原因?壟斷與掠奪是生產(chǎn)問題,與消費(fèi)八竿子打不著。壓制民企是原因嗎?是民企給職工工資福利高,壓制了民企等于降低了低收入群體收入嗎?顯然更不對,因?yàn)閲蠊べY福利幾乎是民企的兩倍。壓制一下民企,低收入群體收入還高點(diǎn)。真搞不懂中央社會主義學(xué)院和中國經(jīng)濟(jì)體制改革研究會是怎么做學(xué)問的。
至于城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)是消費(fèi)不足的原因,也說的不倫不類。城市搞工業(yè)和服務(wù)業(yè),農(nóng)村搞農(nóng)業(yè),這本來就是二元經(jīng)濟(jì)活動。中國是這樣,美國、泰國都是這樣。中國的問題在于農(nóng)民從身份上、政治待遇、經(jīng)濟(jì)待遇上與城市人不同,這才是問題。也就是說要解決的問題很簡單,就是給農(nóng)民以國民待遇。但即使給農(nóng)民以城市身份,也無法從根本上解決收入問題。只要不解決低收入群體收入問題,什么也解決不了。
不提供數(shù)字硬用判斷句,不顧事實(shí)張嘴就來,是精英們的習(xí)慣。王先生在第三部分再次強(qiáng)調(diào)“巨額資金主要是投向國企,國企又不將其巨額利潤用于公共服務(wù),所以它又是使低效益、不公平的舊體制更加強(qiáng)化的道路?!笔紫?,自從1986年撥改貸后,一般國企很少獲得什么“巨額資金”,都是貸款。就算這次4萬億投資,有一分錢以撥款形式給了除鐵路以外的國企嗎?鐵路投資過大,回收期過長,而且對中國來講是有一定“福利性質(zhì)”的行業(yè)。一般企業(yè)進(jìn)行更新改造或者上新項(xiàng)目,老板通常要直接投資一部分錢的。但1986年以后,只有私企、外企給自己的企業(yè)投固定資產(chǎn),國家從來不給自己的企業(yè)投固定資產(chǎn),這本來就夠古怪了。本來沒有的事能張嘴就說,很不厚道嘛。工業(yè)行業(yè)中,到1996年,國企資本金占總資產(chǎn)比重只有22%,而外企達(dá)到39%,港澳臺達(dá)到35%。到2007年,國企固定資產(chǎn)貸款比重占到46%,而私企和外企只有16%和19%。國企經(jīng)營環(huán)境比私企和外企差遠(yuǎn)了,因?yàn)樽约旱睦习宸攀植还芰??! ?/p>
最可笑的是,王先生竟然說國企“不將其巨額利潤用于公共服務(wù),所以它又是使低效益、不公平的舊體制更加強(qiáng)化的道路”。這句話說出來經(jīng)過考慮了嗎?一方面國企有“巨額利潤”,一方面國企“低效益”,一個(gè)低效益的企業(yè)怎么會有“巨額利潤”?就算指鹿為馬也要么是鹿,要么是馬呀!
國企真的有巨額利潤不服務(wù)于公共社會嗎?國企確實(shí)壟斷了煙草、石化、發(fā)電等行業(yè)。但2007年僅僅這三個(gè)工業(yè)行業(yè)就納稅9193億元,加上上交的1000億利潤,總計(jì)納稅相當(dāng)于外企和私企加起來稅收的71%。工業(yè)行業(yè)里國企完成36%的銷售,上繳稅占全部稅收的57%。國企百元銷售完稅是私企、外企的2倍和2.7倍。即使算同樣行業(yè),國企都比私企和外企完稅水平高,一般高出10-15%,而都是飲料行業(yè),國企銷售完稅率達(dá)到12.7%,私企只有6.5%,國企還是接近私企的2倍?! ?/p>
由于國家除了鐵路、軍工等不再給企業(yè)追加投資,因此國企的發(fā)展只能靠留利。私企和外企交給老板利潤,老板還拿出來追加投資。因此,這才是“不公平的舊體制”!2007年,電力、石化、煙草、鋼鐵、有色、煤炭行業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤8000億元,占全部利潤的75%。但這些行業(yè)都是需要進(jìn)行巨額投資的項(xiàng)目。國企受國家政策指導(dǎo)力量很強(qiáng),要你虧你不得不虧。2007年石油冶煉國企全行業(yè)虧損53億人民幣,但照樣上交689億元人民幣的稅收。
當(dāng)然,現(xiàn)在的國企已經(jīng)不是過去的國企,領(lǐng)導(dǎo)也不再下車間,工資拿得不比外企私企拿得少。加上20多年以貸款擴(kuò)張,國家投資部分已經(jīng)稀釋,算不算“國有”都難說?! ?/p>
這些年來,中國主流精英們由于獨(dú)占舞臺,加上“不爭論”,確實(shí)說得嘴滑了,什么話都把不住門,想說什么說什么。既不需要論證,又不需要舉例。最后顯得像傻瓜或者兒童一樣。人就是這樣,用不著的功能就會退化。
其實(shí)動物也一樣,就像
╭︿︿︿╮
{/ o o /}
( (oo) ) ,只要不再需要掘樹根和與猛獸打斗,獠牙就沒用了,只用哼哼幾聲就能有東西吃了。
王教授顯然已經(jīng)不具備做研究的能力了。
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