91歲高齡的原云南省政協(xié)副主席楊維駿致王岐山的公開建議信，為拆遷農(nóng)民利益呼喊。而中央派下去的督導(dǎo)組，說是走遍了各個州縣，事實上卻對具體案件不聞不問。另外還提到了價值五千億的蘭坪鉛鋅礦涉嫌賤賣給四川私人老板劉氏，當(dāng)時云南冶金集團并不同意，向包括白恩培在內(nèi)的省領(lǐng)導(dǎo)反映，但未能阻止。

　　王岐山書記：

　　十八大之后，新一屆中央極其重視反腐工作。地處西南邊陲的云南，是腐敗的重災(zāi)區(qū)。自2001年至今腐敗情況越演越烈。新一屆省委領(lǐng)導(dǎo)雖采取了一些措施但收效不大。舊腐敗勢力上下勾結(jié)，盤根錯節(jié)，繼續(xù)橫行。

　　我痛恨腐敗，雖早已離休，一直堅持反腐。曾在會上當(dāng)面質(zhì)疑時任省委書記的白恩培推行的“快速發(fā)展是第一要務(wù)，要先于一切，高于一切，重于一切”，與“好”字優(yōu)先的科學(xué)發(fā)展觀相悖的謬論。又曾向中紀(jì)委舉報過白所依重的省紀(jì)委書記李漢柏涉嫌違法亂紀(jì)、貪污腐敗問題。后即遭到李放話威脅要讓我永遠閉嘴。

　　近年來，云南發(fā)生了很多強征耕地之事，這些事件中大多包含著官商勾結(jié)斂財?shù)呢澑瘑栴}。

　　1. 昆明福海案

　　福海鄉(xiāng)位于昆明市西南郊、滇池之濱肥沃的沖積平原上，全鄉(xiāng)共有旱澇保收年產(chǎn)糧1300公斤的基本農(nóng)田1800多畝。幾年前，在時任昆明市委書記仇和提出的“全域城鎮(zhèn)化”戰(zhàn)略下，福海鄉(xiāng)的地名和建制改稱為福海社區(qū)，但在土地狀況和人民生活方式上，這里仍是典型的農(nóng)村而不是城市。

　　然而在七年前，這些肥沃耕地就被人強行用廢土廢渣傾倒上面，摞荒至今。毀壞基本農(nóng)田、斷絕農(nóng)民生路暴行的指使者是福海街道辦黨工委書記陸玉坤，無任何批文批準(zhǔn)陸的行為。同時陸及其手下又以壓迫加欺騙的方式，迫使許多村民在拆遷協(xié)議書上簽字，拆毀民房屋。陸玉坤還狂妄地說：“中央的政策(保護基本農(nóng)田)是高談謬論，我們只能執(zhí)行市委、市政府的政策。”他又在一次拉攏村民代表的宴會上用極下流的語言辱罵中央政府：“中央這些‘爛屎’(昆明俚語指妓女)養(yǎng)的，制定些政策下來給老子為難”。

　　福海基層干部的囂張氣焰不僅停留在口頭上，他們還使用暴力攻擊農(nóng)民。福海鄉(xiāng)司法所長周宗宇在司法所門口聚眾毆打村民中的一位大學(xué)畢業(yè)生、經(jīng)常向我反映他們違法毀壞耕地情況的陸蔚。區(qū)基層干部還收買走狗聚眾打傷堅決要求恢復(fù)耕地的村民代表周云仙，周住院治療一月。這些情況我都及時向西山區(qū)區(qū)長反映，但一直沒有任何回答。

　　陸、周只是基層干部，他們?yōu)楹胃矣谶@樣不擇手段地毀壞耕地、迫害保衛(wèi)自己家園的農(nóng)民?他們背后的靠山正是西山區(qū)政府，區(qū)政府對強行推動征地有著超乎想象的動力，因為在以每畝25萬的補償價征地之后，可以將這些土地以每畝700-800萬的價格(相當(dāng)于征地補償標(biāo)準(zhǔn)的30倍!)賣給房地產(chǎn)商，官商勾結(jié)，從中牟取暴利。

　　房子被拆后，許多村民只好四處租房住。七、八十歲的老人租不著房子(因房東不租房給老人，怕老人病死其家中不吉利)，只好住回自家原來的豬圈柴房，無水無電。在這幾年中，老人們經(jīng)受了種種痛苦煎熬，因心腦病發(fā)作等原因有二十二人死亡。一位92歲高齡的老人不堪煎熬跳漁塘自殺身亡。

　　三年多前，福海社區(qū)數(shù)百村民曾十多次跪在云南省委大門口哭訴，卻無人理睬他們的訴求。福海社區(qū)距這省級機關(guān)不過一公里，執(zhí)政為民的省委領(lǐng)導(dǎo)竟然對眼皮底下人民的苦難視而不見!

