李捷：毛澤東對(duì)新中國(guó)建立與發(fā)展的歷史貢獻(xiàn)
 
 
2009年12月25日09:19   來(lái)源：《當(dāng)代中國(guó)史研究》

中國(guó)共產(chǎn)黨新聞  http://theory.people.com.cn/GB/10651000.html

　　［摘 要］一個(gè)社會(huì)主義制度，一個(gè)社會(huì)主義現(xiàn)代化事業(yè)，一個(gè)人民當(dāng)家作主的社會(huì)主義民　主，一個(gè)黨的執(zhí)政地位，以及東方大國(guó)的國(guó)際地位，這些都是毛澤東為新中國(guó)的建立與發(fā)展作出的　歷史性貢獻(xiàn)。這些貢獻(xiàn)集中到一點(diǎn)，就是為實(shí)現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興篳路藍(lán)縷、開(kāi)基立業(yè)。

　　今年是新中國(guó)成立60周年。60年，在中國(guó)的傳統(tǒng)理念里，正好是天干地支一個(gè)“甲子”的輪回。60年前，中國(guó)還是一個(gè)剛剛脫離了帝國(guó)主義侵略欺凌和封建專(zhuān)制統(tǒng)治的積貧積弱的落后國(guó)家。60年后，中國(guó)已作為一個(gè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)盛、社會(huì)穩(wěn)定、人民生活得到極大改善的社會(huì)主義強(qiáng)國(guó)屹立在世界民族之林。中國(guó)的發(fā)展道路與發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，正在得到國(guó)際社會(huì)的普遍關(guān)注與認(rèn)同。60年的時(shí)間在人類(lèi)歷史發(fā)展中只是滄海一粟，新中國(guó)60年的發(fā)展，卻實(shí)實(shí)在在地經(jīng)歷了天翻地覆的變遷。

　　飲水思源，我們十分懷念為新中國(guó)作出奠基性歷史貢獻(xiàn)的毛澤東等老一代革命家。新中國(guó)的歷史性巨變究竟是在怎樣的基礎(chǔ)上發(fā)生的?毛澤東對(duì)新中國(guó)的建立與發(fā)展究竟作出了怎樣的歷史性貢獻(xiàn)?這就是本文所要集中探討的問(wèn)題。

　　毛澤東引導(dǎo)中國(guó)走上社會(huì)主義發(fā)展道路，確立了社會(huì)主義基本制度

　　1949年10月1日新中國(guó)的成立，標(biāo)志著新民主主義革命的徹底勝利和從新民主主義社會(huì)向社會(huì)主義社會(huì)轉(zhuǎn)變的開(kāi)始。在新民主主義革命時(shí)期，毛澤東最偉大的貢獻(xiàn)就是把馬克思列寧主義同中國(guó)革命實(shí)際相結(jié)合，從理論上和實(shí)踐上成功地解決了在一個(gè)東方大國(guó)如何實(shí)行由無(wú)產(chǎn)階級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的、徹底反帝反封建的民主革命的問(wèn)題，從而開(kāi)辟出農(nóng)村包圍城市、武裝奪取全國(guó)政權(quán)的中國(guó)革命道路。通過(guò)探索中國(guó)新民主主義革命道路，總結(jié)形成中國(guó)新民主主義理論，毛澤東領(lǐng)導(dǎo)黨和人民成功地實(shí)現(xiàn)了從半殖民地半封建社會(huì)到民族獨(dú)立、人民當(dāng)家作主新社會(huì)的歷史性轉(zhuǎn)變。緊接著，又開(kāi)始為順利實(shí)現(xiàn)從新民主主義革命到社會(huì)主義革命和建設(shè)的歷史性轉(zhuǎn)變而奮斗。

　　毛澤東等老一代革命家是怎樣解決這一問(wèn)題的呢?和探索新民主主義革命道路一樣，這一問(wèn)題的解決也經(jīng)歷了一個(gè)逐步探索的過(guò)程。

　　第一，根據(jù)國(guó)民經(jīng)濟(jì)恢復(fù)前后工商業(yè)公私比例的變化情況，根據(jù)廣大農(nóng)村在土地改革之后普遍出現(xiàn)的互助合作積極性，及時(shí)對(duì)黨的關(guān)于從新民主主義向社會(huì)主義過(guò)渡的方針進(jìn)行重大調(diào)整，并果斷放棄了原先的“一舉過(guò)渡”和實(shí)行國(guó)有化的構(gòu)想，形成了黨在過(guò)渡時(shí)期的總路線(xiàn)。

　　中國(guó)革命分兩步走，第一步為奪取新民主主義革命徹底勝利而奮斗，第二步為建立社會(huì)主義制度而奮斗，這是中國(guó)共產(chǎn)黨在黨的綱領(lǐng)中早已確定的兩大奮斗目標(biāo)。問(wèn)題在于，在第一個(gè)任務(wù)完成之后，需要選擇什么樣的時(shí)機(jī)、通過(guò)什么樣的方式實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)。1949年開(kāi)國(guó)之際，國(guó)共產(chǎn)黨并沒(méi)有把向社會(huì)主義過(guò)渡的發(fā)展方向正式寫(xiě)入《共同綱領(lǐng)》。這是因?yàn)楫?dāng)時(shí)民主革命的任務(wù)還沒(méi)有全部完成，國(guó)民經(jīng)濟(jì)還沒(méi)有恢復(fù)，國(guó)營(yíng)經(jīng)濟(jì)特別是國(guó)營(yíng)工業(yè)的力量還比較弱小，因此當(dāng)時(shí)認(rèn)定向社會(huì)主義過(guò)渡還是遙遠(yuǎn)的將來(lái)的事。對(duì)于過(guò)渡的方式，當(dāng)時(shí)受蘇聯(lián)經(jīng)驗(yàn)的影響，認(rèn)為要在條件成熟之時(shí)一舉實(shí)行國(guó)有化。

　　形勢(shì)發(fā)展得出人預(yù)料。到1952年底，國(guó)民經(jīng)濟(jì)基本恢復(fù)，人民政權(quán)得到鞏固，國(guó)營(yíng)經(jīng)濟(jì)力量得到加強(qiáng)，大規(guī)模的有計(jì)劃的國(guó)家工業(yè)化建設(shè)即將開(kāi)始。在這種情況下，黨的認(rèn)識(shí)必須跟上形勢(shì)的發(fā)展和變化。經(jīng)過(guò)半年多的充分醞釀準(zhǔn)備，毛澤東在1953年6月15日中央政治局會(huì)議上宣布了黨在過(guò)渡時(shí)期的總路線(xiàn):“從中華人民共和國(guó)成立，到社會(huì)主義改造基本完成，這是一個(gè)過(guò)渡時(shí)期。黨在過(guò)渡時(shí)期的總路線(xiàn)和總?cè)蝿?wù)，是要在十年到十五年或者更多一些時(shí)間內(nèi)，基本上完成國(guó)家工業(yè)化和對(duì)農(nóng)業(yè)、手工業(yè)、資本主義工商業(yè)的社會(huì)主義改造。”［1］后來(lái)的實(shí)踐證明這條總路線(xiàn)是完全正確的，由此走出一條具有中國(guó)特點(diǎn)的社會(huì)主義改造道路。這是繼新民主主義革命道路之后，中國(guó)共產(chǎn)黨人對(duì)馬克思列寧主義理論寶庫(kù)的又一個(gè)重大貢獻(xiàn)。

