西亞北非地區(qū)爆發(fā)“阿拉伯之春”以來，中東的地緣政治格局顛覆了傳統(tǒng)權(quán)力中心。隨著中東政治強(qiáng)人的紛紛倒臺，在亂哄哄的中東變局中，一個名為“伊斯蘭國”(IS)，原名“伊拉克和黎凡特伊斯蘭國”(ISLS)的極端武裝組織異軍突起，其在伊拉克發(fā)動襲擊行動，屢屢得手，勢如破竹。武裝分子攻城略地，直逼巴格達(dá)，揚(yáng)言進(jìn)軍麥加，取代沙特政權(quán)，甚至威脅血洗美國，對美國在中東和本土的核心利益和霸權(quán)構(gòu)成威脅。如果不加以遏止，其構(gòu)成的威脅將遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出中東地區(qū)。任何長期對抗歷史的演進(jìn)，總會伴隨著意外情況發(fā)生。在敘利亞危機(jī)中一直采取“不作為”政策的美國總統(tǒng)奧巴馬，在內(nèi)外壓力下，一改此前在“伊斯蘭國”(IS)問題上猶豫不決的態(tài)度，宣布與該組織處于“戰(zhàn)爭狀態(tài)”。繼2014年9月8日開始對伊拉克境內(nèi)“IS”據(jù)點(diǎn)發(fā)動空襲后，又在9月28日對敘利亞境內(nèi)多個目標(biāo)進(jìn)行空襲，使原本硝煙彌漫的敘利亞戰(zhàn)場越發(fā)撲朔迷離。美國又回到了小布什“反恐戰(zhàn)爭”的起點(diǎn)，開始了一場新的前途未卜的戰(zhàn)爭冒險(xiǎn)。

　　一、美國要為“IS”興起承擔(dān)責(zé)任

　　美國歷來自視為世界上最民主的國家，隨著美國全球霸權(quán)思想的急劇膨脹，美國一直以來在世界各地指手畫腳，2003年對伊拉克發(fā)動的戰(zhàn)爭就是美國實(shí)現(xiàn)全球霸主的結(jié)果。美國發(fā)動戰(zhàn)爭推翻了薩達(dá)姆政權(quán)，從根本上改變了中東的地緣政治格局，卻并沒有實(shí)現(xiàn)美國所設(shè)想的結(jié)果。戰(zhàn)后的伊拉克，步履蹣跚地按照美國設(shè)計(jì)的民主路線圖完成了制憲進(jìn)程和議會選舉，但伊拉克的民主化進(jìn)程并沒有按美國的意愿發(fā)展，反而從一場危機(jī)走向另一場危機(jī)，導(dǎo)致該國陷入政局動蕩，引發(fā)了一系列教派殺戮。戰(zhàn)爭把伊拉克變成了“伊斯蘭國”的前身———基地組織伊拉克分支的庇護(hù)所和招募基地。2011年美軍撤離伊拉克留下安全真空，這意味著伊拉克治安當(dāng)局在沒有美軍參與的情況下，自己單獨(dú)承擔(dān)反恐安全防務(wù)。馬利基政府領(lǐng)導(dǎo)的伊拉克安全部隊(duì)未能有效地填補(bǔ)美軍撤離后留下的真空，破壞了原有的力量平衡，造成暴力和恐怖主義加劇，讓蟄伏已久的恐怖勢力蠢蠢欲動，有機(jī)可趁。奧巴馬一度認(rèn)為，將美國的重點(diǎn)轉(zhuǎn)向太平洋地區(qū)，是他為美國優(yōu)先考慮的“再平衡”政策所做的最大的長期貢獻(xiàn)。曾擔(dān)任奧巴馬國家安全顧問的湯姆·多尼隆曾這樣描述，我們接手了這樣一個世界：對中東投入過多，而對亞洲投入過少。在實(shí)施“再平衡”政策的時候，奧巴馬提出，美國的長期經(jīng)濟(jì)利益和繁榮取決于如何應(yīng)對中國的崛起。言外之意，中東地區(qū)則是一個經(jīng)濟(jì)累贅和軍事負(fù)擔(dān)。由于美國舉棋不定的中東政策使“IS”有可能浴血崛起，美國迄今為止沒有明確的戰(zhàn)略，以對付極端分子和應(yīng)對他們宣布的在伊拉克和敘利亞要建立的國家。美國所做的一切是，只要是反對派就支持，制造動蕩，讓沖突繼續(xù)，極端分子可以利用敘利亞沖突和伊拉克的宗派緊張局勢，集結(jié)起更多的戰(zhàn)斗力量，在有戰(zhàn)略意義的地區(qū)奪取并控制比其他任何恐怖組織都多的地盤，這從客觀上幫了“IS”的忙。