　　我得悉昆明西山區(qū)福海社區(qū)村民耕地被強征、房屋被強拆，到處上訪無門，便用配給我使用的公車帶領(lǐng)村民代表去省國土資源廳上訪。有官員為此指責(zé)我。我反問：難道配給我用的公車只能用來游山玩水，不能為民請命?對方無言。此事經(jīng)媒體報導(dǎo)，社會輿論嘩然，數(shù)萬人在網(wǎng)絡(luò)上發(fā)表言論支持公車上訪。中央電視臺也對我專訪并在13臺播放。這才迫使西山區(qū)區(qū)長親臨家中與我溝通。官民矛盾暫緩解。但2013年7月以來，區(qū)干部又有恃無恐地繼續(xù)強拆民房，揚言要在今年8月底前全部拆完。村民誓死要為保衛(wèi)家園，恢復(fù)耕地而斗爭。

　　2. 宣威市虹橋案

　　宣威市虹橋街道(與福海情況類似，這只是名稱和建制上“城市化”了的農(nóng)村)黨工委書記蘇文方，在未向村民出示任何批文的情況下，伙同派出所長符世田以每畝1-3萬元(當(dāng)?shù)厥袌鰞r每畝30-40萬元)強行征占耕地一萬多畝。村民群起抗?fàn)帯ＬK等雇傭黑社會和便衣警察毒打村民，傷者數(shù)十。

　　2011年9月16日，村民代表呂召義等數(shù)人于夜間欲乘火車到昆明上訪，被派出所長符世田帶領(lǐng)便衣警察抓捕，上手銬，罰坐老虎凳。許多村民聞知，趕往詢問為何抓人，被警察和打手罰跪，用警棍毒打受傷30余人。一村民家屬劉佩芝到派出所詢問丈夫何以被捕，被符所長率警員痛打，又以妨礙公務(wù)罪送法院，判刑10個月。

　　蘇文方得知我將向有關(guān)部門舉報他們的胡作非為，狂妄地說：我有省部級領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)系，我不怕哪個。另一基層干部說：“用地上山”是秦書記的個人意見，我們只能聽本地領(lǐng)導(dǎo)的話。

　　《云南法制報》兩位女記者前去宣威采訪強征土地毆打村民之事，被蘇文方等威脅、扣留，她們相機逃回昆明。2011年10月18日，《云南法制報》頭版頭條以“你們不要想走出這里!”的大標(biāo)題，刊登了記者在那里受到的遭遇經(jīng)過。不知怎么，省里紀(jì)監(jiān)部門對此好像全都視而不見。

　　3. 隴川案

　　德宏州隴川縣常務(wù)副縣長李益民，于2009年開始，先截斷村民480多畝水稻田的水源，并強行填土使之荒蕪，然后以征用荒地建設(shè)農(nóng)貿(mào)市場為名，強征這大片土地。村民群起抗?fàn)帲钣H率公安及社會閑散打手千余人鎮(zhèn)壓村民，打傷20多人。李親自將一女村民蔣月蘭推倒，用腳猛踩，蔣左肩粉碎性骨折。李還公然說：“以后聰明點，你們死了也是白死，政府最多不就是賠償點錢。”

　　對于縣政府和李副縣長的行為，當(dāng)?shù)?37個村民聯(lián)名舉報，并附水稻田原貌及被填土后的錄相證據(jù)。然而從德宏州一直到云南省，相關(guān)紀(jì)檢部門對隴川的強行征地案及政府暴力行為沒有作出任何表態(tài)。

　　我得知昆明西山區(qū)、宣威市及隴川縣三地干部違法亂紀(jì)的情況后，書面向省紀(jì)委辛維光書記反映。辛很重視，委托紀(jì)委分管信訪工作的郭志宏副書記處理。郭接見我，聽了舉報后，當(dāng)場表示：這三個地區(qū)的情況很典型，紀(jì)委準(zhǔn)備立案調(diào)查。

