文/蔡定創
2006.05.19
從2003年下半年開始,一場世界性的資源漲價運動光臨我們這個世界,至今漲價之風不僅沒有停下之意,且有愈演愈烈之勢。2003年9月,國際原油價約25美元一桶,至今,已漲至約70美元一桶(2.8倍);同期倫敦場內銅、鋅價分別于1400美元/噸、970美元/噸,至今,已分別漲至約8200美元/噸(5.8倍)、3400美元/噸(3.5倍)左右。其他如金、銀、錫、鎳、等所有有色金屬都全線翻倍漲價。就連最大宗應用的鐵礦石,繼去年大漲71%后,今年盡管中國的鋼鐵協會團結一致抵制漲價,但是歐盟已經認漲了19%。有不少人將資源品漲價歸于市場炒作因素,更多人期盼著"價值回歸"。筆者認為事情遠沒有那么簡單。原油、有色金屬等礦物資源的瘋狂漲價,并一漲不會回頭,此標志著由于資源的緊缺,世界經濟已進入一個全新的"資源經濟"階段。
一、"資源經濟"定義
本文第一次提出"資源經濟"概念,為使人們對此概念有清楚的認識,在此先作描述。
1、"資源經濟"不是指傳統意義的"資源經濟"學概念,此"資源經濟"是指世界經濟發展的一個階段特征。是對"知識經濟"的一個概念。不過我認為,世界"知識經濟"階段即將過去,現世界已開始進入"資源經濟"階段,也就是說"資源經濟"是建立在"知識經濟"之上的,并由于"知識經濟"的高度發展,并產生"知識"相對過剰,而資源成為世界性經濟發展的瓶頸的一個后續階段。
2、在"知識經濟"階段,知識、科技成為社會財富增長的主要手段,包括資源在內的其他方面對社會財富增長重不重要?重要!但不是最主要的。在"資源經濟"階段,科技已越來越普及,社會生產力已發展到了足夠的高度,以致"科技過剰","資源"越來越成為社會財富增長的最主要"瓶頸",資源開發成為社會財富增長的最主要手段。國家人均對資源占用的多寡,成為國家是否富強,民眾是否富裕的主要標志。
3、在"資源經濟"階段,世界各主要國家、主要經濟體都為爭奪和開發資源而動用政治、外交、軍事力量。由于地球資源對人類占用的有限性,對資源的有效利用將成為人類科技活動的最主要內容。
4、既然"資源經濟"階段的起因在于地球資源對人類占用的有限性,那么,不難看出,世界"資源經濟"階段的起因,就在于中國、印度二個超級人口大國開始現代化進程之時。中國、印度二個超級人口大國現代化過程攤薄了人類對已有的地球資源的占有,從而使世界社會經濟的本質特征發生了質的飛躍,世界已由"知識經濟"社會躍變為"資源經濟"社會。
二、資源的可替代與不可替代
不少人據歷史以往經驗,認為人類不用擔心地球資源的緊缺,認為,科學技術的發展將不斷發現、開發出替代資源。此是狹隘的經驗論者。對此問題應從二個方面來考察:
1、 應該說,到目前為止,在現實生活中部份資源是可替代的,但是對人類生存來說,有許多資源是不可替代的。例如,水資源就不能被任何別的資源所替代。有色金屬相互之間有一定的替代性,但可替代性較差(影響性能),既使有一定的可替代性,但其在地球上的儲量都是有限的,因此終歸不可替代。礦物燃料中的石油能部份由煤所替代(例如煤變油),但是,煤在地球中的儲量也是有限的。地上跑的汽車可以不用油而改用電動力,但天上的飛機永遠都需要液體或固體燃料。
2、 人類社會發展也是有限與無限的統一。社會發展的初期,只有少數人或少數國家掌握當代科技,當少數人享有現代科技和現代生活時,資源并不顯緊張,當在當代科技為全人類所享用時,你就會發現,地球上原來人均占用的資源是如此的少。在國內我們可以看到,當農村人向城里人生活看齊,或城市化時,才發現原來人們生存所需要、基本的水資源也是如此的短缺。在國際上,當中國、印度這二個人口大國向發達國家的生活水準看齊時,石油、有色金屬等立即彰顯緊張,石油、有色金屬價格從去年初就開始彪升,一漲不回頭。當全地球人都向發達國家的生活水準看齊時,石油、有色金屬等可能已經是有價無市了。因此,我們所說的資源的緊缺,是社會科技生產力發展到一定的階段,地球人均所占用的地球資源的有限性所決定的,從這個意義上說資源沒有可替代性。
三、對"資源經濟"社會認識和研究的極端重要性
當今世界,雖然至今還沒有人提出"資源經濟"社會概念,但主要發達國家都已自覺不自覺地將國家的政治、經濟、外交、軍事力量服從于對資源的爭奪。美國為爭奪的控制石油,不僅建立了世界最大的石油儲存,而且已在中東打了幾十年的仗了。日本人深深地認識到資源的緊要,從幾十年前就開始并至今仍然繼續從中國進口大量的煤、有色金屬、稀土方面的儲存。俄羅斯去年以來,就動用控制向周邊國家輸送石油、天然氣,影響周邊國家的政治,并由于石油資源的充余,國家的財經濟迅速恢復。因此,從理論來認識"資源經濟", 有助于我們認清社會經濟發展的本質特征;看清當代紛繁國際關系的本質,有利于我們及時調整國家發展戰略和社會關系。