　　第二，充分吸收李維漢關(guān)于資本主義工商業(yè)和國(guó)家資本主義情況的調(diào)研報(bào)告等研究成果，創(chuàng)造性地運(yùn)用列寧關(guān)于新經(jīng)濟(jì)政策的思想，提出“國(guó)家資本主義是改造資本主義工商業(yè)和逐步完成社會(huì)主義過(guò)渡的必經(jīng)之路”［2］ 的科學(xué)論斷。

　　在醞釀提出過(guò)渡時(shí)期總路線(xiàn)的過(guò)程中遇到一個(gè)重要問(wèn)題，就是通過(guò)什么樣的過(guò)渡環(huán)節(jié)將資本主義工商業(yè)改造成為社會(huì)主義性質(zhì)的工商業(yè)。1953年春，時(shí)任中央統(tǒng)戰(zhàn)部部長(zhǎng)的李維漢率領(lǐng)一個(gè)工作組，到武漢、南京、上海調(diào)查了解“五反”運(yùn)動(dòng)后私營(yíng)工業(yè)的情況。行前，李維漢和工作組的成員專(zhuān)門(mén)學(xué)習(xí)了列寧關(guān)于新經(jīng)濟(jì)政策的論述。在調(diào)查中，他們發(fā)現(xiàn):建國(guó)三年來(lái)，私人資本主義經(jīng)濟(jì)經(jīng)歷了深刻的改組和改造，國(guó)家資本主義已經(jīng)有了相當(dāng)?shù)陌l(fā)展，呈現(xiàn)出從統(tǒng)購(gòu)、包銷(xiāo)、加工、訂貨到公私合營(yíng)等一系列由低級(jí)到高級(jí)的形式。5月27日，李維漢寫(xiě)信給毛澤東，向他報(bào)告了他們的這些發(fā)現(xiàn)，并將調(diào)查報(bào)告呈送中共中央。李維漢在信中說(shuō)，對(duì)私營(yíng)工業(yè)“需要逐步地將他們納入國(guó)家計(jì)劃的軌道，使有利于向著社會(huì)主義過(guò)渡，這里由低級(jí)到高級(jí)的各種國(guó)家資本主義形式，是我們已經(jīng)找到了的一個(gè)主要環(huán)子”。［3］毛澤東高度重視　這個(gè)報(bào)告，還專(zhuān)門(mén)打電話(huà)給李維漢，說(shuō)要提交政治局會(huì)議討論。［4］

　　在此后的一段時(shí)間里，毛澤東在李維漢調(diào)查報(bào)告的基礎(chǔ)上，集中精力進(jìn)一步解決國(guó)家資本主義的問(wèn)題。在他看來(lái)，這是關(guān)系社會(huì)主義改造成敗的重大問(wèn)題。7月，毛澤東寫(xiě)了關(guān)于國(guó)家資本主義經(jīng)濟(jì)的批語(yǔ)，肯定“這種新式國(guó)家資本主義經(jīng)濟(jì)是帶著很大的社會(huì)主義性質(zhì)　的”［2］（p.282） 。7月29日，毛澤東在政治局會(huì)議上從多個(gè)角度論證了國(guó)家資本主義在社會(huì)主義改　造中的地位和作用，提出“要有計(jì)劃、有步驟、有準(zhǔn)備地變私人資本主義為國(guó)家資本主義”。［2］（p.289）

　　9月7日，在同民主黨派和工商界部分代表談話(huà)中，毛澤東進(jìn)一步肯定“國(guó)家資本主義是改造資本主義工商業(yè)和逐步完成社會(huì)主義過(guò)渡的必經(jīng)之路”。　 ［2］（p.291）　 他還親自召開(kāi)工商界人士座談會(huì)，教育“工商業(yè)者要掌握自己的命運(yùn)”［2］（p.488），把對(duì)私營(yíng)企業(yè)的社會(huì)主義改造同對(duì)工商業(yè)者的思想改造結(jié)合起來(lái)。毛澤東之所以特別看重國(guó)家資本主義問(wèn)題，不單是因?yàn)樗膶?shí)踐意義，而且具有重大的理論意義。中國(guó)共產(chǎn)黨人通過(guò)自己的實(shí)踐和自己的智慧，終于找到了可以實(shí)現(xiàn)馬克思主義經(jīng)典作家所設(shè)想的“贖買(mǎi)政策”的有效途徑。

　　第三，創(chuàng)造了在經(jīng)濟(jì)文化落后的東方國(guó)家里進(jìn)行社會(huì)主義改造的成功范例，不僅沒(méi)有引起大的社會(huì)震動(dòng)，而且推動(dòng)了社會(huì)生產(chǎn)力的發(fā)展，促進(jìn)了“一五”計(jì)劃大規(guī)模工業(yè)化建設(shè)的提前完成。

　　在全面進(jìn)行社會(huì)主義改造期間，即1953～1956年，全國(guó)工業(yè)總產(chǎn)值平均每年遞增19.6%，農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值每年遞增4.8%。1956年的農(nóng)業(yè)受了災(zāi)，但仍然增產(chǎn)糧食176億斤，這年公私合營(yíng)企業(yè)的總產(chǎn)值也比上年增加32%。因此，毛澤東總結(jié)說(shuō):“社會(huì)主義革命的目的是為了解放生產(chǎn)力。農(nóng)業(yè)和手工業(yè)由個(gè)體的所有制變?yōu)樯鐣?huì)主義的集體所有制，私營(yíng)工商業(yè)由資本主義所有制變?yōu)樯鐣?huì)主義所有制，必然使生產(chǎn)力大大地獲得解放。這樣就為大大地發(fā)展工業(yè)和農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)創(chuàng)造了社會(huì)條件。”　 ［5］

　　第四，正如毛澤東所說(shuō):“我們進(jìn)行社會(huì)主義革命所用的方法是和平的方法。對(duì)于這種方法，過(guò)去在共產(chǎn)黨內(nèi)和共產(chǎn)黨外，都有許多人表示懷疑。但是從去年夏季以來(lái)，由于農(nóng)村中合作化運(yùn)動(dòng)的高潮和最近幾個(gè)月以來(lái)城市中社會(huì)主義改造的高潮，他們的疑問(wèn)已經(jīng)大體解決了。在我國(guó)的條件下，用和平的方法，即用說(shuō)服教育的方法，不但可以改變個(gè)體的所有制為社會(huì)主義的集體所有制，而且可以改變資本主義所有制為社會(huì)主義所有制”。　 ［5］（pp.1～2）

　　以上這些創(chuàng)造，使我國(guó)從新民主主義向社會(huì)主義過(guò)渡，沒(méi)有造成對(duì)社會(huì)生產(chǎn)力的破壞，反而解放了社會(huì)生產(chǎn)力，推動(dòng)了社會(huì)生產(chǎn)力的發(fā)展;實(shí)行的方法不是宣布國(guó)有、一舉過(guò)渡，而是采取瓜熟蒂落、水到渠成的方法，即和平的方法、逐步過(guò)渡的方法。這兩點(diǎn)成功證明了一點(diǎn):以毛澤東為代表的中國(guó)共產(chǎn)黨人成功地探索出一條具有中國(guó)特色的社會(huì)主義過(guò)渡的成功道路。