　　三個月后，由紀(jì)委一位孔常委主持調(diào)查匯報會，邀約我參加聽取。事先我已從三地村民代表口中得知，這三個調(diào)查組都是走過場。果然，三個調(diào)查組都說沒有發(fā)現(xiàn)大問題，有些一般問題，已責(zé)令當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門整改。我當(dāng)即問：為什么昆明西山區(qū)的調(diào)查只找官不找民?為什么宣威的調(diào)查不公開召集村民代表了解情況，只是找了兩個代表，還規(guī)定二人只能談自己的情況，強令他們在事先準(zhǔn)備好的表示很滿意調(diào)查的材料上簽名按手印?為什么在隴川的調(diào)查，竟然是強令被李益民打傷的女村民蔣月蘭在已準(zhǔn)備好承認是自己跌倒受傷的偽材料上按手印?三個調(diào)查組的人答不出。突然有一個與會干部站起來大聲責(zé)問我：“你是什么目的?要免一大批嗎?究竟要免哪一個?”我問他貴姓，何職務(wù)，他不答，怒氣沖沖走出會場。我問孔常委這位同志姓名，孔也不答。會議就這樣不歡而散。

　　會后我要求郭志宏副書記給我三個組的匯報復(fù)印件，以便向省委領(lǐng)導(dǎo)反映。郭說：要相信組織。復(fù)印件至今不給。我只好把三地干部違法亂紀(jì)、以及省紀(jì)委假調(diào)查的情況，一并書面交給省委秦光榮書記，并說了一句：你的保護耕地和用地上山政策，下面一些地方不執(zhí)行。至今他沒有回答，看來他很為難。

　　4.晉寧案

　　昆明市所轄晉寧縣，有數(shù)萬畝綠色環(huán)保大棚蔬菜，每年行銷昆明及全國各地，農(nóng)民收入高，日子過得很好。不料縣委縣政府以建設(shè)省里定的古滇王國歷史文化名城旅游項目為名，未經(jīng)報批，即以先行收儲為名，將五千多畝大棚蔬菜強行毀掉。村民群起抗?fàn)帲淮笈泊騻４迕衽纱砭湃藖砝ビ絿临Y源廳上訪，被當(dāng)局派公安在公路收費站攔住，戴上腳鐐手銬痛打，又送到昆明市警察學(xué)校關(guān)押。村民聞知，聚眾圍住鎮(zhèn)長辦公室，才迫使當(dāng)局分三批釋放了九個代表。我聞此事，即乘車往當(dāng)?shù)亓私饬饲闆r，又往晉寧縣委辦公室欲找縣委書記進一步了解，書記不在，這個項目負責(zé)人和市公安局長接見我。我詢問為何無批文即先行以收儲為名，強征基本農(nóng)田五千多畝(按國土資源法，蔬菜基地屬基本農(nóng)田，征一畝都必須報國務(wù)院審批)?為何出動公安毆打抗?fàn)幋迕?為何派公安攔阻毆打上訪村民代表并拘押?他們都答以不知道這些情況。第二天，即今年5月13日中午，晉縣村民召開萬人大會，擁護中央和省委的政策，堅決維護自己的合法權(quán)利，反對非法強占耕地。他們邀約我參加。13日上午9時，晉寧縣委書記蔡德森及古滇王國項目負責(zé)人在昆明市委統(tǒng)戰(zhàn)部長和市委老干局同志的陪同下，來我家中，勸我不要參加當(dāng)天中午召開的那個大會。我耐心說明農(nóng)民并不反對古滇王國歷史文化名城旅游項目，只是反對以此為名非法大占基本農(nóng)田。我說，按史書記述，莊橋入滇建古滇王國，是在山上，山下沃田數(shù)萬頃，現(xiàn)要建這個古文化名城也應(yīng)建在山上，不應(yīng)大占基本農(nóng)田。蔡點頭，轉(zhuǎn)而表示歡迎我多去那里，并請我轉(zhuǎn)告村民派代表與縣委縣政府正式面商，共同搞好這個項目。我表示同意。不料，省政協(xié)車隊隊長突然告知，領(lǐng)導(dǎo)指示，派給我專用的車，只能用于生活，不能用于工作，我只好另借友人的車前往。萬人大會開得很成功，秩序井然，參加會的除晉寧村民，還有昆明福海、宣威虹橋的村民及隴川村民代表。大家的發(fā)言，都是要求政府執(zhí)行中央和省委的有關(guān)政策，保護基本農(nóng)田，維護農(nóng)民合法權(quán)利，依法查處派公安行兇打傷人的事件。

