美國(guó)逼人民幣升值是虛張聲勢(shì)　　

最近，隨著美國(guó)中期選舉的臨近，美國(guó)又開(kāi)始了新一輪逼人民幣大幅度升值的動(dòng)作。這一次，除了總統(tǒng)奧巴馬、財(cái)政部長(zhǎng)蓋特納等積極發(fā)言，美國(guó)國(guó)會(huì)也快速跟進(jìn)，美國(guó)國(guó)會(huì)眾議院有可能通過(guò)一項(xiàng)對(duì)所謂低估本幣匯率的國(guó)家征收特別關(guān)稅的法案，雖然這項(xiàng)法案變成現(xiàn)實(shí)還需要參議院通過(guò)，但是美國(guó)的戰(zhàn)場(chǎng)已經(jīng)擺開(kāi)，很有要和中國(guó)在人民幣匯率問(wèn)題上一較高下的味道。　　

眾所周知，美國(guó)用于壓迫人民幣升值的貿(mào)易平衡和減低中國(guó)通貨膨脹等理由都和現(xiàn)實(shí)不符，不能令人信服。但美國(guó)為了自己的利益仍然要強(qiáng)壓人民幣大幅度升值，而且擺出了一副不達(dá)目的不惜訴諸貿(mào)易戰(zhàn)的姿態(tài)，中國(guó)應(yīng)該如何應(yīng)對(duì)呢？　　

三種手段和三種對(duì)策　　

不管美國(guó)的威脅、要求、立法等如何變化，可以落實(shí)于行動(dòng)幷影響中美貿(mào)易的手段無(wú)非以下幾種：一是做姿態(tài)為主。如同目前實(shí)行的辦法，間中對(duì)中國(guó)某種產(chǎn)品征收懲罰性關(guān)稅，但打擊面不廣，實(shí)際影響不大；二是中等規(guī)模的關(guān)稅壁壘，對(duì)中國(guó)相當(dāng)部分的產(chǎn)品征收懲罰性關(guān)稅，打擊的面較寬，對(duì)中國(guó)產(chǎn)品出口有實(shí)質(zhì)性影響；三是全面對(duì)中國(guó)產(chǎn)品征收懲罰性關(guān)稅，這種做法對(duì)中國(guó)產(chǎn)品的出口有很大影響，后果也較嚴(yán)重。　　

中國(guó)對(duì)美國(guó)關(guān)于人民幣大幅度升值的要求，也大致有三種應(yīng)對(duì)策略：一是微幅升值，如同目前的做法，這種做法對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的負(fù)面影響最小，對(duì)推動(dòng)人民幣國(guó)際化相對(duì)有利；二是中等幅度的升值，即人民幣升值相當(dāng)幅度，但達(dá)不到美國(guó)短期至少升值20%的要求，這種做法對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)有相當(dāng)負(fù)面影響；三是滿足美國(guó)的要求，在短期內(nèi)將人民幣升值最少20%，這種做法對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)有很大負(fù)面影響。　　

從中國(guó)的對(duì)策分析，如果中國(guó)政府滿足美國(guó)要求，雖然美國(guó)臨時(shí)提高叫價(jià)的可能性不能完全排除，但估計(jì)美國(guó)對(duì)中國(guó)產(chǎn)品實(shí)施制裁的可能性極低。這個(gè)辦法好處是將貿(mào)易制裁的可能性降到了最低，但對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)卻是最不利的一種選擇，溫家寶總理在9月參加聯(lián)合國(guó)會(huì)議期間，明確表示，按照美國(guó)的要求人民幣升值20%-40%，則中國(guó)會(huì)有大量企業(yè)倒閉，工人會(huì)失業(yè)，中國(guó)社會(huì)將會(huì)出現(xiàn)新的動(dòng)蕩。所以，這種選擇明顯不符合中國(guó)的利益，應(yīng)該不會(huì)為中國(guó)政府采用。　　

人民幣的微幅升值和中等幅度的升值，都不能滿足美國(guó)的要求，可能會(huì)引致美國(guó)的懲罰性關(guān)稅。但中等幅度的升值，既不能滿足美國(guó)的要求，可能導(dǎo)致美國(guó)進(jìn)一步施壓和中美貿(mào)易戰(zhàn)，也相當(dāng)程度損害了中國(guó)自身的利益，是一種兩頭不到岸的壞選擇，不宜采用。除此之外，中國(guó)政府剩下的唯一選擇只有允許人民幣微幅升值，這個(gè)選擇離美國(guó)的要求最遠(yuǎn)，美國(guó)很有可能會(huì)動(dòng)用一切手段給中國(guó)政府施加壓力，那么，美國(guó)政府有哪些足夠有力的手段呢？　　