　　第五，以毛澤東為代表的中國(guó)共產(chǎn)黨人還成功地確立起具有中國(guó)特點(diǎn)的社會(huì)主義基本制度。

　　在社會(huì)主義基本制度里最具中國(guó)特色的就是人民民主專(zhuān)政的國(guó)體。毛澤東總結(jié)概括了中國(guó)革命的全部經(jīng)驗(yàn)，提出人民民主專(zhuān)政學(xué)說(shuō)，極大地豐富和發(fā)展了馬克思列寧主義的國(guó)家學(xué)說(shuō)。毛澤東指出:“對(duì)人民內(nèi)部的民主方面和對(duì)反動(dòng)派的專(zhuān)政方面，互相結(jié)合起來(lái)，就是人民民主專(zhuān)政。”　 ［6］　 改革開(kāi)放之后，堅(jiān)持人民民主專(zhuān)政成為四項(xiàng)基本原則之一，是中華人民共和國(guó)立國(guó)的根本法寶，也是中國(guó)特色社會(huì)主義民主政治的奠基石。

　　早在1949年9月制定的《共同綱領(lǐng)》里，就對(duì)具有中國(guó)特色的國(guó)體作了明確的規(guī)定，即“實(shí)行工人階級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的，以工農(nóng)聯(lián)盟為基礎(chǔ)的、團(tuán)結(jié)各民主階級(jí)和國(guó)內(nèi)各民族的人民民主專(zhuān)政”。　 ［7］　 與此同時(shí)，《共同綱領(lǐng)》還為新中國(guó)制定了人民代表大會(huì)制度、中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨　合作和政治協(xié)商制度、民族區(qū)域自治制度。這些根本規(guī)定使《共同綱領(lǐng)》基本是新民主主義性質(zhì)的，但同時(shí)又在實(shí)際上把社會(huì)主義方向從國(guó)體和政體上確定了下來(lái)。

　　隨著中國(guó)共產(chǎn)黨的過(guò)渡時(shí)期總路線(xiàn)的提出和社會(huì)主義改造的開(kāi)始，毛澤東從1954年開(kāi)始主持制定了新中國(guó)的第一部憲法。這部憲法的制定有兩個(gè)重要原則，即社會(huì)主義原則和人民民主原則。根據(jù)這些原則，憲法規(guī)定在經(jīng)濟(jì)上，“中華人民共和國(guó)依靠國(guó)家機(jī)關(guān)和社會(huì)力量，通過(guò)社會(huì)主義工業(yè)化和社會(huì)主義改造，保證逐步消滅剝削制度，建立社會(huì)主義社會(huì)”。在政治上，關(guān)于人民代表大會(huì)制度規(guī)定:“中華人民共和國(guó)的一切權(quán)力屬于人民。人民行使權(quán)力的機(jī)關(guān)是全國(guó)人民代表大會(huì)和地方各級(jí)人民代表大會(huì)。”關(guān)于民族區(qū)域自治制度規(guī)定:“各少數(shù)民族聚居的地方實(shí)行區(qū)域自治。各民族自治地方都是中華人民共和國(guó)不可分離的部分。”　 ［8］　 關(guān)于中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度重申:“今后在動(dòng)員和團(tuán)結(jié)全國(guó)人民完成國(guó)家過(guò)渡時(shí)期總?cè)蝿?wù)和反對(duì)內(nèi)外敵人的斗爭(zhēng)中，我國(guó)的人民民主統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)將繼續(xù)發(fā)揮它的作　用。”　 ［8］（p.521）　 《中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議章程》還規(guī)定:“中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議，作為團(tuán)結(jié)全國(guó)各民族、各民主階級(jí)、各民主黨派、各人民團(tuán)體、國(guó)外華僑和其他愛(ài)國(guó)民主人士的人民民主統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)的組織，仍然需要存在。”　 ［8］（p.705）

　　毛澤東領(lǐng)導(dǎo)中國(guó)人民開(kāi)辟了社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)道路，開(kāi)始了沿著社會(huì)主義道路實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的新紀(jì)元

　　現(xiàn)代化并非中國(guó)共產(chǎn)黨人的獨(dú)創(chuàng)，早在孫中山先生的《建國(guó)方略》里就曾經(jīng)對(duì)中國(guó)的未來(lái)發(fā)展與建設(shè)提出過(guò)宏偉的藍(lán)圖。沿著社會(huì)主義道路實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化也不是中國(guó)共產(chǎn)黨人的獨(dú)創(chuàng)，早在列寧、斯大林領(lǐng)導(dǎo)下的社會(huì)主義蘇聯(lián)就已經(jīng)取得了社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的成功經(jīng)驗(yàn)。在一個(gè)經(jīng)濟(jì)文化落后的東方農(nóng)業(yè)國(guó)里實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化，這才是中國(guó)共產(chǎn)黨人的獨(dú)創(chuàng)，而這一探索的開(kāi)端是從毛澤東開(kāi)始的。

　　第一，毛澤東首次提出了要把我國(guó)建設(shè)成為一個(gè)偉大的社會(huì)主義強(qiáng)國(guó)的宏偉目標(biāo)，隨后又完整地提出了“四個(gè)現(xiàn)代化”的奮斗目標(biāo)。

　　1954年9月15日，毛澤東在一屆全國(guó)人大一次會(huì)議的開(kāi)幕詞里宣布:“準(zhǔn)備在幾個(gè)五年計(jì)劃之內(nèi)，將我們現(xiàn)在這樣一個(gè)經(jīng)濟(jì)上文化上落后的國(guó)家，建設(shè)成為一個(gè)工業(yè)化的具有高度現(xiàn)代文化程度的偉大的國(guó)家。”　 ［2］（p.350）

　　1955年3月，在中國(guó)共產(chǎn)黨全國(guó)代表會(huì)議上毛澤東又提出:“我們可能經(jīng)過(guò)三個(gè)五年計(jì)劃建成社會(huì)主義社會(huì)，但要建成為一個(gè)強(qiáng)大的高度社會(huì)主義工業(yè)化的國(guó)家，就需要有幾十年的艱苦努力，比如說(shuō)，要有五十年的時(shí)間，即本世紀(jì)的整個(gè)下半世紀(jì)。”　 ［2］（p.390）　 他還宣布:“我們進(jìn)入了這樣一個(gè)時(shí)期，就是我們現(xiàn)在所從事的、思考的、所鉆研的，是鉆社會(huì)主義工業(yè)化，鉆社會(huì)主義改造，鉆現(xiàn)代化的國(guó)防，并且開(kāi)始要鉆原子能這樣的歷史的新時(shí)期。”　 ［2］（p.395）

　　20世紀(jì)50年代末60年代初，毛澤東又明確提出“四個(gè)現(xiàn)代化”的奮斗目標(biāo)，在《讀蘇聯(lián)〈政治經(jīng)濟(jì)學(xué)教科書(shū)〉的談話(huà)》里他提出:“建設(shè)社會(huì)主義，原來(lái)要求是工業(yè)現(xiàn)代化，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，科學(xué)文化現(xiàn)代化，現(xiàn)在要加上國(guó)防現(xiàn)代化。在我們這樣的國(guó)家，完成社會(huì)主義建設(shè)是一個(gè)艱巨任務(wù)，建成社會(huì)主義不要講得過(guò)早了。”　 ［9］　 同實(shí)現(xiàn)四個(gè)現(xiàn)代化的目標(biāo)相適應(yīng)，毛澤東還提出“搞經(jīng)濟(jì)關(guān)門(mén)是不行的，需要交換”。　 ［9］（p.71）　他還清醒地意識(shí)到:“資本主義各國(guó)，蘇聯(lián)，都是靠采用最先進(jìn)的找術(shù)，來(lái)趕上最先進(jìn)的國(guó)家，我國(guó)也要這樣。”　 ［9］（p.126）

