“新的三座大山”的由來
劉日新 原載:主人公論壇
現(xiàn)在人們常說,看病難、(孩子)上學(xué)難,住房難、這是“新的三座大山”,生活被它們壓得喘不過氣來。這里所以說“新的三座大山”,是有別于“舊的三座大山”。年紀(jì)稍大一點(diǎn)的人和學(xué)過一點(diǎn)革命史的年輕人都知道,“舊的三座大山”,那是指新民主主義革命的對(duì)象:帝國主義、封建主義、官僚資本主義。一百多年前,帝國主義、封建主義、官僚資本主義統(tǒng)治中國,舊中國是一個(gè)半封建半殖民地社會(huì)。全國人民所受的剝削壓迫有如三座大山壓在身上,沒法生活下去了。于是一代代革命家為了民族解放和人民幸福,拋頭顱,灑熱血,前仆后繼,英勇奮斗,進(jìn)行不屈不撓的斗爭(zhēng)。特別是中國共產(chǎn)黨成立后,工農(nóng)勞苦大眾和廣大人民在以毛主席為首的黨中央領(lǐng)導(dǎo)下,經(jīng)過二十多年艱苦卓絕的革命斗爭(zhēng),終于推翻了三座大山,獲得了解放。新社會(huì)人民當(dāng)家作主,發(fā)揮沖天的干勁,從事社會(huì)主義建設(shè)。建國后的前三十年,我國的國民經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展,物價(jià)穩(wěn)定,社會(huì)秩序良好,人民生活蒸蒸日上。
改革開放以后,走資本主義道路的資改派倒行逆施,背棄社會(huì)主義,復(fù)辟資本主義。工農(nóng)勞動(dòng)者重新淪為弱勢(shì)群體,受著“新的三座大山”的壓迫剝削。馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)分析了資本主義制度下的雇傭勞動(dòng)與資本,指出資本主義制度下的工資,“最低工資”的界限包括工人“維持生存和延續(xù)后代的費(fèi)用”。(《馬克思恩格斯選集》第一卷第361頁)而我們國家,工人卻發(fā)生看病難、上學(xué)難、住房難。實(shí)際上,這暴露出工人的工資不足以“維持生存”,即實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)力的簡(jiǎn)單再生產(chǎn)也不夠,而“延續(xù)后代”,即實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)力的擴(kuò)大再生產(chǎn)更是困難。回想上個(gè)世紀(jì)六七十年代計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期,工資雖然低一些,但物價(jià)平穩(wěn),一個(gè)月70元工資的職工,加上各種補(bǔ)貼,可以養(yǎng)活一家。現(xiàn)在究竟是怎么走到這步田地的?廣大職工群眾為什么受著“新的三座大山”的壓迫剝削,生活艱難?
我在國家計(jì)劃委員會(huì)、改革開放以來先后改名為國家發(fā)展計(jì)劃委員會(huì)、國家發(fā)展和改革委員會(huì)工作幾十年,工作崗位曾處在改革第一線,親歷了由計(jì)劃經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變?yōu)槭袌?chǎng)經(jīng)濟(jì),實(shí)際上是由一種社會(huì)制度變更為另一種社會(huì)制度。現(xiàn)在我要根據(jù)當(dāng)年的所見所聞和掌握的資料,把“新的三座大山”的由來寫出來,讓廣大群眾知曉事實(shí)的真相,供有關(guān)學(xué)者和史學(xué)工作者研究這個(gè)問題的本質(zhì)。如有不夠準(zhǔn)確的地方,歡迎過來人和知情者加以補(bǔ)充糾正。
在上個(gè)世紀(jì)八九十年代,大體是“六五”“七五”計(jì)劃時(shí)期,當(dāng)時(shí)西方經(jīng)濟(jì)學(xué)猛批我國原來的經(jīng)濟(jì)計(jì)劃體制是高度集中的體制。要大力改革財(cái)政體制,放權(quán)讓利,搞活企業(yè)。實(shí)際上,我國原有的財(cái)政體制集中的程度并不高。1978年洋躍進(jìn),大搞基本建設(shè),財(cái)政收入占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重也只有31.1%,大體相當(dāng)美國、日本的水平。而以前正常年分,財(cái)政比重一般為27-28%,低于西歐發(fā)達(dá)國家一般在40%以上的水平。由于盲目的錯(cuò)誤的持續(xù)的批判,我國財(cái)政收入所占比重不斷降低,由“六五”時(shí)期的22%多一點(diǎn),下降至“七五”時(shí)期的15%多一點(diǎn),到“八五”時(shí)期的1995年只占10.3%。連世界銀行也驚嘆:“世界上恐怕沒有任何一個(gè)國家的財(cái)政像中國這樣分散的了!”
