堅決支持政府在“美中戰略與經濟對話”中擊退外國對我國自主創新政策的粗暴干涉

左大培  中國社會科學院經濟研究所教授

賈根良         中國人民大學經濟學院教授

張仁德                南開大學經濟學院教授

楊虎濤  中南財經政法大學經濟學院教授

“美中戰略與經濟對話”即將在下周一召開，作為中國的經濟學教授，我們對此表示嚴重關注，我們堅決支持政府在“美中戰略與經濟對話”中擊退外國勢力對我國自主創新政策的粗暴干涉。同時，我們也建議政府重新審議《國務院關于進一步做好利用外資工作的若干意見》（國發〔2010〕9號），反對外國勢力以強迫人民幣升值為幌子，迫使中國金融市場進一步對外開放。對于為什么我國必須在自主創新政策上寸步不讓，我們的理由如下。

最近幾年，中國政府實行了一些鼓勵中國民族企業自主創新的政策。這是真正保證中國經濟長遠發展的最有力的政策。只有大力推進自主研發，中國經濟才能有長期持續的增長，中國才可能進入人均高收入國家的行列。真正保證貫徹落實鼓勵中國民族企業自主創新的政策，才是中國人民的根本利益之所在。

但就是這樣一個純粹為了中國自身利益而在本國國內實行的政策，也為外資企業所不容。前些日子，美國的大公司鼓動美國議員向中國政府施加壓力，要求中國政府取消鼓勵自主創新的各項優惠政策。有消息說，美國政府將要在5月24日—25日的“美中戰略與經濟對話”上就此向中國發難，反對中國實行這些鼓勵自主創新的政策。路透社的報道說，美國公司指責中國政府鼓勵自主創新的政策“樹起新的壁壘，阻礙外國投資和對華進口”；美國、歐洲和加拿大的商業組織還“發表聯合聲明，敦促中國‘不要實施’去年11月草擬的計劃：這項計劃將使政府采購明顯傾向于含有中國開發、由中國所有的知識產權的產品。”它們公然要求中國“立刻審核所有創新政策，以確保這些政策不要給外國和國內供應商區別待遇，同時實現中國政府的承諾，進一步開放中國市場以吸收外國投資和進口”。

看這些西方企業的口氣，就好像它們是中國的主人，中國的經濟政策都得按它們的要求來制訂。它們竟敢聯合起來向中國政府施壓，逼迫中國取消鼓勵自主創新的政策，這不僅侵犯了中國人民的根本利益，也是對中國國家主權的公然踐踏。幾個月前發生的“谷歌退出中國”事件，就是外資企業對中國的示威；而今天，西方國家企業特別是美國企業又進一步公然踐踏中國主權，公開侵犯中國人民的根本利益。對此我們已經忍無可忍。我認為，中國人民和中國政府必須對外資企業的這種猖狂侵犯給予有力的回擊，把外資企業從中國的領土上趕出去！

自1994年以來，中國一直保持著顯著的貿易順差，因而實質上一直在向國外輸出資金。自那以后流入中國的1萬多億美元的外資，對中國就是多余的資金，只能化為中國官方的外匯儲備而流向國外。這些過多流入的外匯又成了逼迫中國的中央銀行過多發行基礎貨幣的禍根，使近十年的中國經濟經常處于通貨膨脹的威脅之下。在這樣的背景下進入中國的外資，其實就是一種經濟上的侵略，它奪走了中國企業的投資機會，把中國的市場變成了外資企業榨取利潤的天堂。

幾十年來，外資企業在中國的領土上享盡了“尋求非生產性利潤”的特殊低稅率之類的“超國民待遇”，吸干了中國人民的民脂民膏，靠著瘋狂地榨取中國市場而獲得了超額的利潤。中國人民忍氣吞聲地供養這些外資企業，最終養肥的就是這樣一幫瘋狂而無恥的“白眼狼”。它們不僅榨取起中國人民的血汗來貪得無厭，而且根本不把中國人民的獨立地位、中國的國家主權當一回事，隨心所欲地加以踐踏。對這些外資企業的入侵，我們已經不能再容忍。現在是到了與它們算總賬的時候了。