　　按照原來(lái)的估計(jì)，趕上和超過(guò)世界先進(jìn)國(guó)家，把中國(guó)建設(shè)成為強(qiáng)大的社會(huì)主義工業(yè)國(guó)大概需要50年時(shí)間。在1962年“七千人大會(huì)”上，毛澤東又作出一個(gè)新的估計(jì):“中國(guó)的人口多、底子薄，經(jīng)濟(jì)落后，要使生產(chǎn)力很大地發(fā)展起來(lái)，要趕上和超過(guò)世界上最先進(jìn)的資本主義國(guó)家，沒(méi)有一百多年的時(shí)間，我看是不行的。也許只要幾十年，例如有些人所設(shè)想的五十年，就能做到。果然這樣，謝天謝地，豈不甚好。但是我勸同志們寧肯把困難想得多一點(diǎn)，因而把時(shí)間設(shè)想得長(zhǎng)一點(diǎn)。” ［9］（p.302）

　　根據(jù)毛澤東的提議，周恩來(lái)在三屆全國(guó)人大一次會(huì)議上代表中共中央鄭重提出四個(gè)現(xiàn)代化的目標(biāo)和分兩步走的發(fā)展戰(zhàn)略。在審閱周恩來(lái)的政府工作報(bào)告時(shí)，毛澤東加寫(xiě)了一段話(huà)，比較系統(tǒng)地概括了關(guān)于中國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)實(shí)行趕超戰(zhàn)略的基本思路:“我們不能走世界各國(guó)技術(shù)發(fā)展的老路，跟在別人后面一步一步地爬行。我們必須打破常規(guī)，盡量采用先進(jìn)技術(shù)，在一個(gè)不太長(zhǎng)的歷史時(shí)期內(nèi)，把我國(guó)建設(shè)成為一個(gè)社會(huì)主義的現(xiàn)代化的強(qiáng)國(guó)。”［9］（p.341）

　　第二，在國(guó)民經(jīng)濟(jì)迅速恢復(fù)以后，以第一個(gè)“五年計(jì)劃”為標(biāo)志，使中國(guó)進(jìn)入了前所未有的國(guó)家工業(yè)化建設(shè)時(shí)期，并且經(jīng)過(guò)五個(gè)“五年計(jì)劃”的建設(shè)，在中國(guó)初步建成了完整的比較獨(dú)立的工業(yè)體系和國(guó)民經(jīng)濟(jì)體系。

　　新中國(guó)對(duì)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)道路的探索，是在既無(wú)經(jīng)驗(yàn)又缺人才的基礎(chǔ)上開(kāi)始的。在國(guó)民經(jīng)濟(jì)基本恢復(fù)以后，新中國(guó)從1953年起開(kāi)始實(shí)施國(guó)民經(jīng)濟(jì)第一個(gè)“五年計(jì)劃”，揭開(kāi)了新中國(guó)大規(guī)模工業(yè)化建設(shè)的帷幕。到1956年中共八大召開(kāi)前，主要是向蘇聯(lián)學(xué)習(xí)，在蘇聯(lián)的幫助下建立起進(jìn)行現(xiàn)代化建設(shè)的基礎(chǔ)工業(yè)。

　　從“一五”計(jì)劃開(kāi)始到1976年的20多年，盡管經(jīng)歷了“大躍進(jìn)”和“文化大革命”的嚴(yán)重挫折，這個(gè)時(shí)期中國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展速度仍然是比較快的。1953～1978年間，我國(guó)工農(nóng)業(yè)總　產(chǎn)值平均年增長(zhǎng)率為8.2%，其中工業(yè)年均增長(zhǎng)11.4%。［10］　 這一時(shí)期最大的建設(shè)成就是基本建立了獨(dú)立的、比較完整的工業(yè)體系和國(guó)民經(jīng)濟(jì)體系，從根本上解決了工業(yè)化“從無(wú)到有”的問(wèn)題。從“一五”計(jì)劃開(kāi)始，國(guó)家建成了一批門(mén)類(lèi)比較齊全的基礎(chǔ)工業(yè)項(xiàng)目，涉及冶金、汽車(chē)、機(jī)械、煤炭、石油、電力、通訊、化學(xué)、國(guó)防等領(lǐng)域，為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。其中，鋼產(chǎn)量從1949年的15.8萬(wàn)噸發(fā)展到1976年的2046萬(wàn)噸;發(fā)電量從1949　年的43億度發(fā)展到1976年的2031億度;原油從1949年的12萬(wàn)噸發(fā)展到1976年的8716萬(wàn)噸;原煤從1949年的3200萬(wàn)噸發(fā)展到1976年的4.83億噸;汽車(chē)產(chǎn)量從1955年年產(chǎn)100輛發(fā)展到1976年的13.52萬(wàn)輛;到1976年，中國(guó)的鐵路達(dá)到4.63萬(wàn)公里，公路達(dá)到82.34萬(wàn)　公里。［11］

　　從國(guó)防和國(guó)家安全的考慮出發(fā)，這一時(shí)期開(kāi)展了大規(guī)模的“三線(xiàn)”建設(shè)。從1953年“一五”計(jì)劃開(kāi)始到1975年“四五”計(jì)劃結(jié)束，共投資1946.8億元。［12］　 這不僅極大地增強(qiáng)了國(guó)防　力量，而且對(duì)改善工業(yè)布局和城市布局起了重要的促進(jìn)作用。

　　第三，毛澤東科學(xué)地分析了社會(huì)主義社會(huì)的基本矛盾，概括提出了社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的十大關(guān)系，總結(jié)形成了中國(guó)社會(huì)主義工業(yè)化道路，創(chuàng)造性地提出了關(guān)于正確處理人民內(nèi)部矛盾的學(xué)說(shuō)，并在糾正“大躍進(jìn)”和人民公社化錯(cuò)誤的過(guò)程中總結(jié)提出關(guān)于社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的一系列經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。

　　關(guān)于社會(huì)主義基本矛盾。毛澤東在《關(guān)于正確處理人民內(nèi)部矛盾的問(wèn)題》里指出:“在社會(huì)主義社會(huì)中，基本的矛盾仍然是生產(chǎn)關(guān)系和生產(chǎn)力之間的矛盾，上層建筑和經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)之間的矛盾。不過(guò)社會(huì)主義社會(huì)的這些矛盾，同舊社會(huì)的生產(chǎn)關(guān)系和生產(chǎn)力的矛盾、上層建筑和經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的矛盾，具有根本不同的性質(zhì)和情況罷了。”［5］（p.214）　 毛澤東在《讀蘇聯(lián)〈政治經(jīng)濟(jì)學(xué)教科　書(shū)〉的談話(huà)》里，又進(jìn)一步明確社會(huì)主義基本矛盾是社會(huì)主義社會(huì)運(yùn)動(dòng)發(fā)展的動(dòng)力。他指出:“沒(méi)有矛盾就沒(méi)有運(yùn)動(dòng)。社會(huì)總是運(yùn)動(dòng)發(fā)展的。在社會(huì)主義時(shí)代，矛盾仍然是社會(huì)運(yùn)動(dòng)發(fā)展的動(dòng)力。”［9］（p.133）