　　由于奧巴馬不愿意卷入敘利亞內(nèi)戰(zhàn)，“IS”得以比較容易地整頓人馬，并獲得戰(zhàn)斗經(jīng)驗(yàn)。“IS”的崛起一定程度上是“基地”組織的失敗所致。自美國發(fā)生“9·11”恐怖襲擊以來，“基地”組織一直沒有取得任何重大勝利。與此同時，在與敘利亞政權(quán)的戰(zhàn)斗中經(jīng)受磨練的“IS”武裝人員，卻在伊拉克發(fā)動閃電般軍事襲擊，把伊拉克安全部隊(duì)打得潰不成軍。在“IS”的勢頭蓋過“基地”組織的過程中，美國的反恐戰(zhàn)略無意中幫了忙。

　　2011年敘利亞發(fā)生民主抗議活動，并很快轉(zhuǎn)變?yōu)榉凑溲b起義。沙特阿拉伯、卡塔爾和土耳其認(rèn)為顛覆伊朗和真主黨(這兩者是他們的地緣政治對手)關(guān)鍵盟友的機(jī)會到了，于是開始向反對派武裝提供武器。隨著內(nèi)戰(zhàn)加劇，極端組織加入了戰(zhàn)局，打擊所謂世俗政權(quán)，并獲得美國及其地區(qū)盟友提供的大批資金和武器。由于美國等西方國家在中東展開干預(yù)行動，加上沙特和卡塔爾等地區(qū)角色的影響，“IS”和支持?jǐn)⒗麃喨嗣袷?zhàn)者陣線這樣的極端組織一直在獲得幫助，為之前缺乏堅(jiān)實(shí)群眾基礎(chǔ)的極端分子在美國提供物資支持打造了庇護(hù)所，對整個地區(qū)構(gòu)成了威脅。到底誰要為“IS”的興起承擔(dān)責(zé)任，美國及其盟友只需照照鏡子就知道了。

　　二、西方青年熱衷投奔“IS”的原因

　　一身黑衣的“IS”恐怖分子，用匕首殘忍割下美國記者詹姆斯·福利的頭顱，這段血腥視頻發(fā)布后，震驚全球。更讓人震驚的是兇手是一個操倫敦口音，年齡不超過30歲的英國年輕人。有關(guān)材料顯示，在伊拉克和敘利亞攻城略地的“IS”分子，其實(shí)有不少人是來自西方國家的年輕人。這些極端主義分子在給伊拉克和敘利亞民眾造成巨大傷害的同時，其殘忍的觀念意識也讓西方國家感到恐懼。據(jù)統(tǒng)計(jì)，奔赴中東加入“IS”的西方人已經(jīng)從最初的上百人驟增到數(shù)以千計(jì)，很多是青少年，很大一部分是來自非穆斯林國家。不僅英國，其他西方國家也有不少人赴中東加入“IS”，且不僅僅是穆斯林裔移民。迄今為止，大約至少3　000名美歐公民前往中東國家參加包括“IS”在內(nèi)的極端組織，這些激進(jìn)的年輕人涉及15個西方國家，其中以英、法居多，也有一些人來自美國、加拿大和新西蘭等國。

　　“IS”的領(lǐng)導(dǎo)層主要是伊拉克人，也有敘利亞和其他海灣國家的“圣戰(zhàn)者”，而加入激進(jìn)組織的西方人主要是年輕穆斯林，不少人被當(dāng)作“炮灰”。這些人背景不同，動機(jī)各異，有人為了冒險(xiǎn)，有人為了“理想”，有人深諳激進(jìn)“事業(yè)”的意識形態(tài)和政治，有人一無所知，僅是被“IS”的“好萊塢式暴力”所吸引。

　　“IS”之所以受到西方年輕人青睞，與以下原因有關(guān)。

　　首先，長期以來，阿拉伯裔穆斯林在歐洲社會的生活被邊緣化，年青一代穆斯林移民缺乏身份認(rèn)同和歸屬感。他們雖生在西方，卻不認(rèn)同西方，感覺受到壓迫，充滿怨憤，沒有目標(biāo)，大多數(shù)是在受教育方面處于弱勢的群體。他們在歐洲的境遇不佳，這種心理使這些年輕人滋生了極端思想，很容易被卷入極端勢力。比如被“IS”或跟“IS”有關(guān)聯(lián)的伊斯蘭極端組織“釣魚”，在中東地區(qū)能找到“我們”這種歸屬感和更大的目標(biāo)和生命的意義。