最近美國政界一直在吵吵嚷嚷，要求美國政府壓人民幣匯率升值。實際上，美國政界此舉的真正目的，并不是真要使人民幣匯率升值，而是以要人民幣升值為借口，向中國政府尋釁施壓，迫使中國政府為了不使人民幣升值而在其它問題上做出讓步，以便在其它問題上得到他們真正想要得到的東西。他們真正想要的東西之一，就是迫使中國政府取消鼓勵自主創新的政策（另一個就是誘使中國在金融自由化的泥潭中越陷越深）。

路透社的消息說，“美國財長蒂莫西·蓋特納已經提升5月24日—25日美中戰略與經濟對話的利害關系：推遲本應于4月15日做出的是否將中國定為匯率操縱國的決定”，“很多認為中國故意壓低人民幣價值以獲得不公平貿易優勢的美國議員希望此次對話能在這個問題上取得進展。但是，美國貿易代表羅恩·科克上周說，人民幣幣值過低只是影響對華貿易的一個因素。科克說：‘眼下，關注本土創新的企業和關注人民幣的企業一樣多。’”

這一次，他們的狐貍尾巴終于露出來了。原來西方國家壓人民幣升值的真正目的，是要迫使中國政府取消鼓勵自主創新的政策！

有人說：“決定人民幣升值的權力是中國的國家主權”。其實，實施鼓勵自主創新的政策更是中國的國家主權；不僅是中國的國家主權，而且是中國人民的根本利益之所在。人民幣匯率升值問題可以讓步，但是鼓勵自主創新的政策絕不容有少許的退讓！而對于人民幣匯率升值問題，我國政府也必須堅持“如果你們非得迫使人民幣升值，但中國必須使用外匯儲備買回美國在華企業”的原則寸步不讓；至于開放中國金融市場的無理要求，我國政府也必須堅決打退，絕不能以進一步開放金融市場作為人民幣匯率不升值的交換條件！任何外國政府、外國企業對中國鼓勵自主創新的政策說三道四甚至稍有指摘，都是對中國國家主權的公然侵犯，都必須給予足夠的回擊；在鼓勵自主創新政策上的任何讓步和退縮，都是對中國人民根本利益的出賣！

有些人把中國城市住宅售價的暴漲歸咎于“民間投資沒有正當的出路”，企圖以“開放新的投資領域”來“正確引導民間投資”。其實中國民族資本沒有正當投資機會的根本原因在于，外資企業已經占領了中國所有可市場化的投資領域，將中國的民族資本擠出了正常的投資領域。2006年的一項研究報告指出，在中國已經開放的產業中，每個產業排名前5位的企業幾乎都由外資控制；在中國28個主要產業中，外資已在21個產業中擁有多數資產控制權。在這樣強大的外資企業面前，弱小的中國民族私營企業怎么會有生存的空間？要真正為中國的民族資本開拓投資空間，就必須將外資企業從中國的市場上趕出去。不采取實際措施擠走外資，“向民間資本開放投資機會、鼓勵民間資本投資”就是騙人的空話。

在“美中戰略與經濟對話”中，中國與美國商談的應當是，外資企業如何配合中國鼓勵民族企業自主創新的政策，逐步從中國的市場和中國的領土上撤出去，把投資機會和市場讓給中國的民族企業。對那些不肯就范的外資企業，應當視其情節輕重，給予足夠的懲罰。特別是對那些膽敢公然對抗中國鼓勵自主創新政策的外資企業，一定要給予嚴厲的打擊，一直到將其在中國投資的企業收歸中國所有、禁止其產品對中國的出口，都在所不惜。不如此，中國的國家主權無法保障，中國人民的根本利益必將受損，中國的長遠發展無法進行。

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