“六五”時(shí)期人民生活水平提高的幅度是建國以來從未有過的。平均實(shí)際工資的增長率基本上等于勞動(dòng)生產(chǎn)率提高的幅度,消費(fèi)基金的增長快于國民收入的增長,實(shí)際上這是吃老本。與此同時(shí),經(jīng)濟(jì)過熱,投資也膨脹。作為總理的趙ziyang,先是同意、后又否定“七五”計(jì)劃關(guān)于前兩年、后三年兩個(gè)階段的安排,這實(shí)際上是否定對(duì)國民經(jīng)濟(jì)進(jìn)行調(diào)整的意思;以后,又否定國家計(jì)委根據(jù)姚依林副總理提出的“壓縮過熱空氣”,實(shí)現(xiàn)“軟著陸”的計(jì)劃。這樣,在經(jīng)濟(jì)高速度發(fā)展的同時(shí),財(cái)政狀況卻日趨嚴(yán)峻,赤字不斷增加。
大體在這種背景下,有關(guān)行業(yè)職工的工資都漲過了,唯獨(dú)“公、教、衛(wèi)”三個(gè)部門的工資沒有同時(shí)上漲。機(jī)關(guān)干部的工資不漲不行,否則公家怎么叫他們干活?教育、衛(wèi)生部門請(qǐng)總理批準(zhǔn)提工資,趙ziyang知道財(cái)政困難,沒錢給他們漲工資,就對(duì)這兩個(gè)部門的負(fù)責(zé)人說,你們不會(huì)“創(chuàng)收”嗎?于是教職工和醫(yī)務(wù)人員的工資實(shí)行市場(chǎng)化改革。這樣,教育系統(tǒng)從幼兒院到中小學(xué)乃至大學(xué),都要“創(chuàng)收”,實(shí)際上是把公益事業(yè)機(jī)構(gòu)變成了賺錢的機(jī)器。這就是上學(xué)難的根源。醫(yī)院為了保證醫(yī)護(hù)人員工資水平的提高,就以藥養(yǎng)醫(yī)來增加收入,這是廣大群眾看病難的根源。這樣,城鎮(zhèn)職工患一個(gè)感冒的小病,要花上半個(gè)月的工資,只好小病拖著,大病等死。農(nóng)村隨著人民公社被解散,赤腳醫(yī)生制度也隨之消亡。幾億農(nóng)民有病沒處看,相當(dāng)多的農(nóng)民處于貧病交加的困境。到城鎮(zhèn)醫(yī)院看一次稍大一點(diǎn)的病,就得傾家蕩產(chǎn)。過去世界衛(wèi)生組織夸獎(jiǎng)前三十年社會(huì)主義的中國,人民有良好的醫(yī)療衛(wèi)生保障體系已經(jīng)一去不復(fù)返了。
關(guān)于住房難的問題,據(jù)我所知,情況是這樣的:上個(gè)世紀(jì)八十年代,我們國家計(jì)委綜合局建立了一個(gè)預(yù)測(cè)2000年中國經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的總課題,我還具體承擔(dān)了其中2000年人民生活預(yù)測(cè)的子課題。我們國家計(jì)委研究課題的特點(diǎn),不但要有定性分析,而且要有定量分析,實(shí)際上帶有長遠(yuǎn)規(guī)劃的性質(zhì)。課題搞好了,將來可供正式編制長遠(yuǎn)規(guī)劃參考。如對(duì)2000年全國人民的生活的預(yù)測(cè),在定性上,設(shè)想屆時(shí)在總體上要達(dá)到國際上中等(偏下)收入國家的水平;在定量上,設(shè)想出包括吃、穿、住、用、行各種消費(fèi)品,要達(dá)到的具體實(shí)物消費(fèi)水平。為此要作大量的調(diào)查研究,了解發(fā)達(dá)國家和發(fā)展中國家人民生活過去和現(xiàn)在的狀況。