　　關(guān)于中國(guó)社會(huì)主義工業(yè)化道路。毛澤東在《關(guān)于正確處理人民內(nèi)部矛盾的問(wèn)題》里專(zhuān)章論述了中國(guó)工業(yè)化道路問(wèn)題，他指出:“發(fā)展工業(yè)必須和發(fā)展農(nóng)業(yè)同時(shí)并舉，工業(yè)才有原料和市場(chǎng)，才有可能為建立強(qiáng)大的重工業(yè)積累較多的資金。”［5］（p.241）　 在《關(guān)于正確處理人民內(nèi)部矛盾的問(wèn)題》中，他還談到了“農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化”的概念。這些都是對(duì)《論十大關(guān)系》中關(guān)于重輕農(nóng)關(guān)系特別是農(nóng)業(yè)重要地位論述的重要補(bǔ)充。這些思想后來(lái)發(fā)展成為“以農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ)”、“以工業(yè)為主導(dǎo)”、以農(nóng)、輕、重的次序穩(wěn)步發(fā)展的思路，從而形成了具有中國(guó)特色的工業(yè)化發(fā)展道路。通過(guò)這些論述，毛澤東還形成了提倡按照辯證法辦事、“兩條腿走路”、妥善處理好各種關(guān)系的社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的總體思路。

　　毛澤東從“大躍進(jìn)”的教訓(xùn)中深化了對(duì)綜合平衡規(guī)律的認(rèn)識(shí)。他在1959年7月廬山會(huì)議前期指出:“大躍進(jìn)的重要教訓(xùn)之一、主要缺點(diǎn)是沒(méi)有搞平衡。說(shuō)了兩條腿走路、并舉，實(shí)際上還是沒(méi)有兼顧。在整個(gè)經(jīng)濟(jì)中，平衡是個(gè)根本問(wèn)題，有了綜合平衡，才能有群眾路線(xiàn)”，“有三種平衡:農(nóng)業(yè)內(nèi)部農(nóng)、林、牧、副、漁的平衡;工業(yè)內(nèi)部各個(gè)部門(mén)、各個(gè)環(huán)節(jié)的平衡;工業(yè)和農(nóng)業(yè)的平衡。整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的比例關(guān)系是在這些基礎(chǔ)上的綜合平衡。”［9］（p.80）

　　第四，毛澤東對(duì)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)規(guī)律的探索，集中到一點(diǎn)就是提出要探索適合中國(guó)國(guó)情的社會(huì)主義道路的任務(wù)，并對(duì)我們要建成什么樣的社會(huì)主義提出了初步的總體構(gòu)想。

　　這個(gè)時(shí)期，在社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)問(wèn)題上最大的收獲是什么?就是認(rèn)識(shí)到社會(huì)主義建設(shè)沒(méi)有固定的模式，要走自己的道路，由此開(kāi)始探索適合中國(guó)國(guó)情的社會(huì)主義建設(shè)道路。這是毛澤東在現(xiàn)代化建設(shè)上留給我們的最大的思想遺產(chǎn)，對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義道路的偉大探索就是從這里發(fā)端起步的。

　　毛澤東還提出建設(shè)社會(huì)主義國(guó)家的基本方針:“我們一定要努力把黨內(nèi)黨外、國(guó)內(nèi)國(guó)外的一切積極的因素，直接的、間接的積極因素，全部調(diào)動(dòng)起來(lái)，把我國(guó)建設(shè)成為一個(gè)強(qiáng)大的社會(huì)主義國(guó)家。”［5］（p.44）

　　關(guān)于我們所要建成的社會(huì)主義的目標(biāo)，1957年毛澤東提出:“我們的目標(biāo)，是想造成一個(gè)又有集中又有民主，又有紀(jì)律又有自由，又有統(tǒng)一意志、又有個(gè)人心情舒暢、生動(dòng)活潑，那樣一種政治局面，以利于社會(huì)主義革命和社會(huì)主義建設(shè)，較易于克服困難，較快地建設(shè)我國(guó)的現(xiàn)代工業(yè)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，黨和國(guó)家較為鞏固，較為能夠經(jīng)受風(fēng)險(xiǎn)。總題目是正確地處理人民內(nèi)部的矛盾和正確地處理敵我矛盾。方法是實(shí)事求是，群眾路線(xiàn)。”［13］

　　毛澤東還提出要保持黨的活力的問(wèn)題，認(rèn)為:“采取現(xiàn)在的方針，文學(xué)藝術(shù)、科學(xué)技術(shù)會(huì)繁榮發(fā)達(dá)，黨會(huì)經(jīng)常保持活力，人民事業(yè)會(huì)欣欣向榮，中國(guó)會(huì)變成一個(gè)大強(qiáng)國(guó)而又使人可親。”［5］（p.291）

　　開(kāi)創(chuàng)了人民當(dāng)家作主的新時(shí)代，開(kāi)始了實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義民主的艱辛而曲折的探索

　　五四運(yùn)動(dòng)高呼“民主”、“科學(xué)”的口號(hào)，掀起了一場(chǎng)思想解放的偉大運(yùn)動(dòng)。中國(guó)共產(chǎn)黨作為五四運(yùn)動(dòng)優(yōu)良傳統(tǒng)的最好繼承者，領(lǐng)導(dǎo)中國(guó)人民開(kāi)始了一場(chǎng)空前的反帝、反封建的民主革命，歷時(shí)28年之久，終于推翻了三座大山，贏得了中華民族的獨(dú)立、民主、自由。新中國(guó)的創(chuàng)建，在中國(guó)的歷史上第一次開(kāi)創(chuàng)了人民當(dāng)家作主的新時(shí)代，為實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義的人民民主打開(kāi)了通途。

　　中國(guó)共產(chǎn)黨講民主，同過(guò)去歷史上的任何一種政治力量的最大區(qū)別，就是從全心全意為人民服務(wù)的宗旨出發(fā)，要求真正實(shí)現(xiàn)人民當(dāng)家作主。這是最廣泛的民主，也是最受人民群眾衷心擁護(hù)的民主。

　　在人民民主問(wèn)題上，毛澤東一直在探索有效的途徑。早在延安時(shí)期，他就對(duì)黃炎培先生說(shuō)過(guò)，中國(guó)共產(chǎn)黨可以不重蹈歷史覆轍，可以避免“歷史周期律”，那就是靠人民民主，讓人民起來(lái)監(jiān)督自己的政府，使政府不致政息人亡。民主作為政治訴求往往是理念的、抽象的，但作為國(guó)家制度安排，卻是具體的、實(shí)實(shí)在在的。一個(gè)執(zhí)政黨要把自己關(guān)于民主的理解從訴求變?yōu)橹贫龋?jīng)過(guò)曲折的探索過(guò)程。以毛澤東為主要代表的中國(guó)共產(chǎn)黨人，曾經(jīng)為新中國(guó)的政治制度進(jìn)行過(guò)很好的設(shè)計(jì)，充分體現(xiàn)了人民當(dāng)家作主的精神和價(jià)值取向。在毛澤東主持起草的第一部憲法里，就貫穿著社會(huì)主義和人民民主兩大原則。人民民主、人民幸福這一神圣而莊嚴(yán)的追求，吸引著越來(lái)越多的炎黃子孫接受中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，并成為它堅(jiān)定不移的支持者、擁護(hù)者。