"資源經濟"社會是一種不可抵抗的社會歷史趨勢和發展階段,被動地感受到它的存在恐怕將延后幾十年,此恐將以"資源經濟"所提供的社會新的發展機遇失之交臂。后起的我國在已有的資源格局中,并不占主動。只有早日把握"資源經濟",在這場即將到來的世界性的資源爭奪戰中才能獲得主動,并做出適當的國家發展戰略。當年,鄧小平做出"科技是第一生產力"的認識,引導我國抓住了"知識經濟"的發展機遇。同樣,當我們今天及時認清"資源經濟"的本質特征時,同樣也能及時抓住世界經濟新的發展機遇。
本文特別地強調此一章,其原因就在于當前的我國的各界,雖然已有不少有識之士認識到資源對國家可持續發展的十分重要性,但還遠未上升到"資源經濟"的高度來認識。因此,國家的產業政策、發展戰略的各個方面遠不適應資源經濟社會發展的要求。
四、"資源經濟"的基本特征
對"資源經濟"的基本特征,本文在此作一些猜想:
1、在"知識經濟"階段,知識的"發現"是不能窮盡的,傳播是無限的,因此社會更需要、并依靠競爭機制。在"資源經濟"階段,資源是有限、緊缺的,緊缺的壟斷屬性不太適用競爭機制。在資源的爭奪、保護和開發中,統一的國家行為可能比競爭的自由經濟更為有效。由此,"資源經濟"可能會引發一系列社會制度的變遷。
2、 社會的發展指標將發生變化。社會的財富,國民的幸福將最終將取決于各國人均所能獲得的資源占用比例和資源使用效率。由此,世界為資源大國的崛起提供新的發展機遇。世界的格局將必然地發生變化,可能根據資源和爭奪資源的力量,劃分為:美國、中國(人口資源、鎢、稀土等礦產資源)、俄羅斯(國土資源和礦產資源大國)。
3、 與"知識經濟"的信息共享機制不一樣,資源的有限性,資源緊缺的爭奪屬性必然使國際關際更為緊張。爭奪資源將成為國際間沖突的主要根源,和平與發展將面臨更大的挑戰。
4、“資源經濟”對資本市場影響巨大。與“知識經濟”一樣,“資源經濟”將產生一批新豪富。
五、我國應因"資源經濟"對策
我國是國土大國,同時又是人口大國,人口資源豐富,但人均占有的礦產資源極有限。在礦產資源方面,僅有少量幾個礦種如鎢、煤、稀土等有些優勢。大宗應用礦產如石油、天然氣、鐵礦、銅、鋅等人均占有比例極低。國土人均宜居地不高,北方水資源缺乏。應因"資源經濟"的到來,必須及早采取對策。
1、 必須應因"資源經濟"做出國家新的發展戰略,并建立和完善對資源的保護、開發的相應法規。
我們當前的國家發展戰略,仍然是應因"知識經濟"的需要而提出的建立"創新國家"發展戰略。建立"創新國家"的發展戰略對于后起發展的我國來說當然仍是十分重要的,因為我國科技發展與發達國家還有較大差距,遠還未進入到"過剩"階段。但在世界已進入"資源經濟"時代的情況下,我們必須要在國家發展戰略方面做出調整,兼顧到"知識經濟"與"資源經濟"二個階段,迎頭抓住"資源經濟"這個新的發展機遇。
2、 在經濟領域,由于資源的緊缺性、稀有性,在涉及資源的相關領域必然產生壟斷。例如,當前北京、上海的房地產市場,由于城區土地的稀缺性,在居民住房問題上依靠市場調節必然失靈。再例如,我國是煤炭大國,但近幾年允許個體私營的開采,造成遍地開花的濫采,不僅造成極大的資源浪費,其資源的壟斷暴利也都進了少數人腰包,未能為多數人造福。國家對資源的開發利用必須要堅持用“看得見的手”進得調控,或者直接由國家壟斷,壟斷暴利由全民享有,同時計劃性分配和保護性開采才能實現。
3、 用計劃和許可證方式,統一礦產資源的出口。市場經濟后我國對企業全面開放出口權,礦產資源的出口也變成了低價競爭最嚴重的領域。像我國獨占鰲.頭的稀士,其出口的價格就像賣褲子一樣在世界自相殺價被賤買。日本、美國、韓國等生產的液晶、各種傳感器,都離不開中國的稀土,但中國的稀土價格賤得可憐,當生產成產品后,中國卻要花高價進口;日本進口中國的煤炭用來"填海",并建立大量的有色金屬、稀土的戰略備。這些說明什么,說明我們至今仍未認識到稀缺資源的寶貴價值,不重視資源的保護,盲目強調“市場經濟”調節。因此必須盡快建立稀缺資源的國家壟斷,礦業資源統一實行保護性開采和出口壟斷。
4、 我國雖是資源大國,但人均資源占有量不到世界的平均水平。特別是經濟建設中所需要的大宗資源如石油、天然氣、鐵礦、銅、鋅等缺口很大,在世界范圍里獲取較大資源份額,將決定中國的發展水平,因此,國家的外交、軍事,應以獲取資源為首要目標。
5、國家的產業布局要應因“資源經濟”早作調整。要以資源來規劃產業的發展。例如,在規劃汽車、航空、石油化工工業發展時,就必須要考慮到石油資源的制約。家用汽車的使用壽命為15年,當15年后世界還有多少汽油能用于汽車、航空和石油化工?發達國家都在致力于開發雙動力汽車之時,將單動力的汽油車都轉移到中國來生產,如果我們不能應因石油的短缺提前15年就做出產業轉型,一味追求眼前利益,巨大的汽車(重化)工業包括它所生產的產品都將成為一堆廢鐵。
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責任編輯:荷戟