例如,城鎮(zhèn)居民居住面積,設(shè)想經(jīng)過十幾年的努力,由1979年的人均 3.7平方米 ,到2000年達(dá)到 8平方米 。這是一個(gè)不高的居住水平。就需要來說,當(dāng)然居住面積大一些,住得寬敞一些好。如當(dāng)時(shí)我們知道美國一個(gè)小孩,也要單獨(dú)住一間 20平方米 的房子。但他們是發(fā)達(dá)國家,我們是人口眾多的發(fā)展中國家,不能同他們攀比。就可能來說,我們國家不富,老百姓也窮,住房問題不能實(shí)行商品化,沒條件讓廣大群眾買房住。外國工人的工資比我國高許多,一般也要積攢二三十年,才能買得起房。我國工人的工資水平低,根本買不起房,解決居民的居住問題,只能靠國家基本建設(shè)投資建房,出租給居民,逐步地加以解決。當(dāng)時(shí)我們知道,世界上無論發(fā)達(dá)國家,還是發(fā)展中國家,普遍存在國家蓋房,出租給居民的情況。我們作為發(fā)展中的社會(huì)主義國家,更加只能走這條道路。
由于我們這個(gè)課題的成果將來可供編制長遠(yuǎn)規(guī)劃參考,所以國家計(jì)委領(lǐng)導(dǎo)非常重視,每月都要課題組將研究的進(jìn)展情況向黨組匯報(bào)一次,并且打印成材料。聽匯報(bào)的主要是計(jì)委的黨組成員,但有一位不速之客,即國務(wù)院技術(shù)經(jīng)濟(jì)研究中心的負(fù)責(zé)人。他從不發(fā)言,但每次都把我們課題組打印的匯報(bào)材料帶回去。
后來發(fā)現(xiàn)我們課題組預(yù)測(cè)2000年全國城鎮(zhèn)居民人均住房面積 8平方米 ,同他們的著作--國務(wù)院技術(shù)經(jīng)濟(jì)研究中心《2000年的中國》總報(bào)告、分報(bào)告和數(shù)據(jù)匯總表關(guān)于人均住房面積的數(shù)目字完全相同。他們這個(gè)大課題組的頂頭上司是趙ziyang總理。鄧小平給趙ziyang定性是犯了資產(chǎn)階級(jí)自由化的錯(cuò)誤,實(shí)際上是一個(gè)地地道道的走資本主義道路的當(dāng)權(quán)派。在他親自領(lǐng)導(dǎo)的國務(wù)院技術(shù)經(jīng)濟(jì)研究中心的大課題,實(shí)際上是要貫徹他的資本主義改革的意圖。例如,在《2000年的中國研究總報(bào)告》中,國務(wù)院研究中心秉承趙ziyang的旨意,公開提出:“實(shí)施住宅商品化,是把房屋賣給消費(fèi)者。”“住宅商品化勢(shì)在必行。實(shí)行住宅商品化,可以在社會(huì)財(cái)富不變的情況下,吸收余裕的個(gè)人購買力,穩(wěn)定市場(chǎng),改善國家財(cái)政狀況,振興房地產(chǎn)業(yè)和建筑業(yè),促進(jìn)建材業(yè)的發(fā)展。商品住宅有可能成為消費(fèi)能力的‘蓄水池’,國民經(jīng)濟(jì)的‘穩(wěn)定器’,可以為住宅建設(shè)開辟新財(cái)源。”但不知為什么這個(gè)實(shí)行住宅商品化,開辟了新財(cái)源,資金比較富裕的改革方案,到2000年人均居住面積,卻同我們課題組的靠國家基建投資修建住宅,出租給居民的設(shè)想完全一樣,都是 8平方米 ??jī)蓚€(gè)方案設(shè)想的資金來源和多寡不同,但居住面積竟如此一致,真是咄咄怪事?