　　新中國(guó)成立后，為了保證人民當(dāng)家作主，中國(guó)共產(chǎn)黨一直在同官僚主義、腐敗現(xiàn)象作頑強(qiáng)　的斗爭(zhēng)。毛澤東親自領(lǐng)導(dǎo)了“三反”運(yùn)動(dòng)，嚴(yán)厲懲處了貪污腐敗分子。社會(huì)主義改造完成以后，又開(kāi)始探索通過(guò)共產(chǎn)黨開(kāi)門(mén)整風(fēng)的辦法，來(lái)克服官僚主義、主觀主義和宗派主義。在這個(gè)過(guò)程中，他發(fā)現(xiàn)“四大”（大鳴、大放、大字報(bào)、大辯論）是個(gè)好辦法，而這正是他在探索人民民主的過(guò)程中從正確的命題出發(fā)而導(dǎo)致錯(cuò)誤結(jié)果的開(kāi)始。實(shí)踐證明，“四大”既脫離了社會(huì)主義民主，也脫離了社會(huì)主義法制，不是一個(gè)成功的探索。

　　20世紀(jì)60年代中期，特別是在“四清”運(yùn)動(dòng)以后，毛澤東感覺(jué)用了許多辦法自上而下地解決黨內(nèi)存在的問(wèn)題都沒(méi)有達(dá)到預(yù)期的目的，于是，他想探索用自下而上的辦法，通過(guò)“四大”的方式，用群眾運(yùn)動(dòng)來(lái)解決黨內(nèi)的“反修防修”問(wèn)題。這就有了“文化大革命”的理論和實(shí)踐。然而，突如其來(lái)的“文化大革命”，把已有的民主與法制徹底打破。在“文化大革命”的特定歷史條件下，群眾運(yùn)動(dòng)被推向了極端。毛澤東沒(méi)有預(yù)料到，原先曾經(jīng)得心應(yīng)手的群眾運(yùn)動(dòng)，一旦脫離了黨的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)，竟會(huì)發(fā)展到失控的地步;更沒(méi)有料到，黨內(nèi)少數(shù)野心家和社會(huì)上的打砸搶分子沆瀣一氣，利用群眾運(yùn)動(dòng)達(dá)到他們不可告人的政治目的。那時(shí)，也有貌似民主的“大民主”，實(shí)際上卻是無(wú)政府主義的動(dòng)亂。在極少數(shù)野心家、陰謀家和打砸搶分子的慫恿下，造成了大量的冤假錯(cuò)案。

　　中國(guó)共產(chǎn)黨歷來(lái)以實(shí)現(xiàn)和發(fā)展人民民主為己任，而“文化大革命”濫用“民主”、濫用“群眾運(yùn)動(dòng)”的惡果就是導(dǎo)致了民主集中制和社會(huì)主義民主法制被嚴(yán)重破壞，甚至是被踐踏。這一刻骨銘心的教訓(xùn)從反面證明:人民民主和群眾運(yùn)動(dòng)不能脫離中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，不能脫離社會(huì)主義法治的軌道。由此，我們逐漸走上了堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國(guó)三位一體的社會(huì)主義民主政治建設(shè)的正確軌道。這其中，“黨的領(lǐng)導(dǎo)是人民當(dāng)家作主和依法治國(guó)的根本保證，人民當(dāng)家作主是社會(huì)主義民主政治的本質(zhì)要求，依法治國(guó)是黨領(lǐng)導(dǎo)人民治理國(guó)家的基本方略”。［14］

　　奠定了中國(guó)共產(chǎn)黨的執(zhí)政地位，對(duì)保持馬克思主義政黨的先進(jìn)性和執(zhí)政地位作了不懈的探索

　　中國(guó)共產(chǎn)黨在國(guó)家中的執(zhí)政地位和領(lǐng)導(dǎo)地位是歷史形成的，是中國(guó)特色社會(huì)主義民主政治的一大特點(diǎn)，這同樣是毛澤東等開(kāi)國(guó)元?jiǎng)捉o我們留下的寶貴遺產(chǎn)。

　　在資本主義國(guó)家，實(shí)行的是以多黨競(jìng)選和三權(quán)分立為基本特征的民主制度。資產(chǎn)階級(jí)政黨通過(guò)競(jìng)選來(lái)取得自己的執(zhí)政地位，這是歷史演變而來(lái)的，不是人為的設(shè)計(jì)。

　　由中國(guó)的社會(huì)歷史條件所決定，中國(guó)共產(chǎn)黨的執(zhí)政地位不是靠合法競(jìng)選取得的，而是通過(guò)帶領(lǐng)中國(guó)人民長(zhǎng)期進(jìn)行武裝斗爭(zhēng)，流血犧牲取得的。在中國(guó)的半殖民地半封建社會(huì)，在大地主大資產(chǎn)階級(jí)執(zhí)政的時(shí)期，當(dāng)時(shí)的政治制度不允許中國(guó)共產(chǎn)黨有合法競(jìng)選的地位。不要說(shuō)共產(chǎn)黨沒(méi)有這種地位，就連主張走資本主義道路的民主黨派也沒(méi)有這樣的地位。怎么辦?所以毛澤東講，槍桿子里面出政權(quán)，中國(guó)共產(chǎn)黨只能走武裝革命的道路，走農(nóng)村包圍城市、武裝奪取政權(quán)的道路。在毛澤東的領(lǐng)導(dǎo)下，中國(guó)共產(chǎn)黨以數(shù)千萬(wàn)英烈的犧牲為代價(jià)，終于創(chuàng)建了中華人民共和國(guó)，這才有中國(guó)共產(chǎn)黨在國(guó)家中的執(zhí)政地位和領(lǐng)導(dǎo)地位。這個(gè)地位是包括民主黨派在內(nèi)的全中國(guó)各族人民所公認(rèn)的，并且寫(xiě)入《共同綱領(lǐng)》和憲法之中。因此，中國(guó)近代以來(lái)的歷史決定了沒(méi)有共產(chǎn)黨就沒(méi)有新中國(guó)，只有中國(guó)共產(chǎn)黨能夠領(lǐng)導(dǎo)和發(fā)展中國(guó)。在我國(guó)憲法的序言里，鄭重地記載了這段歷史:“一九四九年，以毛澤東主席為領(lǐng)袖的中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)中國(guó)各族人民，在經(jīng)歷了長(zhǎng)期的艱難曲折的武裝斗爭(zhēng)和其他形式的斗爭(zhēng)以后，終于推翻了帝國(guó)主義、封建主義和官僚資本主義的統(tǒng)治，取得了新民主主義革命的偉大勝利，建立了中華人民共和國(guó)。從此，中國(guó)人民掌握了國(guó)家的權(quán)力，成為國(guó)家的主人。”［15］中國(guó)共產(chǎn)黨的執(zhí)政地位和在國(guó)家中的核心領(lǐng)導(dǎo)地位，這是毛澤東時(shí)代留給我們的最大的政治遺產(chǎn)。