美國(guó)政府沒(méi)有實(shí)際有效的施壓手段　　

美國(guó)的三種手段中，威力最大的是對(duì)中國(guó)產(chǎn)品實(shí)施全面懲罰性關(guān)稅。但這種做法，首先會(huì)全面抬高其進(jìn)口中國(guó)產(chǎn)品的成本，如果實(shí)施平均20%的懲罰性關(guān)稅，進(jìn)口商可能會(huì)消化其中一小部分，絕大部分仍需要美國(guó)人民承擔(dān)，其后果是直接推高美國(guó)的通貨膨脹，令美國(guó)無(wú)法繼續(xù)其貨幣寬松政策，打擊其疲弱的經(jīng)濟(jì)，與美國(guó)政府振興經(jīng)濟(jì)的愿望背道而馳。即使美國(guó)尋求從第三國(guó)進(jìn)口替代，但倉(cāng)促之間，如此大規(guī)模的替代幷不容易；其次，全面地懲罰性關(guān)稅必定引發(fā)中國(guó)的全面報(bào)復(fù)，中國(guó)也可以對(duì)美國(guó)產(chǎn)品實(shí)施全面關(guān)稅壁壘，打擊美國(guó)出口。還可以拋售美國(guó)債券，引發(fā)美元信心危機(jī)，增加美國(guó)融資難度，迫使其提高利率，打擊美國(guó)經(jīng)濟(jì)；因此，即便美國(guó)對(duì)中國(guó)產(chǎn)品實(shí)施全面懲罰性關(guān)稅會(huì)給中國(guó)經(jīng)濟(jì)帶來(lái)重大傷害，美國(guó)搖搖欲墜的經(jīng)濟(jì)也幾乎可以肯定會(huì)被通貨膨脹和中美貿(mào)易戰(zhàn)拖入深淵，所以美國(guó)政府使用這個(gè)手段的可能性極小。　　

如果美國(guó)采用中等規(guī)模的關(guān)稅壁壘，中國(guó)可以用對(duì)等措施對(duì)付美國(guó)產(chǎn)品，還可以采用部分拋售美國(guó)國(guó)債的方法對(duì)美施壓。其結(jié)果是中國(guó)的出口會(huì)部分受影響，美國(guó)出口也會(huì)受影響，奧巴馬總統(tǒng)指望中國(guó)市場(chǎng)擴(kuò)大美國(guó)產(chǎn)品出口的如意算盤(pán)就會(huì)落空。所謂殺人一萬(wàn)自損八千，這種雙方受損的貿(mào)易戰(zhàn)實(shí)際上是考驗(yàn)雙方的意志力，一旦開(kāi)始，除非有一方認(rèn)輸退讓，否則雙方都沒(méi)有勝利可言。因此，如果中國(guó)政府表現(xiàn)出令美國(guó)信服的、不會(huì)在威脅下退讓的意志力，美國(guó)政府反而不敢輕易使用這種手段。　　

如果前兩種方法不宜采用，美國(guó)政府剩下的選擇就只有姿態(tài)性地對(duì)中國(guó)少量產(chǎn)品增收懲罰性關(guān)稅輔以征收全面關(guān)稅的威脅，希望中國(guó)在可見(jiàn)的貿(mào)易戰(zhàn)威脅下妥協(xié)，然后視中國(guó)政府的反應(yīng)決定下一步動(dòng)向。　　

綜上所述，如果美國(guó)與中國(guó)爆發(fā)貿(mào)易戰(zhàn)，中國(guó)固然會(huì)受傷害，美國(guó)也不會(huì)從中得益，美國(guó)手中幷沒(méi)有只損人不傷己的手段。從美國(guó)的角度看，除非判定中國(guó)會(huì)在壓力下讓步，美國(guó)不敢輕易將爭(zhēng)端升級(jí)，否則的結(jié)果將是兩敗俱傷，令第三方得益。因此，中國(guó)完全不必害怕美國(guó)虛張聲勢(shì)的威脅，反而應(yīng)該果斷地向美國(guó)表現(xiàn)出堅(jiān)定捍衛(wèi)中國(guó)國(guó)家利益的態(tài)度，以牙還牙，以關(guān)稅壁壘對(duì)關(guān)稅壁壘，只有這樣，才能防止美國(guó)誤判，保護(hù)中國(guó)利益，制止中美之間大規(guī)模貿(mào)易戰(zhàn)的發(fā)生，令雙方的關(guān)系更平等。　　

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