農(nóng)村改革必須另謀出路　　

《炎黃春秋》2008年第9期, 刊登了原浙江省長沈祖?zhèn)愒谵r(nóng)村改革三十周年論壇上的發(fā)言, 題目是：《改革初期我們的闖勁來自哪里》。現(xiàn)在為什么要提出這種問題呢？這里實際上提出了一個非常嚴肅的問題———農(nóng)村改革三十年后向何處去？農(nóng)村改革三十年后的今天, 到底處于一種什么狀狀呢？就《炎黃春秋》反映的情景大致是這樣的：

一是現(xiàn)在改革沒有闖勁了。沈祖?zhèn)愓f：“把今天的改革與我們至今記憶猶新的那個時期作比較, 雖然有某些有利的條件, 但我們的干部特別是我們指望去推動改革的各級領導層, 他們中相當一部份人對于改革的動力和熱情不如那個時期。這是一個大問題。”他還說：“我看今天改革的領導問題, 首先就是改革的動力和領導對于改革的熱情問題” 。這就是說, 雖然農(nóng)村改革經(jīng)過了三十年；雖然十七大那么強調(diào)改革開放不動搖, 還是沒有引起領導層對改革的熱情！改革的動力也沒有了！

      二是面對的問題不同了。沈祖?zhèn)愓f：“老百姓的溫飽, 在有的地方、有的人群確實還是問題, 不可忽視” 。但是總體上說“現(xiàn)在老百姓的問題, 一方面是大量的民生問題, 如對醫(yī)療衛(wèi)生、文化教育、社會保障、基礎了設施等公共產(chǎn)品供給的保障和均化……；一方面是民主權利、民主要求問題” 。而且還經(jīng)常遇到侵害群眾利益的事情, 所以,這信訪問題多少年總也處理不好，地方群體事件惡性爆發(fā)。楊祖?zhèn)愓f：老百姓“不知有多少無奈、無助的事！他們心里深懷維護自身利盜的迫切愿望和強烈要求” ！說到底, 只靠分田單干或者叫家庭聯(lián)產(chǎn)責任制，只靠撤消人民公社不行了！雖然從中央、國務院到地方，想了許多辦法，付出了大量支農(nóng)資金，取消農(nóng)業(yè)稅，可是，改革開放三十年了，老百姓還處在這樣無奈無助的狀況！民生、民主、民權問題都沒有解決！甚致引起群體事件惡性爆發(fā)！

三是再也欺騙不下去了。沈祖?zhèn)惖故菦]有這么說, 而辛子陵在《炎黃春秋》第7期上說的話可以加以補充。辛子陵說：“改革開放以來, 每推出一項‘有利于發(fā)展生產(chǎn)的世界通用’的政策(即資本主義世界通行的政策), 必須進行一層社會主義理論包裝，開始還有減輕阻力的作用，越往后副作用越大，施政官員沒底氣, 老百姓看不起, 極左派批評打著紅旗反紅旗。”在各級領導層，因為心虛理虧, 沒底氣, 既怕老百姓看不起，又怕說穿了是打著紅旗反紅旗,熱情自然就越來越?jīng)]有了。說實在的這樣的改革己經(jīng)是走不下去了、走不通了！

關于農(nóng)民、農(nóng)業(yè)、農(nóng)村三農(nóng)問題, 如何從根本上解決？中國共產(chǎn)黨本來是很明確的, 走農(nóng)業(yè)集體化、生產(chǎn)現(xiàn)代化的道路, 由合作化(農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作初級社、高級社) 到人民公社(從公社、生產(chǎn)大隊、生產(chǎn)隊三級所有到不斷發(fā)展和擴大集累；由人力畜力到機械化、電氣化、現(xiàn)代化。) 可是這條正確的農(nóng)村社會主義大道被三十年的“改革” 改變了！

現(xiàn)在回過頭來看, 分田單干、撤消人民公社是走了回頭路。為什么這樣說？有正反兩方面的三十年實踐證明。經(jīng)過了三十年正反兩個方面的實踐檢驗，再不認識, 再不覺悟, 還不分正誤, 甚至顛倒黑白，指鹿為馬，睜著大眼說瞎話，那還是共產(chǎn)黨嗎！

從南街村、華西村、………等全國七千多個堅持集體經(jīng)濟而沒有分田單干的農(nóng)村，他們發(fā)展集體經(jīng)濟，全面堅持社會主義建設，堅持走社會主義道路，取得了偉大的成績。

1，  他們一般地說較好地解決了三農(nóng)問題，有較雄厚的經(jīng)濟基礎；有的年產(chǎn)值達億元或數(shù)十億元。工農(nóng)商學全面發(fā)展，切實實現(xiàn)了共同富裕，既沒有暴發(fā)戶，又沒有窮人。沒有剝削階級，沒有剝削制度。有的被譽為共產(chǎn)主義新農(nóng)村。

2，民生問題解決的好，醫(yī)療衛(wèi)生條件好，治病有保證；文化教育條件好，從幼兒園到大學有保證，沒有上不起學的；住房條件好，基礎設施，公共產(chǎn)品供應有保障。

3，治安環(huán)境好甚至是路不失遺，夜不閉戶，沒有吸毒、賭博、賣淫、很少有刑事案件。沒有惡性群體事件。

4，沒有腐敗風，干部作風好，為人民服務，干群關系密切。

5，黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和戰(zhàn)斗力堅強，黨員模范作用好，共產(chǎn)主義信念堅定，是真正的共產(chǎn)黨，確實在堅持走社會主義道路。

