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背水一戰(zhàn)抑或自困街亭——哀嘆中國農村土地私有化之號角

長卿 · 2011-08-31 · 來源:烏有之鄉(xiāng)
土地私有化 收藏( 評論() 字體: / /
  8月29日,《求是》雜志刊出重磅文章《改革中國農業(yè)土地制度刻不容緩》,署名胥祥忠、崔石磊,這是兩個名不見經傳的小人物,也可以說這是化名,如此重要戰(zhàn)役卻用兩個無名小卒來叫陣,意蘊頗深,勝則軍威大振,敗亦顏面無損。有若溫酒斬華雄之時,袁紹曰:“使一弓手出戰(zhàn),必被華雄所笑。”操曰:“此人儀表不俗,華雄安知他是弓手?”接下來便是鑾鈴響處,馬到中軍,云長提華雄之頭擲于地上,其酒尚溫。
  牢騷發(fā)完,言歸正傳,《改革》一文縝密雄辯,步步為營,叫人毫無招架之力,即便我這樣極端反對農村土地私有化的左棍也不好再說些什么了,只能垂首立于一邊,無奈嘆息而已。
  《改革》一文指出中國農業(yè)危機‘四’伏:
  一、 連年增產是假象。(1984~2007年,糧食增產21%,化肥投入增加200%。)
  二、 農民增收是扭曲的。(指農民增收多實質是補貼或惠農政策,農村留守人員主要是老人和婦女,農業(yè)收入實質是下降的。)
  三、 農業(yè)逆差受困于國際市場。(大豆、植物、油棉花以及玉米依賴進口,受困于國際市場。)
  四、 農民種田無熱情。(農民對新技術、新機械、新知識無熱情,向往城市生活,老人、婦女等留守人員無力承擔農業(yè)生產任務。)
  《改革》一文指出中國農業(yè)困境‘六’根源:
  一、 小農經濟不利于提高農業(yè)水平。(以糧貴傷民,谷賤傷農為引。)
  二、 小農經濟不利于提高農業(yè)競爭力。
  三、 小農經濟不利于工業(yè)化進程。
  四、 小農經濟不能支撐城鎮(zhèn)化發(fā)展。
  五、 小農經濟嚴重影響工業(yè)生產水平。
  六、 小農經濟使中國農業(yè)淪為西方發(fā)達國家的附庸。(主要指種子、化肥,并預言中國水稻、玉米、馬鈴薯也將步大豆后塵)
  《改革》一文在指出這些危機和困境之后,提出“因地制宜,梯次推進,走土地集約化之路”,并指出2005年頒布的《農村土地承包經營權流轉管理辦法》為土地集約化經營提供了基礎,鋪平了道路。
  《改革》一文提出集約化經營方式有三種:
  一、 農戶參股方式。
  二、 村社合作方式。
  三、 引入社會資本。
  圖窮匕首見,引入社會資本進行集約化經營,通俗地說,就是以集約化的名義進行大規(guī)模土地兼并,而這種大規(guī)模的土地兼并卻又是以保障中國糧食安全和提升中國農業(yè)的國際競爭力為名義,不可謂名不正言不順。
  《改革》一文指出,在當前技術條件下土地集中后,按每人耕作30畝的保守計算,全國18億畝耕地,只需要6000萬人就足夠了。轉移的人口可以更好地支持工業(yè)和服務業(yè)的發(fā)展,使我們繼續(xù)保持‘人口紅利’的優(yōu)勢。
  事實上,在七八年前我估算的這個數據是5000萬,這也正是我極端反對農村土地私有化的原因之一。10年2月,國務院發(fā)展研究中心黨組成員、農村經濟研究部部長韓俊預測,30年后,中國農業(yè)人口將由現(xiàn)在的9億減少為4億。(純農村人口7.2億,不包括已離開農村在城鎮(zhèn)居住半年以上的人口,這部分人群在1.7億左右)
  換言說,《改革》一文所稱的農業(yè)人口減少至6000萬,遠不是30年內的目標,或者說,如果要在10~30年內完成這個目標,農村人口將減少6億多,而且要把這六億人推到城市中去,讓他們安心務工,放棄‘候鳥心理’,不要‘再返鄉(xiāng)結婚生子’,讓他們真正地成為城市人,成為產業(yè)工人,也將不再有‘農民工’這個稱謂,有的將是不那么正宗的工人階級。
  沒有人會反對中國的工業(yè)化進程,那是大勢所趨。但《改革》一文,是一個非常激烈的信號,是一個跨越式的夢想,遠比斷斷續(xù)續(xù)進行了二三百年的圈地運動更為慘烈。
  6億多人將被趕(送)到城市,他們無一技之長,卻要自謀生路,不知道他們能找到什么樣的工作?不知道他們能從集約化參股經營中獲得多少紅利?不知道這些紅利能否讓他們負擔得起城市的生活,負擔得起住房、醫(yī)療、教育或者結婚生子的費用?
  答案必然是否定的,但《改革》一文完全無視這一問題,就意味著他們已經接受了茅于軾先生的建議,那6億人將住進無廁所廉租房,將擠進可以媲美印度巴西式的貧民窟。這是一個很聰明的選擇,但無疑也是個極端愚蠢的選擇,因為中國人不是印度人,也不是巴西人。
  中國的農業(yè)問題,嚴格地說并不是農業(yè)問題,而是工業(yè)問題、技術問題、市場問題或者政治問題。《改革》一文的作者很清醒這些問題,比如種子、化肥、糧食定價權、食品加工產業(yè)鏈完全淪陷。但《改革》一文卻單獨抓住小農經濟的弊端發(fā)動強烈攻勢,此舉頗令人不解。
  中國農業(yè)全面淪陷的原因很多,小農經濟的脆弱和盲目只是其中之一,嚴格地說,對中國農業(yè)進行致命打擊的,并不全是土地所有制的問題,而是轉基因農業(yè)太過瘋狂,而是化肥不能獨立生產,而是食品產業(yè)鏈在不斷淪陷,而是徹底喪失了糧食市場的定價權。
  喪失定價權確實是土地經營規(guī)模過小造成的。但轉基因技術和化肥工業(yè)的落后以及食品產業(yè)鏈不斷淪陷也來指責小農經濟,那真是欲加之罪何患無辭了。08年,可口可樂欲以179億港元收購匯源果汁未能通過反壟斷審查,但這種并購是大勢所趨,試問,食品產業(yè)鏈下游全部淪陷之后,上游如何獨善其身呢?
  我從不否認土地集約化經營的優(yōu)勢,只是這是一個慘烈而且非人道的過程,在短期內消化數目如此龐大的農業(yè)過剩人口,是一個幾近無法完成的任務,而且又沒有人能提供給他們足夠的福利保障,他們中很大一部分將成為赤貧的無產者,《改革》一文完全無視這一問題,無疑在為中國自掘墳墓。
  我并不反對國家推動土地集約化進程,但必須要提出建議,請慎重對待失地農業(yè)人口的生活安置,他們失業(yè)之后將成為流民,而流民才是中國朝代更替的主因。
  《改革》一文指出的四危機、六根源,確實是死地,陷之死地而后生,也是兵家慣用。但土地集約化經營這是兵行險招,馬謖在街亭之時,也以為可以‘陷之死地而后生’,但不幸的是,魏軍斷其水源,蜀軍卻不戰(zhàn)自潰了。水源,便是產業(yè)鏈下游以及種子化肥等因素。
  嗚呼,悲嘆一聲,茅于軾先生再勝一場。

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