　　第二天，省政協(xié)黨組副書記白成亮同志突然以黨組名義，約同黨組成員邀約我參加，以關(guān)心我的人身安全為名，勸我不要去參加村民集會。我說，我已參加了，效果很好。為什么晉寧縣委書記已表示歡迎我常去，你們反而勸我不要去，我是去為黨分憂，為民解愁，深入群眾做工作，這有何不當(dāng)?不料，省里從此對我嚴(yán)加防范。我乘車去省委機關(guān)找省委統(tǒng)戰(zhàn)部，在大門口就被攔阻。我去民盟參加有民盟中央主席親臨指導(dǎo)的紀(jì)念云南民盟成立七十周年大會，政協(xié)車隊也不派車。最后，還是民盟派車接我去參加。此后至今，我要用車，必須說明用途，是生活用車才派給，我去見中央派來云南的督導(dǎo)組，也是由民盟派車。我這個大半生跟著黨走，全心全意為黨為民為國效力年逾九旬的老人，今天堅持反腐，卻遭到如此防范，豈非怪事!

　　5、賤賣礦案

　　在云南省委白恩培書記和省長徐榮凱主持下，云南許多寶貴礦藏資源如蘭坪鉛鋅礦、東川博卡金礦、大紅山銅鐵礦、蘭拉、普朝銅礦、文山銅礦、大平掌銅礦都沒按市場規(guī)則進行效易。價值五千億的蘭坪鉛鋅礦，讓四川私人老板劉氏以10億就控股百分之六十，云南冶金集團由總裁陳智出面向徐榮凱省長反映說：這鉛鋅礦是我們多年采選煉，我們正準(zhǔn)備對其中的稀有元素進行精選，至于缺資金，可以向銀行貸款，要求由冶金集團控股。徐省長不同意。他們反映到白書記那里，也是不同意。東川博卡金礦價值百億，也是幾百萬就賣出去。這當(dāng)中，是否有官商勾結(jié)從中牟取暴利的問題，建議深查。

　　6、“金座”案

　　云南還發(fā)生了駭人聽聞的 “金座公司非法集資金融詐騙”大案，導(dǎo)致眾多市民上當(dāng)受騙損失慘重的特大案件。這是以省銀監(jiān)局為首，省、市黨政有關(guān)部門涉嫌聯(lián)合設(shè)計的一個誘騙民間財富陷阱，上當(dāng)受騙市民上萬，其中多數(shù)是中老年人，損失金額總數(shù)高達4億多。這些受害者到處上訪申冤，沒有一個部門受理。有些老人氣急交加，先后心腦病猝發(fā)而死40余人。

　　我得知后非常震驚，仔細了解情況后將這案經(jīng)過簡述如下：

　　云南省銀監(jiān)局于2008年8月2日召集21個有關(guān)黨政部門代表聯(lián)席會議，按公安局的報告材料，根據(jù)國務(wù)院247號令，認定“云南金座農(nóng)業(yè)科技有限公司非法吸收公眾存款。”但認定后卻并未按247號令第12條規(guī)定，對金座公司作出取締決定，宣布其為非法，責(zé)令停止一切業(yè)務(wù)活動并予公告。反而聽任昆明市農(nóng)業(yè)局逐級上報，將金座公司董事長包崇華評為全國“三農(nóng)先鋒”、“十大優(yōu)秀企業(yè)家”。從中央到地方各級媒體對包崇華的先進事跡進行圖文并茂的多番報導(dǎo)，長達475天。

　　2009年1月16日-18日，包崇華由昆明市農(nóng)業(yè)局、林業(yè)局的官員陪同出席了中央電視臺七頻道主辦、中央電視臺“聚焦三農(nóng)”欄目承辦的“情系三農(nóng)、和諧新農(nóng)村”論壇，榮獲了“影響中國農(nóng)村改革的30位(家)中國三農(nóng)先鋒”的榮譽稱號，春節(jié)期間在“CCTV-7聚焦三農(nóng)”欄目播放。2008年12月5日，國家統(tǒng)計局云南調(diào)查總隊發(fā)布“云南金座公司以科技為支撐建設(shè)生態(tài)農(nóng)業(yè)取得顯著成就”的調(diào)查報告，對該公司建成總面積2.7萬畝的10個生產(chǎn)基地、種植藥材養(yǎng)殖禽畜等成就給予高度肯定。2009年5月6日，省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)營與農(nóng)產(chǎn)品加工領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)金座公司發(fā)行2009年農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)集合債券的資格。上萬市民眼見政府部門對金座公司如此高度肯定，便紛紛將錢投給該公司。這期間，市公安局還批準(zhǔn)該公司每周召集宣傳會向社會宣傳集資。最后官方公布的該公司詐騙金額達4.8億元。