這里還要講一件與此有關(guān)的事。大體在這個(gè)時(shí)候,我們國家計(jì)委課題組的報(bào)告在報(bào)紙上公開發(fā)表了,引起聯(lián)合國的注意,派來一位部長級(jí)官員來考察中國打算怎么解決居民的住房問題。國務(wù)院要國家計(jì)委,會(huì)同有關(guān)部門接待。按外事工作對(duì)等接待的規(guī)則,本應(yīng)由國家計(jì)委副主任兼綜合局長、同時(shí)也是國務(wù)院研究中心《2000年的中國》研究領(lǐng)導(dǎo)小組的首要成員,由他帶頭,國家計(jì)委、建設(shè)部、國家統(tǒng)計(jì)局等有關(guān)部門的同志參加,一起出面接待。但到時(shí)候這位領(lǐng)導(dǎo)卻不愿出面了,把權(quán)力下放給我,由我會(huì)同有關(guān)部門的同志接待。有關(guān)部門的同志給聯(lián)合國的部長介紹了各自的看法,他總是不滿意。最后,我直截了當(dāng)?shù)闹v了,國家計(jì)委現(xiàn)到在還沒有一個(gè)解決居民居住問題的總體規(guī)劃。報(bào)紙上公布的2000年設(shè)想城鎮(zhèn)居民人均 8平方米 住房,那是我們計(jì)委一個(gè)課題組的研究設(shè)想,不是國家計(jì)委規(guī)定的計(jì)劃指標(biāo)。由于我們是發(fā)展中國家,國家財(cái)力有限,基本建設(shè)投資只能拿出適當(dāng)?shù)牟糠稚w房子,再出租給老百姓住。他了解這個(gè)真相以后,不再提問了,總算結(jié)束了這場(chǎng)接待。
我至今也不明白,接待聯(lián)合國的部長級(jí)官員,為什么國務(wù)院研究中心的官員或他們研究領(lǐng)導(dǎo)小組的首要成員不出面?在那段時(shí)間,要搞市場(chǎng)化改革,是公開的秘密,他們同西化“精英”學(xué)者一再在方方面面宣揚(yáng)他們的觀點(diǎn)。為什么不在住宅商品化問題上,也趁機(jī)對(duì)外宣傳一番呢?
到目前為止,中國由于實(shí)行住宅商品化,把老百姓的余錢剩米都收走了,致使中國的住宅私有化率高達(dá)90%以上,處于世界最高水平,高于發(fā)達(dá)國家美國的60%、法國的40%;而我國人均國內(nèi)生產(chǎn)總值只有3000美元,他們則高達(dá)30000多美元。這也是中國市場(chǎng)化改革的一大特色,但老百姓卻為此吃了大苦頭。
現(xiàn)在中國的經(jīng)濟(jì),由于多年種種矛盾的積累,已經(jīng)病入膏肓,社會(huì)貧富懸殊,兩極分化,成為世界之最。美國的大報(bào)《紐約時(shí)報(bào)》評(píng)論說:“中國雖然自稱是一個(gè)社會(huì)主義國家,但作為社會(huì)主義國家所需的社會(huì)架構(gòu)已蕩然無存。”
當(dāng)前在這場(chǎng)世界經(jīng)濟(jì)危機(jī)面前,政府在拚命增加投資,以挽救危機(jī)。向流通領(lǐng)域注入大量貨幣后,一場(chǎng)空前的通貨膨脹的災(zāi)難不可避免的將要來臨。社會(huì)矛盾日趨尖銳化,群體事件層出不窮,有的在走投無路的情況下,被迫鋌而走險(xiǎn),用刀子殺人。這是不是預(yù)示著可能會(huì)爆發(fā)一場(chǎng)社會(huì)大風(fēng)暴?因此,在現(xiàn)行社會(huì)的政治經(jīng)濟(jì)條件下,想要解決“新的三座大山”的問題,有可能嗎?
(2010/6/2)
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