　　中國(guó)共產(chǎn)黨的這個(gè)歷史地位是不可撼動(dòng)的。撼動(dòng)了這一點(diǎn)，就沒(méi)有中華人民共和國(guó)，就會(huì)亡黨亡國(guó)。不要說(shuō)現(xiàn)代化和中華民族的偉大復(fù)興，就連民族獨(dú)立都談不上，中國(guó)很可能四分五裂。堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)就是中華民族的核心利益。

　　另外，中國(guó)近代以來(lái)的歷史證明，只有社會(huì)主義能夠救中國(guó)，只有社會(huì)主義能夠發(fā)展中國(guó)。在中國(guó)，誰(shuí)能堅(jiān)持社會(huì)主義道路，并且在世界社會(huì)主義處于低潮、蘇聯(lián)解體的情況下走上中國(guó)特色社會(huì)主義的成功之路?只有中國(guó)共產(chǎn)黨。因此，只要中國(guó)走社會(huì)主義道路，在社會(huì)主義道路上實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化，就不能離開(kāi)中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)。中國(guó)共產(chǎn)黨和中華人民共和國(guó)是一體的，熱愛(ài)中華人民共和國(guó)和擁護(hù)中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)是不可分割的。這是毛澤東留給我們的最大的政治遺產(chǎn)，也是從鄧小平以來(lái)歷屆黨中央所一脈相承、始終堅(jiān)持的根本點(diǎn)。動(dòng)搖了這一點(diǎn)，將會(huì)國(guó)無(wú)寧日。

　　堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，還有一個(gè)如何更好地實(shí)現(xiàn)黨對(duì)國(guó)家的領(lǐng)導(dǎo)的問(wèn)題。在這個(gè)問(wèn)題上，毛澤東有過(guò)一些探索和嘗試。建國(guó)之初，我們黨在社會(huì)主義政治制度上有過(guò)很好的設(shè)計(jì)，那就是在中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下的人民代表大會(huì)制度、多黨合作和政治協(xié)商制度、以工農(nóng)聯(lián)盟為基礎(chǔ)的愛(ài)國(guó)民主統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)制度。這些制度既是歷史的延續(xù)，又是社會(huì)主義原則的體現(xiàn)。至今，仍然是我國(guó)社會(huì)主義民主政治制度的基石。

　　除此之外，我們還進(jìn)行了一個(gè)探索，那就是黨和國(guó)家的權(quán)力如何合理配置的問(wèn)題。1956年中共八大以后，為了國(guó)家的長(zhǎng)治久安，毛澤東建議作出兩項(xiàng)重要調(diào)整:第一，黨中央分為一線(xiàn)、二線(xiàn)，毛澤東處于二線(xiàn)，放手讓劉少奇、周恩來(lái)和鄧小平等在一線(xiàn)主持黨政日常工作;第二，中央設(shè)立書(shū)記處，在中央政治局的領(lǐng)導(dǎo)下處理黨政日常工作。這一中央領(lǐng)導(dǎo)體制，中間雖有一些變化，總體來(lái)說(shuō)，基本上一直保持到“文化大革命”以前。

　　“文化大革命”期間，黨和國(guó)家的領(lǐng)導(dǎo)體制遭到嚴(yán)重破壞。隨后，在黨的九大以后逐步建立起來(lái)的是所謂黨的“一元化”領(lǐng)導(dǎo)體制，高度集權(quán)的領(lǐng)導(dǎo)體制下以黨代政、黨政不分的弊端充分暴露出來(lái)。再加上實(shí)際上存在的個(gè)人專(zhuān)斷和個(gè)人崇拜占了上風(fēng)，黨內(nèi)民主遭到破壞，使　我們?cè)谌绾螌?shí)現(xiàn)黨對(duì)國(guó)家的領(lǐng)導(dǎo)問(wèn)題上的探索走到了歧路上去。

　　黨的十一屆三中全會(huì)在重新恢復(fù)實(shí)事求是思想路線(xiàn)的同時(shí)，把黨和國(guó)家的工作重心重新轉(zhuǎn)移到以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心的軌道上來(lái)，從這時(shí)起提出了對(duì)黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)體制進(jìn)行改革的重大問(wèn)題。

　　什么是中國(guó)共產(chǎn)黨執(zhí)政呢?黨的十六大報(bào)告提出:“黨的領(lǐng)導(dǎo)主要是政治、思想和組織領(lǐng)導(dǎo)，通過(guò)制定大政方針，提出立法建議，推薦重要干部，進(jìn)行思想宣傳，發(fā)揮黨組織和黨員的作用，堅(jiān)持依法執(zhí)政，實(shí)施黨對(duì)國(guó)家和社會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)”，還指出:“共產(chǎn)黨執(zhí)政就是領(lǐng)導(dǎo)和支持人民當(dāng)家作主，最廣泛地動(dòng)員和組織人民群眾依法管理國(guó)家和社會(huì)事務(wù)，管理經(jīng)濟(jì)和文化事業(yè)，維護(hù)和實(shí)現(xiàn)人民群眾的根本利益。”　 ［14］（pp.26，24）　 總的原則是:依法治國(guó)，依法執(zhí)政。善于使黨的主張通過(guò)法定程序成為國(guó)家意志，從制度上、法律上保證黨的路線(xiàn)方針政策的貫徹實(shí)施，使這種制度和法律不因領(lǐng)導(dǎo)人的改變而改變，不因領(lǐng)導(dǎo)人看法和注意力的改變而改變。以上這些是中國(guó)共產(chǎn)黨長(zhǎng)期執(zhí)政得來(lái)最主要的經(jīng)驗(yàn)。

　　奠定了新中國(guó)在國(guó)際上的大國(guó)地位，為開(kāi)創(chuàng)獨(dú)立自主的和平外交作了不懈的努力

　　新中國(guó)成立之初，面對(duì)的是以美國(guó)為首的帝國(guó)主義國(guó)家的全面封鎖和遏制。如何打破這種封鎖和遏制，是毛澤東首先要破解的難題。

　　舉措之一，實(shí)行“一邊倒”的外交政策。這是從當(dāng)時(shí)的國(guó)家利益出發(fā)所能作出的唯一正確和可能的現(xiàn)實(shí)選擇。同時(shí)，又同蘇聯(lián)的老子黨作風(fēng)和大國(guó)主義做了堅(jiān)決的斗爭(zhēng)。

　　舉措之二，在美國(guó)等國(guó)不顧中國(guó)政府的一再警告，大舉越過(guò)“三八線(xiàn)”，把侵略戰(zhàn)火燒到鴨綠江邊的時(shí)候，毅然決然地發(fā)起了抗美援朝、保家衛(wèi)國(guó)的斗爭(zhēng)，并取得了決定性勝利。

　　舉措之三，在美國(guó)等國(guó)約請(qǐng)中國(guó)參加日內(nèi)瓦國(guó)際會(huì)議的情況下，及時(shí)地作出外交戰(zhàn)略調(diào)整，高舉和平的旗幟作為新中國(guó)外交的基本方針;在妥善解決歷史遺留問(wèn)題、發(fā)展同周邊國(guó)家的睦鄰友好關(guān)系的過(guò)程中，提出并堅(jiān)持和平共處五項(xiàng)原則，并力求把這一原則推廣到國(guó)際社會(huì)。