　　其次，中東政治和宗教格局盤根錯節(jié)，許多生活在西方的青年穆斯林認(rèn)為該地區(qū)所有的麻煩都是西方造成的，因此對西方充滿怨恨。可以說，西方對伊斯蘭政策的失敗是問題的癥結(jié)所在。

　　第三，西方穆斯林族群中的激進(jìn)化問題長期存在，尤其容易受媒體危言聳聽描述的影響。許多年輕穆斯林因某種原因覺得西方的生活無聊和沒有成就感，因此很容易被戰(zhàn)斗生活吸引。他們認(rèn)為，這種為事業(yè)所激勵的戰(zhàn)斗生活更富于冒險(xiǎn)性和刺激性。

　　第四，人權(quán)組織的調(diào)查顯示，許多西方國家存在對穆斯林的歧視問題。雖然社會有共識，不應(yīng)該存在種族歧視，但在信仰歧視上，社會上卻沒有這種認(rèn)同，特別是針對伊斯蘭教的歧視。移民社區(qū)，尤其是穆斯林社區(qū)如何融入當(dāng)?shù)厣鐣恢笔怯⒎ǖ任鞣絿业念^疼問題。

　　第五，“IS”嚴(yán)格執(zhí)行伊斯蘭法，成員的一舉一動必須在伊斯蘭法的規(guī)定之下，而這一點(diǎn)也成了吸引對宗教一知半解的西方年輕人的原因。很多從北歐來的年輕人，尤其是不合群的15歲至17歲的男青年，受為“事業(yè)”而戰(zhàn)的觀念影響很深。只要加入“IS”，就能獲得汽車、槍支和金錢。他們之前的人生都叛逆頹廢，跟家庭關(guān)系很差，但來中東之后卻表現(xiàn)良好，遵守規(guī)矩，他們大多對權(quán)威絕對服從。

　　第六，對西方年輕人，“IS”有一套精準(zhǔn)有效的宣傳手段，他們利用推特、臉書和一些中東本地社交網(wǎng)站，引誘在西方國家長大的穆斯林和非穆斯林年青一代加入極端組織。對于極端分子來說，社交網(wǎng)絡(luò)比清真寺更能夠有效招募年輕人，“IS”的“圣戰(zhàn)”宣傳理念非常能吸引他們投身這場戰(zhàn)爭。一些年輕人甚至希望“殉教”，覺得這是個冒險(xiǎn)的好機(jī)會，是從充滿束縛的家中逃離的機(jī)會。這些歐洲年輕人加入極端組織后，進(jìn)入了一個與他們以往生活完全不同的世界，還有很多人自己也搞不清楚為什么會來敘利亞。幾乎很少有人對這場戰(zhàn)爭有深刻的理解，當(dāng)然，他們也不感興趣。根據(jù)美國情報(bào)部門的信息，目前在伊拉克和敘利亞境內(nèi)總共有大約1.2萬名外籍武裝人員在為“IS”效力。敘利亞人權(quán)觀察組織統(tǒng)計(jì)了一個最新的數(shù)據(jù)：在奧巴馬宣布對“IS”展開空襲行動后，又有至少162名來自全球各地的新成員加入了“IS”在敘利亞東部的訓(xùn)練營，其中能確定身份的有4人來自澳大利亞，15人來自其他阿拉伯國家。對于這場新的戰(zhàn)爭，美國前駐伊拉克大使詹姆斯·杰弗里分析稱，“IS”是一個基于某種宗教意識形態(tài)的組織，美國想要徹底摧毀這種意識形態(tài)，目前看來不太現(xiàn)實(shí)。而且隨著“IS”在其占據(jù)的領(lǐng)土上不斷發(fā)展壯大，這種意識形態(tài)會感染越來越多的當(dāng)?shù)鼐用瘛H社會現(xiàn)在是在與時間賽跑，阻止“IS”的進(jìn)一步擴(kuò)張。從美國對“IS”目標(biāo)實(shí)施空襲的效果來看，僅僅通過軍事手段無法擊敗未來的哈里發(fā)，還需在意識形態(tài)的戰(zhàn)場上打垮他們。“IS”體現(xiàn)了一種狂熱的理念，促使野蠻和癡心妄想的野心不斷膨脹。要從根本上防止更多年輕人加入極端組織，并非一朝一夕就能解決的問題。這是一個很復(fù)雜的問題，要從社會入手，防止穆斯林進(jìn)一步被邊緣化。阿拉伯世界的振興需要以非狂熱和建設(shè)性態(tài)度來解讀伊斯蘭教歷史，這是擺在世界面前的意識形態(tài)挑戰(zhàn)。