在三十年農(nóng)村改革過程中，從中央到地方都沒有對他們的先進事跡、先進經(jīng)驗進行宣傳，而是客觀上進行了封鎖。這是很不公平、很不公正、很不實事求是的！

以小崗村為代表的全國分田單干的農(nóng)村，把已有的集體經(jīng)濟事業(yè)、資金、設施毀于一旦，雖然也出現(xiàn)少數(shù)人先富起來了，如種田或養(yǎng)殖大戶，但出現(xiàn)了貧富懸殊、兩極分化，廣大農(nóng)民上不起學，治不起病，養(yǎng)不起老，養(yǎng)不起小，侵害農(nóng)民利益的事情引起上訪和惡性群體事件層出不窮。三農(nóng)問題成為老大難。小崗村民幾次組織到南街村參觀學習就很能說明問題。

組織農(nóng)民走集體化道路，發(fā)展集體經(jīng)濟，這是關系到農(nóng)民長遠的根本利益的光明大道，這要靠各級黨組織和各級領導干部做大量的、長期的、艱苦的工作。他們按照毛主席關于最艱巨的任務是教育農(nóng)民的教導，同農(nóng)民一起學習, 一起勞動, 結合農(nóng)民的切身利益帶領農(nóng)民前進,凡是堅持集體經(jīng)濟、走社會主義道路，抵制分田單干的農(nóng)村，都是這樣做的，而且還要承擔著沒同上頭保持一致要被追究的風險。

而主張分田單干的倒是省事、省心、省力。把田分給農(nóng)民，各自去自己奮斗吧！雖然還有村長、支書，那就是能管多少是多少，看覺悟了。有些村的一些農(nóng)民遇到了一些具體困難, 要求分田單干，于是,就當群眾的尾巴，就分田單干。特別是這種分田單干成了上頭的旨意后, 那就更是省心、省事、省力的事了。手中有了上方寶劍，更是理又直、氣又壯, 闖勁也來了。這就是至今記憶猶新的那個時期改革的動力和熱情。

時至今日, 改革開放三十年了, 看一看堅持集體經(jīng)濟, 走社會主義道路的幾千個農(nóng)村, 他們是集體事業(yè)興旺發(fā)達, 共同富裕, 安居樂業(yè), 風正氣順，住有所居, 老有所養(yǎng), 病有所醫(yī), 幼有所學, 壯有其職, 事事有人管, 人人有事做。盜、賭、毒、娼、迷信、黑惡勢力基本滅跡。這才是農(nóng)村發(fā)展的方向。這才是解決三農(nóng)問題的光明大道。

再看看分田單干的農(nóng)村, 雖然情況不盡相同, 但是問題不少。普遍存在的三農(nóng)問題程度不同, 有相當?shù)姆N田或養(yǎng)殖大戶掌握著農(nóng)村的實權，有的賄選或稱霸鄉(xiāng)里，為非作歹。有的勾結城鄉(xiāng)官員, 欺壓百姓。黨的基層組織煥散，戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用缺失。農(nóng)村中許多己經(jīng)被消滅的丑惡現(xiàn)象又沉渣泛起, 尤其是在一些貧困地區(qū)或一些貧困戶, 生活在很困難的境地。看不起病, 上不起學, 靠救濟借貸渡日。有的腐敗風盛行, 有的盜竊、賭博、迷信, 有的干群關系緊張, 侵害農(nóng)民利益, 因起上訪不斷，甚至造成群休事件惡性爆發(fā)。一年幾萬起，有一半以上在農(nóng)村。農(nóng)村又出現(xiàn)了剝削階級和剝削現(xiàn)象。像瓷安上萬人砸縣委縣府公安局、孟連500多人拿棍棒圍攻執(zhí)法干警。就是在城鎮(zhèn)、企業(yè)發(fā)生的事件也有許多農(nóng)民、膠農(nóng)參加了的。

根據(jù)這些現(xiàn)實，我們可以說，農(nóng)村的改革確實到了不得不另謀出路的時候了。那就是重新回到正確道路上來。堅持集體經(jīng)濟走社會主義的光明大道。這才是關心最廣大農(nóng)民的最根本利益的大事，也是關系到中國共產(chǎn)黨堅持社會主義，實現(xiàn)共產(chǎn)主義奮斗目標的大事。　　

憲法中關于集體經(jīng)濟的條款是：“第八條 農(nóng)村集體經(jīng)濟組織實行家庭承包經(jīng)營為基礎、統(tǒng)分結合的雙層經(jīng)營體制。農(nóng)村中的生產(chǎn)、供銷、信用、消費等各種形式的合作經(jīng)濟，是社會主義勞動群眾集體所有制經(jīng)濟。參加農(nóng)村集體經(jīng)濟組織的勞動者，有權在法律規(guī)定的范圍內(nèi)經(jīng)營自留地、自留山、家庭副業(yè)和飼養(yǎng)自留畜。 　　

“城鎮(zhèn)中的手工業(yè)、工業(yè)、建筑業(yè)、運輸業(yè)、商業(yè)、服務業(yè)等行業(yè)的各種形式的合作經(jīng)濟，都是社會主義勞動群眾集體所有制經(jīng)濟。 　　

“國家保護城鄉(xiāng)集體經(jīng)濟組織的合法的權利和利益，鼓勵、指導和幫助集體經(jīng)濟的發(fā)展。 　　

      應該根據(jù)憲法規(guī)定的精神, 引導發(fā)展集體經(jīng)濟。     (兵  丁2008.9.6.)　　

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