　　舉措之四，在中蘇關(guān)系開(kāi)始破裂的時(shí)候，積極發(fā)展同廣大亞非拉美國(guó)家的友好關(guān)系，積極支持民族解放運(yùn)動(dòng)和民族獨(dú)立運(yùn)動(dòng)，事實(shí)上成為第三世界國(guó)家利益的代表者，并依靠發(fā)展中國(guó)家的力量成功地取得了恢復(fù)新中國(guó)在聯(lián)合國(guó)的合法權(quán)利的外交勝利。

　　舉措之五，在20世紀(jì)70年代，抓住美國(guó)調(diào)整亞太戰(zhàn)略的有利時(shí)機(jī)，推動(dòng)了中美關(guān)系正常化的進(jìn)程，挫敗了美國(guó)等西方國(guó)家的封鎖遏制政策，從而打開(kāi)了新中國(guó)外交工作的新局面，為日后改革開(kāi)放、積極發(fā)展同西方國(guó)家的關(guān)系奠定了條件。

　　毛澤東的外交戰(zhàn)略之所以能夠獲得巨大的成功，主要得益于以下三個(gè)特點(diǎn):

　　第一，敢于向第二次世界大戰(zhàn)結(jié)束后確立的美蘇兩極格局挑戰(zhàn)。先是在抗美援朝戰(zhàn)爭(zhēng)中同當(dāng)時(shí)不可一世的美國(guó)軍隊(duì)較量，把它打回了“三八線(xiàn)”，并不得不在停戰(zhàn)協(xié)議上簽字。后又在一系列問(wèn)題上同蘇聯(lián)的大國(guó)主義作堅(jiān)決的斗爭(zhēng)，擺脫了蘇聯(lián)對(duì)我國(guó)的控制，捍衛(wèi)了國(guó)家主權(quán)與尊嚴(yán)。隨后又無(wú)條件地全力支持越南抗美救國(guó)戰(zhàn)爭(zhēng)，迫使美國(guó)最終作出太平洋地區(qū)的重要戰(zhàn)略調(diào)整。我們還不失時(shí)機(jī)地結(jié)成國(guó)際反霸統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)。這一切都有力地推動(dòng)了國(guó)際政治格局的多極化趨勢(shì)，為爭(zhēng)取世界和平作出了重要貢獻(xiàn)。正因?yàn)槿绱耍珴蓶|直至今日仍然被視為國(guó)際上捍衛(wèi)國(guó)家主權(quán)和民族獨(dú)立的榜樣。

　　第二，深諳世界發(fā)展規(guī)律，敢于伸張國(guó)際正義。毛澤東始終堅(jiān)信，真正掌握世界發(fā)展命運(yùn)、決定發(fā)展方向的不是那些貌似強(qiáng)大的力量，而是雖然弱小但卻符合規(guī)律的新生力量。緊緊把握反帝反殖和反對(duì)霸權(quán)主義這個(gè)國(guó)際性的主題，堅(jiān)決站在民族解放和民族獨(dú)立運(yùn)動(dòng)一邊，堅(jiān)決站在廣大發(fā)展中國(guó)家一邊，使中國(guó)成為小國(guó)、弱國(guó)、窮國(guó)的可靠朋友，強(qiáng)有力地推動(dòng)了世界正義力量的迅速覺(jué)醒、凝聚和發(fā)展，在國(guó)際斗爭(zhēng)中展示了發(fā)展中國(guó)家團(tuán)結(jié)起來(lái)的巨大力量。

　　第三，善于用辯證法指導(dǎo)外交斗爭(zhēng)，靈活運(yùn)用國(guó)際斗爭(zhēng)策略。在美國(guó)國(guó)務(wù)卿杜勒斯提出“戰(zhàn)爭(zhēng)邊緣”的訛詐政策時(shí)，毛澤東提出了“以戰(zhàn)爭(zhēng)邊緣對(duì)戰(zhàn)爭(zhēng)邊緣”的策略，并在1958年金門(mén)炮戰(zhàn)中獲得成功;巧妙地運(yùn)用政治加軍事的斗爭(zhēng)手法，在同美國(guó)沒(méi)有外交渠道的情況下，通過(guò)軍事斗爭(zhēng)來(lái)表達(dá)中國(guó)的對(duì)美訴求;善于創(chuàng)造時(shí)機(jī)、判斷時(shí)機(jī)、捕捉時(shí)機(jī)，創(chuàng)造出“用小球推動(dòng)大球”的外交范例。

　　總之，一個(gè)社會(huì)主義制度，一個(gè)社會(huì)主義現(xiàn)代化事業(yè)，一個(gè)人民當(dāng)家作主的社會(huì)主義民主，一個(gè)黨的執(zhí)政地位以及東方大國(guó)的國(guó)際地位，這些都是毛澤東為新中國(guó)的建立與發(fā)展作出的歷史性貢獻(xiàn)。這些貢獻(xiàn)集中到一點(diǎn)，就是為實(shí)現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興篳路藍(lán)縷、開(kāi)基立業(yè)。

　　（李捷，研究員，中共中央文獻(xiàn)研究室副主任）

　　［參引文獻(xiàn)］

　　［1］《毛澤東傳（1949～1976）》上，中央文獻(xiàn)出版社2003年版，第253～254頁(yè)。

　　［2］《毛澤東文集》第6卷，人民出版社1999年版，第291頁(yè)。

　　［3］《建國(guó)以來(lái)重要文獻(xiàn)選編》第4冊(cè)，中央文獻(xiàn)出版社1993年版，第214頁(yè)。

　　［4］李維漢:《回憶與研究》下，中共黨史資料出版社1986年版，第742頁(yè)。

　　［5］《毛澤東文集》第7卷，人民出版社1999年版，第1頁(yè)。

　　［6］《毛澤東選集》第4卷，人民出版社1991年版，第1475頁(yè)。

　　［7］《建國(guó)以來(lái)重要文獻(xiàn)選編》第1冊(cè)，中央文獻(xiàn)出版社1992年版，第2頁(yè)。

　　［8］《建國(guó)以來(lái)重要文獻(xiàn)選編》第5冊(cè)，中央文獻(xiàn)出版社1993年版，第522頁(yè)。

　　［9］《毛澤東文集》第8卷，人民出版社1999年版，第116頁(yè)。

　　［10］葉劍英:《在慶祝中華人民共和國(guó)成立三十周年大會(huì)的講話(huà)》，《人民日?qǐng)?bào)》1979年9月30日，第1版。

　　［11］國(guó)家統(tǒng)計(jì)局編《新中國(guó)五十年》，中國(guó)統(tǒng)計(jì)出版社1999年版，第556、559頁(yè)。

　　［12］劉國(guó)光主編《中國(guó)十個(gè)五年計(jì)劃研究報(bào)告》，人民出版社2006年版，第336頁(yè)。

　　［13］《建國(guó)以來(lái)毛澤東文稿》第6冊(cè)，中央文獻(xiàn)出版社1992年版，第543～544頁(yè)。

　　［14］《十六大以來(lái)重要文獻(xiàn)選編》上，中央文獻(xiàn)出版社2005年版，第24頁(yè)。

　　［15］《十二大以來(lái)重要文獻(xiàn)選編》上，人民出版社1986年版，第216頁(yè)。

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