　　在省銀監(jiān)局認定該公司是非法集資之后381天，2009年8月銀監(jiān)局突然上報省委說：“包崇華非法集資，在社會上造成極壞影響”。于是由省政法委及昆明市政府分別成立“8.17”專案組，徹查金座公司。為了證實該公司是一個無力按約償還的皮包公司，集資純屬金融詐騙，當(dāng)?shù)卣块T出動人員，將該公司生產(chǎn)基地的1700萬株椿樹全部砍伐，10萬余只雞鴨畜禽等全部殺死賤賣私分，基地的5000多名工作人員被遣散。

　　與此同時，省、市委宣傳部門下令各記者站不準(zhǔn)采訪報告此案。市司法局下令昆明各律師事務(wù)所不準(zhǔn)受理投資受害人的訴訟委托。在法院對此大案宣判前一天，市國保大隊和街道辦事處出面，強行“邀請”十多個受害人代表用公款、公車分別送往全省各旅游景點的豪華賓館旅游，以免這些代表依法去法院旁聽宣判。兩年多，受害投資人代表去西山區(qū)法院、中院和高院起訴省銀監(jiān)局有法不依，違法不糾，故意聽任金座公司長達一年多進行非法集資，使上萬民眾上當(dāng)受騙。這些法院都不受理，又不依法出給不受理的書面答復(fù)。

　　我得知這些情況后分析：本案根子很可能來自省委。云南新一屆省委領(lǐng)導(dǎo)班子成立后，我便建議新省委書記秦光榮同志查處這個案子。秦說：這個案子涉及中央管的干部，我不便過問。

　　去年9月，中央信訪工作督導(dǎo)組來云南后，我便將上述昆明、宣威、隴川干部強征耕地打傷農(nóng)民的材料，及關(guān)于舉報省銀監(jiān)局的材料一并當(dāng)面交給了督導(dǎo)組張副組長。他表示一定認真研究。可是等到11月他們即將返京時才又應(yīng)我的一再要求接見我。張副組長態(tài)度冷漠，說：“你舉報的幾件事，情況復(fù)雜，例如說怎么會有老虎凳。”我回答主要問題：“違反科學(xué)發(fā)展觀，違反省委用地上山的規(guī)定，這是明顯的問題。”張說：“有些地方上不了山，難道就不發(fā)展了嗎，至于怎么理解科學(xué)發(fā)展觀，仁者見仁，智者見智。你要相信組織。”我說：“秦書記和李省長我相信，其他人我不一定都相信。”另一位副組長插話說：“你的舉報，我們已轉(zhuǎn)給云南省委、省政府，要求他們認真調(diào)查處理后給你答復(fù)。”我說：“對省銀監(jiān)局的舉報秦書記已說過：因涉及中央管的干部，他不便過問。”兩位副組長說：“好吧，我們另作研究。”

　　這個督導(dǎo)組來云南3個月，說是走遍了全省各地、州、市、縣，可是完全不公開，眾所周知人民群眾上訪信訪的大案，不見他們調(diào)查督促。我對他們不寄以任何希望。后來，受害投資人曾建議省銀監(jiān)局邀集參與認定金座公司為非法集資的有關(guān)單位與他們的代表及我先后一同對話三次。我們提出了一系列的問題，他們都答不出，每次都說把問題帶回去向領(lǐng)導(dǎo)匯報。

　　以上所反映幾個方面的重大問題，顯然都涉及到省委原領(lǐng)導(dǎo)及其有關(guān)下屬，許許多多證據(jù)確鑿，但在云南長期解決不了。因此，建議中央派專案調(diào)查組來云南調(diào)查。

　　《中國經(jīng)濟周刊》在微博上報道，今年7月，中紀(jì)委派出第八巡視組，赴江西著力發(fā)現(xiàn)干部涉嫌腐敗問題要求當(dāng)好黨中央的“千里眼”，找出“老虎”和“蒼蠅”。該組到江西不久，就產(chǎn)生很大威懾作用，已發(fā)現(xiàn)不少有問題的官員。云南的“老虎”和“蒼蠅”明擺著很多，只要中紀(jì)委派巡視組來調(diào)查，定可大發(fā)現(xiàn)，取得大成果，由此進一步揭開云南的腐敗蓋子，依紀(jì)依法嚴(yán)肅處理違法亂紀(jì)者，使云南受苦受難人民重見天日，云南的各項事業(yè)也才可能在中央的領(lǐng)導(dǎo)下，健康順利向前發(fā)展。

　　此致

　　敬禮

　　楊維駿

　　(原云南省政協(xié)副主席、民盟云南副主委)

　　2013年8月3日

　　通訊處：昆明市滇池路金牛小區(qū)2區(qū)19幢1號

　　宅電話：(0871)

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