　　三、“伊斯蘭恐懼癥”引領(lǐng)美國中東外交

　　“阿拉伯之春”為各種各樣的勢力創(chuàng)造開展競爭的政治活動空間———宗教極端主義勢力與世俗派、遜尼派與什葉派、遜尼派內(nèi)部意識形態(tài)分歧以及庫爾德分裂主義者和民族主義者之間發(fā)生沖突。但美國更傾向于將其關(guān)注的焦點(diǎn)集中于伊斯蘭主義政黨，擔(dān)心伊斯蘭極端主義的發(fā)展損害美國利益，因此很長一段時間以來，美國的中東外交一直為“伊斯蘭恐懼癥”(簡稱“恐伊癥”)所籠罩。冷戰(zhàn)結(jié)束后趨于膨脹的“伊斯蘭恐懼癥”因“9·11”恐怖襲擊事件的爆發(fā)而達(dá)到高潮，并反過來為美國霸權(quán)的新一輪擴(kuò)張?zhí)峁╅g接的意識形態(tài)支撐。“IS”武裝分子近期在中東顯示出可憎的野蠻與殘暴，已奪去敘利亞、伊拉克和黎巴嫩數(shù)千無辜生命，不僅影響了在美歐等西方社會被廣泛流行的“伊斯蘭恐懼癥”情緒，也令整個國際社會感到震驚和不安。“恐伊癥”實(shí)質(zhì)上代表著一種思維定勢，將各種涉及穆斯林的社會問題和公共危機(jī)，統(tǒng)統(tǒng)簡化為“伊斯蘭威脅”，其最極端的表現(xiàn)是聲稱伊斯蘭教信仰本質(zhì)上就是“反西方”和“反現(xiàn)代化”的，并認(rèn)為穆斯林是潛在的“麻煩制造者”。由于美國社會業(yè)已存在的“伊斯蘭恐懼癥”思維定勢，更通過國內(nèi)輿論對美國政府的外交政策產(chǎn)生影響。“IS”發(fā)展成今天的規(guī)模，是因?yàn)槊绹闹袞|政策以及地區(qū)各國錯誤政策和誤判所致。要解決這個恐怖威脅，必須理清所有錯誤之間關(guān)系、剝離過去的中東政策。而美國面臨的挑戰(zhàn)是，當(dāng)前的危機(jī)破壞了美國過去的政策假設(shè)，為消除這個恐怖威脅，美國必須放棄它目前的中東政策。由于美國的攪局，中東問題越來越復(fù)雜化。美國2011年撤軍后，伊拉克混亂局面沒有改變，阿富汗政治解決前景黯淡，巴以和談難以取得進(jìn)展，敘利亞危機(jī)膠著，全面解決伊朗核問題難度不小，地區(qū)恐怖主義形勢嚴(yán)峻，埃及局勢仍不確定。這些問題不可避免地分散了美國的精力，打亂了美國的戰(zhàn)略部署。雖然奧巴馬承認(rèn)“從長遠(yuǎn)來看敘利亞的和平仍需要一個政治解決方案，不能單憑武力”，但自其繞開聯(lián)合國進(jìn)行空襲并公開支持?jǐn)⒗麃?ldquo;溫和反對派”，實(shí)際上就已偏離政治解決這一問題的道路。奧巴馬政府已將打擊恐怖主義拖向另外一個更為危險(xiǎn)的境地，在打擊“IS”的過程之中，再次犯下了歷史性錯誤，一場更大范圍的危機(jī)似乎正在醞釀當(dāng)中。并且至少從現(xiàn)在來看，通過空襲方式解決“伊斯蘭國”問題仍遙遙無期，并且前途未卜。

　　鑒于奧巴馬對烏克蘭、加沙和敘利亞危機(jī)的處理已導(dǎo)致其對外政策在國內(nèi)飽受詬病，他可經(jīng)不起再次遇到重大挫折了，因?yàn)樗牡诙€任期即將過半，其政治遺產(chǎn)也呼之欲出。有分析認(rèn)為，美國加大在中東的介入力度的壓力會越來越大，因?yàn)樗麄円呀?jīng)承認(rèn)，美國的中東戰(zhàn)略并沒有給地區(qū)帶來和平和穩(wěn)定，那里不斷出問題。但顯然可以預(yù)見的是，美國無法阻止中東分裂趨勢，它所能做的就是努力限制這一趨勢的負(fù)面影響。

　　【作者】顧正龍(1942-)，男，上海人，新華社高級記者，研究員，西北民族大學(xué)中東文化研究所兼職教授，主要從事中東問題研究。

　　【來源】《西北民族大學(xué)學(xué)報(bào)》(社科版)，2015年第1期

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